天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)濱海新區(qū)

水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證發(fā)放管理辦法的通知

各管委會(huì),，各委局,、各街鎮(zhèn)、各單位：

現(xiàn)將《濱海新區(qū)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證發(fā)放管理辦法》印發(fā)給你們,，望遵照?qǐng)?zhí)行,。

天津市濱海新區(qū)人民政府

2016年10月17日

（此件主動(dòng)公開）

濱海新區(qū)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證發(fā)放管理辦法

第一條 為了保障廣大養(yǎng)殖生產(chǎn)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范濱海新區(qū)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證（以下簡稱養(yǎng)殖證）的申請(qǐng),、審查,、審批、登記管理工作,，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》,、農(nóng)業(yè)部《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記辦法》（農(nóng)業(yè)部令2010年第9號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合濱海新區(qū)實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條 水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證堅(jiān)持合理規(guī)劃、尊重歷史,、照顧現(xiàn)實(shí),、保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的原則,，兼顧防洪,、養(yǎng)殖、生產(chǎn)及生活用水等各項(xiàng)功能,。

第三條 使用水域?yàn)┩繌氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn),，由濱海新區(qū)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證，確認(rèn)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán),。

濱海新區(qū)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)水域,、灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記的具體工作，并建立登記簿,，記載養(yǎng)殖證載明的事項(xiàng),。

第四條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)符合濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃、漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，按照規(guī)定提交合法有效的申請(qǐng)材料,，申請(qǐng)辦理養(yǎng)殖證。

第五條 農(nóng)民集體所有或者國家所有依法由農(nóng)民集體使用的水域,、灘涂,，以家庭承包方式用于養(yǎng)殖生產(chǎn)的，水域,、灘涂承包合同生效后,，發(fā)包方依照程序申請(qǐng)辦理養(yǎng)殖證。

第六條 農(nóng)民集體所有或者國家所有依法由農(nóng)民集體使用的水域,、灘涂,，以招標(biāo)、拍賣,、公開協(xié)商等方式承包用于養(yǎng)殖生產(chǎn)的,，承包方依照程序申請(qǐng)辦理養(yǎng)殖證。

第七條 利用水庫從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的,，由水庫管理部門申請(qǐng)辦理養(yǎng)殖證,。水庫管理有特殊約定的，由漁業(yè)管理部門申請(qǐng)養(yǎng)殖證,。

第八條 對(duì)已從事水產(chǎn)養(yǎng)殖多年,，不符合目前濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，但符合其他辦證條件的，可以按照第五條,、第六條規(guī)定的程序申請(qǐng)辦理養(yǎng)殖證,，有效期為2年。

第九條 對(duì)兼有調(diào)蓄,、行洪,、航運(yùn)、養(yǎng)殖功能的水庫,、河流等水域?yàn)┩?，在保證其他功能正常行使的情況下，經(jīng)其主管機(jī)關(guān)同意,，可以發(fā)放臨時(shí)養(yǎng)殖證,。在水域規(guī)劃的主功能與養(yǎng)殖功能發(fā)生矛盾時(shí),，臨時(shí)養(yǎng)殖證有效期自然終止,。

第十條 使用海域?yàn)┩繌氖吗B(yǎng)殖活動(dòng)的，需提供海洋管理部門批準(zhǔn)的有效海域使用權(quán)證及其它相關(guān)材料，方可辦理養(yǎng)殖證,。

第十一條 鹽田,、河道原則上不發(fā)養(yǎng)殖證，確需發(fā)證的須由其發(fā)包方上級(jí)主管部門同意,，在各功能區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的,，需經(jīng)相應(yīng)管委會(huì)同意后由發(fā)包方依照程序申請(qǐng)辦理養(yǎng)殖證。

第十二條 敏感區(qū),、爭議區(qū)的發(fā)證工作,，在相關(guān)問題解決之后再行核發(fā)養(yǎng)殖證。

第十三條 已核發(fā)的《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證》在其有效期內(nèi)繼續(xù)有效,。有效期滿后,，按照本辦法提供相關(guān)材料后核發(fā)《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》。

