天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)天津市

濱海新區(qū)重大安全事故隱患治理

暫行規(guī)定的通知

各管委會(huì),，各委局、各街鎮(zhèn),、各單位：

現(xiàn)將《天津市濱海新區(qū)重大安全事故隱患治理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,，望遵照?qǐng)?zhí)行。

天津市濱海新區(qū)人民政府

2016年5月7日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

天津市濱海新區(qū)重大安全事故隱患

治理暫行規(guī)定

第一條 為加大重大安全事故隱患治理力度,，及時(shí)消除重大安全事故隱患（以下簡(jiǎn)稱重大隱患）,，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國(guó)消防法》,、《中華人民共和國(guó)建筑法》,、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,、《天津市安全生產(chǎn)條例》及《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定,。

第二條 區(qū)人民政府出資的重大隱患治理工作,，適用本規(guī)定；各功能區(qū)管委會(huì)參照本規(guī)定執(zhí)行,；法律,、法規(guī)、規(guī)章對(duì)重大隱患治理另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。

第三條 重大隱患治理按照事故應(yīng)急處置程序落實(shí)。

第四條 按照重大隱患的行業(yè)分類可將重大隱患分為火災(zāi)重大隱患,、道路交通重大隱患及其他重大隱患,。

第五條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、政府部門(mén)監(jiān)督檢查及社會(huì)公眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的危害較大,、可能造成群死群傷的疑似重大隱患,，由隱患單位的行政主管部門(mén)（無(wú)行政主管部門(mén)的由隱患單位所在街鎮(zhèn)）根據(jù)隱患類型報(bào)區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室、區(qū)道路交通安全委員會(huì)辦公室或區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,。

第六條 相應(yīng)安全委員會(huì)辦公室依照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章組織有關(guān)單位和專家對(duì)上報(bào)的疑似重大隱患進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)定,，對(duì)認(rèn)定為重大隱患的要及時(shí)通知重大隱患所在單位及其行政主管部門(mén)（或所在街鎮(zhèn)）采取相應(yīng)措施,，同時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府成立專項(xiàng)重大隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并由區(qū)人民政府決定是否掛牌督辦,。

第七條 對(duì)已認(rèn)定的重大隱患,，采取臨時(shí)措施可以暫時(shí)加以控制的,，重大隱患所在單位應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)措施防止事故發(fā)生；對(duì)采取臨時(shí)措施無(wú)法保證安全的,，應(yīng)當(dāng)立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志,，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,。

第八條 區(qū)人民政府專項(xiàng)重大隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組由重大隱患所在單位的分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員單位由重大隱患所在單位行政主管部門(mén)（無(wú)行政主管部門(mén)的由其所在街鎮(zhèn)）,、區(qū)行政審批局,、區(qū)規(guī)劃國(guó)土局、區(qū)建設(shè)交通局,、區(qū)財(cái)政局、區(qū)安全監(jiān)管局,、區(qū)審計(jì)局,、區(qū)公安消防支隊(duì)以及其他相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

（一）研究確定重大隱患治理責(zé)任單位,、督辦單位,；

（二）研究批準(zhǔn)重大隱患治理方案；

（三）研究確定重大隱患摘牌,。

第九條 對(duì)區(qū)人民政府掛牌督辦的重大隱患由區(qū)人民政府下達(dá)《重大隱患掛牌督辦通知》,，明確責(zé)任單位、督辦單位,、整改期限等內(nèi)容,。

第十條 責(zé)任單位是重大隱患治理和防控的責(zé)任主體，單位主要負(fù)責(zé)人是重大隱患治理和防控的第一責(zé)任人,。督辦單位要加強(qiáng)對(duì)重大隱患的治理跟蹤和督查,。

第十一條 責(zé)任單位接到區(qū)人民政府重大隱患掛牌督辦通知后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)制定出切實(shí)可行的,、經(jīng)過(guò)專家論證或技術(shù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的重大隱患治理方案,。

重大隱患治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容。

（一）治理的目標(biāo)和任務(wù),；

（二）采取的方法和措施,；

（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

（四）負(fù)責(zé)治理的具體機(jī)構(gòu)和人員,；

（五）治理的時(shí)限,、進(jìn)度安排和要求；

（六）從區(qū)重大隱患治理推薦施工單位庫(kù)中選取施工單位

（七）安全措施和應(yīng)急預(yù)案,。

責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將重大隱患治理方案報(bào)區(qū)人民政府專項(xiàng)重大隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,。

第十二條 按照區(qū)人民政府專項(xiàng)重大隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,，區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付治理資金，區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤造價(jià)審計(jì),。

第十三條 責(zé)任單位在重大隱患治理過(guò)程中,，每周至少向督辦單位報(bào)告一次重大隱患治理進(jìn)展情況。責(zé)任單位要依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和重大隱患治理方案對(duì)重大隱患治理進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)采取相應(yīng)措施,，確保安全,。

第十四條 責(zé)任單位完成重大隱患治理，在治理期限屆滿前應(yīng)當(dāng)向督辦單位提交重大隱患治理驗(yàn)收的書(shū)面申請(qǐng),，由督辦單位組織驗(yàn)收,，驗(yàn)收合格的，督辦單位向區(qū)人民政府專項(xiàng)重大隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組提出摘牌申請(qǐng),，由區(qū)人民政府下達(dá)《重大隱患摘牌通知》,，予以摘牌銷號(hào)，公布重大隱患治理完成情況,。

第十五條 督辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)掛牌的重大隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤和督查,，每周至少聽(tīng)取一次重大隱患治理進(jìn)展情況，并向區(qū)人民政府專項(xiàng)重大隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告情況,。對(duì)整改不力的應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)和警告,，對(duì)未按期完成治理的重大隱患，應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,，防止事故發(fā)生,。

第十六條 督辦單位會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)審計(jì)局等部門(mén)依照法律,、法規(guī)和規(guī)章對(duì)重大隱患治理專項(xiàng)資金實(shí)施情況進(jìn)行檢查、審計(jì),，對(duì)不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金的行為,，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院第427號(hào)令）的規(guī)定予以處罰；涉嫌構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任,。

第十七條 區(qū)建設(shè)交通局牽頭，區(qū)有關(guān)部門(mén)配合建立區(qū)重大隱患治理推薦施工單位庫(kù),，將施工質(zhì)量好,、信譽(yù)度高、實(shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理單位納入庫(kù)中,。

第十八條 區(qū)有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)及其工作人員在重大隱患治理專項(xiàng)資金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)，查證屬實(shí)的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第十九條 責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行重大隱患治理職責(zé),，導(dǎo)致重大隱患治理不力，未按期完成的,，或治理期間未采取安全措施導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理,。

第二十條 對(duì)國(guó)家及天津市掛牌督辦的重大隱患的治理,，國(guó)家及天津市有明確治理規(guī)定的從其規(guī)定，沒(méi)有明確治理規(guī)定的參照本規(guī)定執(zhí)行,。

第二十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，2021年4月30日廢止,。