根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十九條規(guī)定，天津東疆綜合保稅區(qū)應急管理局結合自身職權,，現(xiàn)將行政處罰實施機關,、立案依據(jù)、實施程序和救濟渠道信息公示如下：

一,、實施機關

天津東疆綜合保稅區(qū)應急管理局（以下簡稱“應急局”）

二,、立案依據(jù)

（一）法律

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》,、《中華人民共和國行政處罰法》,。

（二）法規(guī)

《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》,、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》,、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》,、《天津市安全生產(chǎn)條例》,。

（三）規(guī)章

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》,、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》,、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《注冊安全工程師管理規(guī)定》,、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》,、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》,、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》,、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》,、《易制毒化學品管理條例》,、《非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》,、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》,、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》,、《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》,、《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》,、《天津市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》、《天津市危險化學品企業(yè)安全治理規(guī)定》,、《天津市煙花爆竹安全管理辦法》,。

三、實施程序

（一）立案

應急局發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員有應當給予行政處罰的行為的,，應當予以立案,，填寫立案審批表，并全面,、客觀,、公正地進行調查，收集有關證據(jù),。對確需立即查處的安全生產(chǎn)違法行為,，可以先行調查取證，并在5日內補辦立案手續(xù),。

（二）調查取證

已立案的案件,，由兩名或者兩名以上安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員進行調查。進行案件調查時,，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不得少于兩名。當事人或者有關人員應當如實回答安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的詢問,，并協(xié)助調查或者檢查,，不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況,。

詢問或者檢查應當制作筆錄,。筆錄應當記載時間、地點,、詢問和檢查情況,，并由被詢問人、被檢查單位和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,；被詢問人,、被檢查單位要求補正的，應當允許,。被詢問人或者被檢查單位拒絕簽名或者蓋章的,，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應當在筆錄上注明原因并簽名。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應當收集,、調取與案件有關的原始憑證作為證據(jù),。調取原始憑證確有困難的，可以復制,，復制件應當注明“經(jīng)核對與原件無異”的字樣和原始憑證存放的單位及其處所,，并由出具證據(jù)的人員簽名或者單位蓋章,。

（三）審查

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應當依法對案件情況進行全面審查，做到違法事實清楚,，證據(jù)確實充分,。

1.決定給予行政處罰的案件，應急局在依法作出行政處罰決定之前,，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實,、理由、依據(jù),、擬作出的行政處罰決定,、當事人享有的陳述和申辯權利等，并向當事人送達《行政處罰告知書》,。符合聽證條件的,，按照相關要求規(guī)定的行政處罰聽證程序處理。

2.應急局應當聽取當事人陳述申辯,，制作《調查詢問筆錄》,，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復核,；有關事實,、理由和證據(jù)成立的，應當予以采納,。

3.法制審核,。應急局應當建立行政處罰案件法制審核制度，對適用一般程序的安全生產(chǎn)行政處罰案件,，應當由負責行政處罰決定審核的人員進行審核,；按規(guī)定需要進行重大執(zhí)法決定法制審核的，由負責法制審核的部門進行審核,。

（四）決定

案件調查終結后,，負責承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應當填寫案件處理呈批表，連同有關證據(jù)材料一并報本部門負責人審批,。部門負責人應當及時對案件調查結果進行審查,，根據(jù)不同情況，分別作出以下決定：

1.確有應受行政處罰的違法行為的,，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,，作出行政處罰決定；

2.違法行為輕微,，依法可以不予行政處罰的,，不予行政處罰；

3.違法事實不能成立，不得給予行政處罰,；

4.違法行為涉嫌犯罪的,，移送司法機關處理。

應急局給予行政處罰,，應當制作《行政處罰決定書》并蓋有部門印章,。《行政處罰決定書》應當載明下列事項：

1.當事人的姓名或者名稱、地址或者住址,；

2.違法事實和證據(jù),；

3.行政處罰的種類和依據(jù)；

4.行政處罰的履行方式和期限,；

5.不服行政處罰決定,，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

6.作出行政處罰決定的部門名稱和作出決定的日期,。

（五）送達

行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人,；當事人不在場的，應急局應當在7日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定,，將行政處罰決定書送達當事人或者其他的法定受送達人,。

（六）執(zhí)行

當事人逾期不履行行政處罰決定的，應急局可以采取下列措施：

1.到期不繳納罰款的,，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額；

2.根據(jù)法律規(guī)定,，將查封,、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結的存款,、匯款劃撥抵繳罰款；

3.根據(jù)法律規(guī)定,，采取其他行政強制執(zhí)行方式,；

4.依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

四,、救濟渠道

當事人對本部門的具體行政行為不服的,，可以自收到該具體行政行為之日起60日內向天津東疆綜合保稅區(qū)管理委員會申請行政復議，或者自收到該具體行政行為之日起6個月內向天津市濱海新區(qū)人民法院提起行政訴訟,，法律另有規(guī)定的除外,。