關(guān)于印發(fā)濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)

管理辦法的通知

各管委會(huì)，各委,、局,，各街鎮(zhèn)，各單位：

現(xiàn)將《濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》印發(fā)給你們,，望遵照?qǐng)?zhí)行,。

天津市濱海新區(qū)人民政府

二〇一二年二月十一日

濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

第一章總則

第一條 為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和激勵(lì)濱海新區(qū)企業(yè)成為同行業(yè)質(zhì)量管理的排頭兵,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合濱海新區(qū)實(shí)際，制訂本辦法,。

第二條 濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)是區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng),，授予在天津市濱海新區(qū)行政區(qū)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)，質(zhì)量管理成效顯著,，產(chǎn)品,、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在全國(guó)行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,，對(duì)濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織,。

第三條 濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審遵循科學(xué)、公開(kāi),、公正,、公平的原則，在企業(yè)或組織自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，好中選優(yōu),、寧缺毋濫,。

第四條 濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)選一次，每次獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的數(shù)量不超過(guò)3家,。需調(diào)整年度獲獎(jiǎng)數(shù)量的,，由評(píng)審委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況提出方案報(bào)區(qū)人民政府審批,。

第五條 獲得國(guó)家或天津市有關(guān)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)或表彰的濱海新區(qū)企業(yè)或組織,，可優(yōu)先參與濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，獲得濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的,，享受本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)政策,，但不占當(dāng)年授獎(jiǎng)名額。

第六條 濱海新區(qū)政府對(duì)獲得濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織表彰獎(jiǎng)勵(lì),，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書,，每家獲獎(jiǎng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

第七條 濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的有效期為3年，三年內(nèi)不可重復(fù)申報(bào),。三年后再次獲獎(jiǎng)的企業(yè)或組織,，只授予證書和稱號(hào)，不授予獎(jiǎng)金,，不占當(dāng)年授獎(jiǎng)名額,。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條 設(shè)立濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)），評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任一名（由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任）,、副主任一名（由區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任）,。評(píng)審委員會(huì)成員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家,、企業(yè)管理專家,、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員等社會(huì)各界人士組成。評(píng)審委員會(huì)成員名單由區(qū)質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門提出,，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布,。

評(píng)審委員會(huì)下設(shè)秘書組、評(píng)審專家組和評(píng)審監(jiān)督組,。秘書組為常設(shè)性機(jī)構(gòu),，設(shè)在區(qū)質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的日常管理工作,。評(píng)審專家組和評(píng)審監(jiān)督組為臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，年度評(píng)審工作結(jié)束,，評(píng)審監(jiān)督組和評(píng)審專家組自動(dòng)解散,。

第九條 評(píng)審委員會(huì)履行如下職能：

（一）審定濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審規(guī)則等重要工作規(guī)范；

（二）審定當(dāng)年度濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家組和評(píng)審監(jiān)督組的組成成員,；

（三）審議評(píng)審結(jié)果和評(píng)審監(jiān)督組的監(jiān)督報(bào)告,；

（四）審定、公示評(píng)審結(jié)果,，向區(qū)人民政府提請(qǐng)審定濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)的企業(yè)或組織名單,；

（五）決定濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程中的其他重大事項(xiàng)。

第十條 評(píng)審委員會(huì)秘書組履行如下職能：

（一）擬定濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審規(guī)則等工作規(guī)范,；

（二）建立濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)?，提?qǐng)?jiān)u審委員會(huì)審定當(dāng)年評(píng)審專家組和評(píng)審監(jiān)督組的組成成員；

（三）制定濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃和方案,；

（四）開(kāi)展濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào),、宣傳、推廣和培育工作,；

（五）負(fù)責(zé)向評(píng)審委員報(bào)告濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審結(jié)果,，提請(qǐng)?jiān)u審委員審議候選的企業(yè)或組織名單,。

