| 《濱海新區(qū)關于完善科技成果評價機制的實施方案》政策解讀 |
一,、政策制定背景
為貫徹落實《國務院辦公廳關于完善科技成果評價機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2021〕26號）和市政府辦公廳《關于完善科技成果評價機制的實施意見》的相關任務和要求,，濱海新區(qū)制定了《濱海新區(qū)關于完善科技成果評價機制的實施方案》（簡稱“方案”），旨在深化科技體制改革，促進更多高質量科技成果產(chǎn)出,，營造良好的創(chuàng)新生態(tài),，促進更多科技成果來濱轉化孵化，促進創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈深度融合，加快推動科技成果本地交易,、本地轉化,、本地應用。
二,、政策主要內容解讀
《方案》分工作思路和目標,、重點任務、保障措施3大部分,、40項具體舉措,。
工作思路和目標：明確“政府引導，市場配置,；問題導向,，提質增效；國家戰(zhàn)略,，區(qū)域特色”的工作思路,。提出到2023年，新區(qū)技術轉移機構突破50家,，大學科技園力爭達到3家,，技術合同成交額突破600億元；技術成果本地應用轉化突破100項,。到2025年,，全面建成高質量成果供給有力、評價機制完善,、專業(yè)機構活躍,、轉化渠道通暢、資源配置市場化的科技成果轉移轉化體系,，加快完善以市場需求為導向的科技成果轉化體系和成果轉化全鏈條金融支持體系,。
重點任務和具體舉措：提出40項落實舉措，其中落實我市《實施意見》的舉措25項（與市級內容基本一致）,，結合新區(qū)實際,，提出的創(chuàng)新舉措15項，旨在解開束縛科技成果轉化的“細繩子”,，充分發(fā)揮新區(qū)先行先試優(yōu)勢,，激發(fā)科技工作者干事創(chuàng)業(yè)活力，提供更廣闊的創(chuàng)新舞臺。
一是在“構建高質量科技成果產(chǎn)出機制”中,，提出①“在區(qū)屬科研機構廣泛推廣清華大學電子信息研究院等新型研發(fā)機構試點經(jīng)驗,。”②“促進創(chuàng)新集聚區(qū)技術要素市場化配置,，建立專業(yè)化,、市場化科創(chuàng)服務體系?！雹邸皬氖驴萍汲晒D化的高校教師,、專職人員可依據(jù)轉化成效評定職稱?！雹堋靶滦脱邪l(fā)機構中,，建立‘先確權、后轉化’的職務科技成果轉化模式,，通過書面約定權屬比例,，對職務科技成果進行分割確權?！?項新舉措,。
二是在“強化科技成果轉化激勵機制”中，提出①“把科技成果轉化績效作為核心要求,，納入各開發(fā)區(qū),、高等院校、科研機構,、國有企業(yè)創(chuàng)新能力評價,。”②“表揚在濱海新區(qū)新動能引育工作中作出突出貢獻的創(chuàng)新主體和科技人員,?！?項新舉措。
三是在“提升專業(yè)化服務能力”中,，提出①“推動各開發(fā)區(qū)引進和培育高校院所類、行業(yè)類,、區(qū)域類,、服務類等技術轉移機構?！雹凇敖⒍嘣瞬排嘤w系,，鼓勵科技企業(yè)培養(yǎng)技術轉移類人才，給予持證人才培訓獎勵補貼,；技術經(jīng)紀人挖掘濱海新區(qū)企業(yè)技術需求信息,，開展需求對接服務，促成成果交易給予獎勵補貼?！?項新舉措,。
四是在“提升市場化配置能力”中，提出①“建立數(shù)字化科技成果轉化服務與交易中心,，構建信息暢通渠道體系,。”②“積極利用好市級天使母基金,，引導和推動更多優(yōu)質的基金管理人與天使母基金合作并落地新區(qū),。”③“發(fā)揮濱海產(chǎn)業(yè)基金等各類基金和財政性資金的引導作用,，形成種子基金,、天使基金、高成長初創(chuàng)基金,、主導產(chǎn)業(yè)基金支持體系,。”④“建設科技企業(yè)上市培育資源庫,，形成以支持企業(yè)上市為目標的梯次培育體系,。”⑤“探索建立高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制模式,，為科技企業(yè)提供金融應用場景,。”⑥“鼓勵重大項目,、重點工程開放或提供應用場景,，為科技成果轉化項目落地創(chuàng)造條件，對應用場景提供方,，在績效考核中給予加分,。”⑦“支持建立行業(yè)概念驗證中心,，對進行中試驗證的科技型中小企業(yè)給予獎補,。”7項新舉措,。
主辦單位：天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
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