《天津市濱海新區(qū)強化專利轉(zhuǎn)化運用專項行動實施方案》政策解讀

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025 年）〉的通知》（國辦發(fā)〔2023〕37 號）,、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈天津市強化專利轉(zhuǎn)化運用專項行動實施方案〉的通知》（津政辦發(fā)〔2024〕14 號）,，加快建設(shè)濱海新區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市和國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，加快推動專利產(chǎn)業(yè)化,，濱海新區(qū)制定了《天津市濱海新區(qū)強化專利轉(zhuǎn)化運用專項行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

一,、背景意義

2024年7月,，黨的二十屆三中全會對培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革,、建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制等作出了重要部署,，對知識產(chǎn)權(quán)支撐區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。

《實施方案》是天津市首個以區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的強化專利轉(zhuǎn)化專項行動落實方案,，是落實國家支持天津濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施的重要體現(xiàn),，對進一步激發(fā)創(chuàng)新主體活力，加快推進高校院所科研成果轉(zhuǎn)化進程,，使更多的專利成果從“實驗室”到“生產(chǎn)線”,，有效賦能科技型中小企業(yè)發(fā)展起到重要推動作用，為濱海新區(qū)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。

二、總體內(nèi)容

《實施方案》聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展,，聚焦自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,，聚焦津城濱城“雙城”發(fā)展，圍繞“提高存量專利盤活水平,，優(yōu)化增量專利供給質(zhì)量”“推動專利轉(zhuǎn)化價值增值,，賦能中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”“推進關(guān)鍵專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，支撐重點產(chǎn)業(yè)強鏈增效”等六大方面,，開展30項重點工作,，落實71項具體舉措?！秾嵤┓桨浮穲猿帜繕藢?dǎo)向,，從每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量、專利轉(zhuǎn)讓數(shù)量,、全區(qū)涉及專利的技術(shù)合同成交額,、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額等12個與專利轉(zhuǎn)化運用程度高度相關(guān)的方面，提出了具體的任務(wù)指標,，以量化目標的方式推動新區(qū)專利轉(zhuǎn)化運用工作落到實處,。

三、重點解讀  

《實施方案》共劃分出六大部分的重點任務(wù),，每部分包括五項重點工作,。第一部分是“提高存量專利盤活水平,，優(yōu)化增量專利供給質(zhì)量”，開展“推動存量專利細分梳理盤活”“強化增量專利全程質(zhì)量管控”“提高核心技術(shù)專利培育能力”“開展技術(shù)成果精準對接活動”“推進技術(shù)供需雙方聯(lián)合研發(fā)”等五項重點工作,，著力推動專利資源盤活利用,，充分釋放專利技術(shù)推動發(fā)展的強大動能；第二部分是“推動專利轉(zhuǎn)化價值增值,，賦能中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”,，開展“提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力”“服務(wù)中小企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化”“引導(dǎo)社會資本支持專利轉(zhuǎn)化”“提升科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)化水平”“完善專利開放許可機制模式”等五項重點工作，著力實現(xiàn)以專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化運用推動中小型科創(chuàng)企業(yè)快速發(fā)展,；第三部分是“推進關(guān)鍵專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,，支撐重點產(chǎn)業(yè)強鏈增效”，開展“打造區(qū)域?qū)＠a(chǎn)業(yè)化示范標桿”“促進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新”“提升產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)運營能力”“推動多元資本投入專利產(chǎn)業(yè)化”“實施標準與專利融合發(fā)展戰(zhàn)略”等五項重點工作,，著力實現(xiàn)專利產(chǎn)業(yè)化,，提升重點產(chǎn)業(yè)鏈效能；第四部分是“拓展專利資產(chǎn)應(yīng)用場景,，深化知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新”,，開展“推出一批質(zhì)押貸款特色網(wǎng)點”“完善多元知識產(chǎn)權(quán)融資體系”“實施知識產(chǎn)權(quán)融資惠企工程”“培育推廣專利密集型產(chǎn)品”“強化專利信息供給和應(yīng)用”等五項重點工作，運用專利技術(shù)開展質(zhì)押融資等金融服務(wù),、實施專利導(dǎo)航等信息化的技術(shù)服務(wù),、完成專利密集型產(chǎn)品備案認定，充分發(fā)揮出專利技術(shù)價值,。第五部分是“打通專利轉(zhuǎn)化關(guān)鍵堵點,，激發(fā)專利運用內(nèi)生動力”，開展“強化專利轉(zhuǎn)化政策創(chuàng)新激勵”“優(yōu)化促進專利轉(zhuǎn)化政策導(dǎo)向”“實施專利轉(zhuǎn)化運用激勵政策”“完善知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護體系”“實施新一輪營商環(huán)境優(yōu)化行動”等五項重點工作,，通過實施專利轉(zhuǎn)化運用激勵政策措施,，引導(dǎo)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化方向，保障專利技術(shù)轉(zhuǎn)得“對”,，轉(zhuǎn)得“順”,，轉(zhuǎn)得“好”；第六部分是“培育知識產(chǎn)權(quán)要素市場,，構(gòu)建高效便捷服務(wù)生態(tài)”,，開展“拓展知識產(chǎn)權(quán)交易市場功能”“完善專利轉(zhuǎn)化運用服務(wù)鏈條”“強化知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)”“推進專利轉(zhuǎn)化京津冀一體化建設(shè)”“暢通知識產(chǎn)權(quán)要素國際循環(huán)”等五項重點工作,，為專利轉(zhuǎn)化運用提供條件保障,。前四大部分重點任務(wù)層層遞進，從專利轉(zhuǎn)化運用的不同程度,，對濱海新區(qū)專利轉(zhuǎn)化運用重點工作進行了規(guī)劃,，后兩大部分則為專利轉(zhuǎn)化運用的保障措施，分別從政策和條件兩方面提供保障,。

《實施方案》在創(chuàng)新力與生產(chǎn)力之間,，搭建起一座互通,、直通、融通的橋梁,，打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的連接渠道,，讓知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“鏈起來”，讓知識產(chǎn)權(quán)資源“聚起來”,，將知識產(chǎn)權(quán)成果“用起來”,，讓知識產(chǎn)權(quán)真正“轉(zhuǎn)出”新質(zhì)生產(chǎn)力，促進更多科技成果在濱海新區(qū)轉(zhuǎn)化運用,，充分發(fā)揮專利技術(shù)價值,，為濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻知識產(chǎn)權(quán)力量。