第十一條 評(píng)審委員會(huì)秘書組從濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家范圍內(nèi)聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家，提請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)確定評(píng)審專家組的組成人員,。評(píng)審專家組在年度評(píng)審前組建,，年度評(píng)審工作結(jié)束，評(píng)審專家組自動(dòng)解散,。評(píng)審專家組履行如下職能：

（一）負(fù)責(zé)濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審,；

（二）撰寫濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審報(bào)告；

（三）向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告評(píng)審結(jié)果,；

（四）其他有關(guān)事項(xiàng),。

第十二條 評(píng)審委員會(huì)秘書組聘請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、評(píng)審專家等有關(guān)方面人員,，提請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)審定評(píng)審監(jiān)督組的組成人員,。評(píng)審監(jiān)督組在年度評(píng)審前組建，年度評(píng)審工作結(jié)束,，評(píng)審監(jiān)督組自動(dòng)解散,。評(píng)審監(jiān)督組履行如下職能：

（一）對(duì)濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；

（二）撰寫濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)監(jiān)督報(bào)告,；

（三）向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告評(píng)審的監(jiān)督情況并提出建議,；

（四）其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。

第十三條 濱海新區(qū)各管委會(huì),、各行業(yè)主管部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)的濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育,、發(fā)動(dòng)和推薦工作,，負(fù)責(zé)組織宣傳和推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。

第三章 評(píng)審程序

第十四條 企業(yè)或組織申報(bào)濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)必須具備如下條件：

（一）在天津市濱海新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)五年以上,，具有獨(dú)立法人資格,；

（二）掌握產(chǎn)品核心技術(shù)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌,；產(chǎn)品,、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品研發(fā),、節(jié)能減排、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)內(nèi)同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,；

（三）質(zhì)量管理成績(jī)顯著,，運(yùn)用現(xiàn)代質(zhì)量管理的理論和方法,，并在質(zhì)量管理工作中取得實(shí)際成效,，具有良好的示范和帶動(dòng)作用，自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,；

（四）符合國(guó)家,、天津市和濱海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保,、質(zhì)量等政策,，列入國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照。產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,，近五年各級(jí)行政部門監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題,；

（五）誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)信譽(yù)良好,，顧客滿意程度高,。經(jīng)濟(jì)效益好，經(jīng)營(yíng)規(guī)模,、年利稅額,、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,；

（六）積極履行社會(huì)責(zé)任,，近五年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量、安全,、環(huán)保,、衛(wèi)生等事故，沒(méi)有因違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、勞動(dòng)保障、環(huán)保,、安全生產(chǎn),、職業(yè)病防治、稅收等法律法規(guī)受到行政處罰,。

第十五條 濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審規(guī)則以《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB／T19580）和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB／Z19579）為基礎(chǔ)制定,，并根據(jù)質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的最新發(fā)展及時(shí)進(jìn)行修訂和更新。

第十六條 評(píng)審按如下程序進(jìn)行：

（一）確定評(píng)審相關(guān)事項(xiàng),。評(píng)審委員會(huì)審定當(dāng)年度評(píng)審專家組和評(píng)審監(jiān)督組成員以及評(píng)審的相關(guān)要求,。

（二）公布評(píng)審相關(guān)事項(xiàng)。秘書組向社會(huì)公布當(dāng)年濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的相關(guān)要求,。

（三）企業(yè)申報(bào),。企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申報(bào)材料送所在城區(qū)或功能區(qū)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

（四）組織推薦,。各城區(qū)或功能區(qū)管委會(huì)在收到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交的企業(yè)申報(bào)材料后10個(gè)工作日內(nèi),，核實(shí)申請(qǐng)企業(yè)是否符合申報(bào)條件,、申報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)，并形成推薦意見(jiàn)連同申報(bào)材料送秘書組,。

（五）材料初審,。秘書組在5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行形式審核并送評(píng)審專家組評(píng)審,。對(duì)申報(bào)材料不完備的企業(yè),，及時(shí)通知其補(bǔ)充完善。

（六）材料評(píng)審,。評(píng)審專家組對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,，形成材料評(píng)審報(bào)告，提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的企業(yè)名單（原則上不超過(guò)6家）,。對(duì)未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的企業(yè),，秘書組應(yīng)書面告知。

