《濱海新區(qū)2022年政府投資計劃和濱海新區(qū)2022-2024年政府投資三年滾動計劃安排意見的通知》的政策解讀 |
一,、制定計劃目的和依據(jù),。為深入貫徹落實國務院《政府投資條例》、《天津市政府投資管理條例》,,統(tǒng)籌安排使用政府投資資金項目,,規(guī)范使用各類政府投資資金,充分發(fā)揮政府投資在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎配置和引領作用,,推進新時代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,,制定本計劃,。
二、制定計劃的總體思路,。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面學習貫徹黨的十九屆六中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,,,立足新發(fā)展階段,,堅持新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,,以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,,抓重點,、補短板、強弱項,,適度超前開展基礎設施投資,,充分發(fā)揮政府投資引導、帶動作用,,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,,全面建設生態(tài)、智慧,、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗“濱城”,,加快打造新時代高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
三,、制定計劃的原則,。堅持“盡力而為,量力而行”的原則,,集中資金做好“四保一守”一是保續(xù)建,。優(yōu)先安排竣工掃尾項目和續(xù)建項目,杜絕“半拉子”工程,,推動項目盡快竣工交付,,盡早發(fā)揮社會經(jīng)濟效益;二是保重點,。優(yōu)先安排中央,、天津市安排部署的項目,確保按計劃落實推進,;三是保發(fā)展,。優(yōu)先安排美麗“濱城”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施配套項目,加快實現(xiàn)產(chǎn)城融合,、職住平衡,;四是保民生。優(yōu)先安排群眾呼聲高,、需求迫切的補短板項目,,以及涉及公共安全的應急搶險項目,守住發(fā)展的安全紅線,、守好人民群眾的幸福底線,;五是守承諾。優(yōu)先安排區(qū)委,、區(qū)政府向全區(qū)人民承諾實施的項目,,特別是20項民心工程、政府工作報告中安排的項目如期推進,,不斷提升政府的信譽度和執(zhí)行力。
四,、計劃項目結(jié)構,。2022年政府投資計劃安排項目223個,估算總投資規(guī)模2269.51億元,,年度計劃投資311.63億元,。涉及教育、衛(wèi)生,、文化,、民政、市政配套,、環(huán)境改善,、棚戶區(qū)改造、社會管理等領域,,包括區(qū)本級項目和五大開發(fā)區(qū)項目,。
(一)區(qū)本級
安排項目83個,總投資1682.45億元,,年度計劃投資209.88億元,。其中續(xù)建項目35個,總投資1211.3億元,,年度計劃投資136.45億元,;新開工項目32個,總投資305.93億元,,年度計劃投資53億元,;待安排項目16個,總投資165.22億元,年度計劃投資20.23億元,。此類項目待建設資金落實后轉(zhuǎn)為正式計劃,。重點項目前期費安排財政預算資金0.2億元,統(tǒng)籌用于保障項目前期工作,。
各領域項目安排情況為:教育項目15個,,總投資8.06億元,年度計劃投資3.06億元,;衛(wèi)生項目2個,,總投資27.68億元,年度計劃投資4.8億元,;民政項目4個,,總投資0.63億元,年度計劃投資0.22億元,;市政配套項目36個,,總投資1399.66億元,年度計劃投資144.81億元,;環(huán)境改善項目3個,,總投資1.28億元,年度計劃投資0.64億元,;鄉(xiāng)村振興項目11個,,總投資70.06億元,年度計劃投資23.81億元,;社會管理項目6個,,總投資23.75億元,年度計劃投資9.21億元,。保障性安居工程6個,,總投資151.32億元,年度計劃投資23.13億元,。
2022年區(qū)本級政府投資計劃表
單位:萬元
區(qū)本級 | 項目個數(shù) | 估算總投資 | 2022年計劃投資 | 占計劃安排比重% | |
合計 | 83 | 16824471 | 2096764 | 100 | |
教育 | 15 | 80618 | 30585 | 1.6 | |
衛(wèi)生 | 2 | 276785 | 48000 | 2.53 | |
民政 | 4 | 6267 | 2200 | 0.12 | |
市政配套 | 36 | 13996627 | 1448057 | 68.94 | |