第十四條 航道,、錨地,、港口及產(chǎn)卵場、重要苗種場,、傳統(tǒng)捕撈作業(yè)漁場,、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、禁漁區(qū)等重要漁業(yè)水域,，以及已明確規(guī)劃不宜用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域,，禁止發(fā)放養(yǎng)殖證。

第十五條 養(yǎng)殖池塘已被征用并改變其養(yǎng)殖用途的,，不再核發(fā)養(yǎng)殖證,。

第十六條 單位和個(gè)人使用水域?yàn)┩繌氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)的，需向區(qū)漁業(yè)主管部門提出申請(qǐng),，并提交以下材料：

（一）中華人民共和國水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證申請(qǐng)表一式兩份,。

（二）公民個(gè)人身份證明（身份證）、法人或其他組織資格證明,、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明復(fù)印件一式兩份（并出示原件）,。

（三）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他證明材料。

第十七條 漁業(yè)行政主管部門在受理后15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查和實(shí)地核查,。符合規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)?jiān)谒颉┩克诘剡M(jìn)行公示,，公示期為10日,；不符合規(guī)定的，書面通知申請(qǐng)人,。

第十八條 經(jīng)過公示期滿后,，確認(rèn)無爭議糾紛的,，由濱海新區(qū)漁業(yè)行政主管部門，報(bào)請(qǐng)濱海新區(qū)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,。

第十九條 養(yǎng)殖證發(fā)放后,，由濱海新區(qū)漁業(yè)行政主管部門填寫《中華人民共和國水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證登記簿》，并以年為單位造冊(cè)存檔,。將養(yǎng)殖證載明事項(xiàng)載入登記簿:（1）水域?yàn)┩恳婪梢杂糜陴B(yǎng)殖生產(chǎn),；（2）證明材料合法有效；（3）無權(quán)屬爭議,。

第二十條 水域?yàn)┩烤幪?hào),，統(tǒng)一采用天津市測(cè)繪局出版的1:10000的地圖編號(hào)。頒證水域?yàn)┩繎?yīng)當(dāng)作圖標(biāo)志,，及時(shí)向社會(huì)公告,。

第二十一條 《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》有效期限不應(yīng)超過承包合同期限，并符合下列規(guī)定：

（一）工廠化及設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖10年,。

（二）水庫養(yǎng)殖5年,。

（三）海、淡水池塘養(yǎng)殖3年,。

（四）灘涂淺海養(yǎng)殖3年,。

（五）對(duì)不符合規(guī)劃的養(yǎng)殖單位，按本《辦法》第八條規(guī)定,，發(fā)證期限為2年,。

第二十二條 水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)期限屆滿，水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)人依法繼續(xù)使用國家所有的水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿60日前，持養(yǎng)殖證向原發(fā)證登記機(jī)關(guān)辦理延展手續(xù),，并按本辦法第十六條規(guī)定提交相關(guān)材料,。

因養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃調(diào)整不得從事養(yǎng)殖的，期限屆滿后不再辦理延展手續(xù),。

第二十三條 《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》登記事項(xiàng)如有變動(dòng),，需到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第二十四條 辦理變更手續(xù)應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提供以下材料：

（一）水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證申請(qǐng)表一式兩份,。

（二）申請(qǐng)人變更,，需提供變更人的個(gè)人身份證明（身份證）、法人或其他組織資格證明,、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明復(fù)印件一式兩份（并出示原件）,。

（三）新的承包協(xié)議或合同書復(fù)印件一式兩份。

（四）使用水域變更,，需按照要求繪制新的界至圖一式三份,。

第二十五條 頒發(fā)《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》,，除依法收取工本費(fèi)外，不得收取其他任何費(fèi)用,。

第二十六條 本辦法自2016年10月28日起施行，2021年10月27日廢止,。