（七）現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),。評(píng)審專家組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),，形成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)間一般為3-5天,。

（八）綜合評(píng)價(jià),。評(píng)審專家組在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)參評(píng)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并按得分高低排序,，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,，提出推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單送秘書組。

（九）征求意見(jiàn),。秘書組在5個(gè)工作日內(nèi)征求安全生產(chǎn),、環(huán)保、衛(wèi)生,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、勞動(dòng)保障、稅務(wù)等部門和行業(yè)主管部門的意見(jiàn),，上述部門在10個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn),，秘書組形成意見(jiàn)匯總，連同推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單,、綜合評(píng)價(jià)報(bào)告提交評(píng)審委員會(huì)審議,。

（十）審議公示。評(píng)審委員會(huì)審議評(píng)審報(bào)告和監(jiān)督報(bào)告,，確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單,，通過(guò)新區(qū)主要新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行為期10天的公示。秘書組負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評(píng)審委員會(huì)提交書面核查報(bào)告,。

（十一）審定報(bào)批,。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)公示情況,，提出獲獎(jiǎng)企業(yè)名單報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府審核批準(zhǔn)后公布。

（十二）表彰獎(jiǎng)勵(lì),。在批準(zhǔn)發(fā)布后的30天內(nèi)，區(qū)人民政府對(duì)獲得濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 企業(yè)或組織提供的申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí),，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)采用不正當(dāng)手段獲取濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)或在獲獎(jiǎng)有效期內(nèi)出現(xiàn)不符合評(píng)審條件情況的企業(yè)或組織,，經(jīng)查證屬實(shí)的,，區(qū)質(zhì)監(jiān)局應(yīng)提請(qǐng)區(qū)人民政府撤銷其濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，收回證書,、獎(jiǎng)牌,，追繳獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告,。該企業(yè)或組織5年內(nèi)不得申報(bào)濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第十八條 獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織使用濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)進(jìn)行企業(yè)形象宣傳,，必須標(biāo)明獲獎(jiǎng)年度；獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織不得使用濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)進(jìn)行產(chǎn)品宣傳,。違反上述規(guī)定的,，由區(qū)質(zhì)監(jiān)局責(zé)令限期改正；拒不改正的,，區(qū)質(zhì)監(jiān)局應(yīng)提請(qǐng)區(qū)人民政府撤銷其濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),，收回證書、獎(jiǎng)牌,，追繳獎(jiǎng)金,，并向社會(huì)公告。

第十九條 參與推薦和評(píng)審濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律,，實(shí)事求是,、公正廉潔，依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,，嚴(yán)格遵守評(píng)審程序和相關(guān)規(guī)定,。對(duì)推薦和評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，違反評(píng)審紀(jì)律造成不良后果的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，視情節(jié)輕重予以批評(píng),、警告,、取消其推薦和評(píng)審資格,，并提請(qǐng)有關(guān)部門或所在單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。

第二十條 獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織應(yīng)發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，積極宣傳,、推廣質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn),，提升濱海新區(qū)質(zhì)量管理整體水平。

第二十一條 獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織需要向區(qū)質(zhì)監(jiān)局提交獎(jiǎng)金年度使用報(bào)告,，獎(jiǎng)金應(yīng)用于實(shí)施先進(jìn)管理制度,、培訓(xùn)和激勵(lì)質(zhì)量管理人員、推廣先進(jìn)管理制度等,。

第五章 附則

第二十二條 濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)推薦和評(píng)審工作不向企業(yè)或組織收取任何費(fèi)用,。相關(guān)所需經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)每年由濱海新區(qū)財(cái)政納入?yún)^(qū)質(zhì)監(jiān)局部門預(yù)算。

第二十三條 濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌,、證書的式樣由評(píng)審委員會(huì)審定,，并由區(qū)質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一制作。

第二十四條 本辦法自2012年2月11日起施行,，2017年2月10日起廢止,。