環(huán)境改善 | 3 | 12845 | 6412 | 0.001 | |
鄉(xiāng)村振興 | 11 | 700639 | 238146 | 12.05 | |
社會管理 | 6 | 237493 | 92098 | 4.86 | |
保障性安居工程 | 6 | 1513197 | 231266 | 9.89 |
(二)開發(fā)區(qū)
安排項目140個,,總投資587.07億元,年度計劃投資101.75億元,。其中續(xù)建項目87個,,總投資467.39億元,年度計劃投資75.73億元,;新開工項目53個,,總投資119.68億元,年度計劃投資26.02億元,。
各區(qū)域項目安排情況為:經(jīng)開區(qū)安排項目48個,,總投資55.06億元,,年度計劃投資21.45億元,其中續(xù)建項目20個,,總投資33.7億元,,年度計劃投資12.01億元;新開工項目28個,,總投資21.36億元,,年度計劃投資9.44億元。保稅區(qū)安排項目18個,,總投資150.06億元,,年度計劃投資26.96億元,其中續(xù)建項目12個,,總投資133.48億元,,當年計劃投資21.66億元;新開工項目6個,,總投資16.58億元,,年度計劃投資5.3億元。高新區(qū)安排項目22個,,總投資159.92億元,,年度計劃投資28.72億元,其中續(xù)建項目17個,,總投資10五、計劃資金來源,。多渠道籌集項目建設資金,,推動項目實施。項目建設資金來源主要包括政府資金,、項目融資,、中央和市級補助及自籌等其他資金。2022年全區(qū)計劃投資311.43億元,,安排政府資金221.28億元,,融資47.51億元,其他資金42.64億元,。其中區(qū)本級年度計劃投資209.68億元,,安排政府資金122.93億元,項目融資47.51億元,,其他資金39.24億元,。開發(fā)區(qū)年度計劃投資101.75億元,安排政府資金98.35億元,,自籌資金3.4億元,。
六、項目儲備計劃。2022-2024年政府投資三年滾動計劃安排項目328個,,估算總投資2501.12億元,。2022-2024年三年計劃投資1207.23億元,其中區(qū)本級項目177個,,三年計劃投資926.91億元,,開發(fā)區(qū)項目151個,三年計劃投資280.32億元,。2.08億元,,年度計劃投資20.68億元;新開工項目5個,,總投資57.84億元,,年度計劃投資8.04億元。中新生態(tài)城安排項目43個,,總投資214.96億元,,年度計劃投資22.35億元,其中續(xù)建項目33個,,總投資193.64億元,,年度計劃投資20.41億元;新開工項目10個,,總投資21.32億元,,年度計劃投資1.94億元。東疆保稅港區(qū)項目9個,,總投資7.07億元,,年度計劃投資2.28億元,其中續(xù)建項目5個,,總投資4.49億元,,年度計劃投資0.98億元;新開工項目4個,,總投資2.58億元,,年度計劃投資1.3億元。
2022年開發(fā)區(qū)政府投資計劃表
單位:萬元
序號 | 區(qū)域 | 項目個數(shù) | 估算總投資 | 2022年計劃投資 | 占計劃安排比重% | |
合計 | 140 | 5870679 | 1017541 | 100 | ||
續(xù)建 | 87 | 4673915 | 757349 | 74 | ||
新開工 | 53 | 1196764 | 260192 | 26 | ||
1 | 經(jīng)開區(qū) | 48 | 550577 | 214470 | 21 | |
2 | 保稅區(qū) | 18 | 1500592 | 269550 | 27 | |
3 | 高新區(qū) | 22 | 1599231 | 287247 | 28 | |
4 | 生態(tài)城 | 43 | 2149616 | 223519 | 22 | |
5 | 東疆保稅區(qū) | 9 | 70663 | 22756 | 2 |
五,、計劃資金來源,。多渠道籌集項目建設資金,推動項目實施,。項目建設資金來源主要包括政府資金,、項目融資、中央和市級補助及自籌等其他資金,。2022年全區(qū)計劃投資311.43億元,,安排政府資金221.28億元,,融資47.51億元,其他資金42.64億元,。其中區(qū)本級年度計劃投資209.68億元,,安排政府資金122.93億元,項目融資47.51億元,,其他資金39.24億元,。開發(fā)區(qū)年度計劃投資101.75億元,安排政府資金98.35億元,,自籌資金3.4億元,。
六、項目儲備計劃,。2022-2024年政府投資三年滾動計劃安排項目328個,,估算總投資2501.12億元。2022-2024年三年計劃投資1207.23億元,,其中區(qū)本級項目177個,,三年計劃投資926.91億元,開發(fā)區(qū)項目151個,,三年計劃投資280.32億元,。
主辦單位:天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
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