1.問：《天津市濱海新區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》編制背景是什么,？

答：黨的十九屆五中全會指出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,。科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃作為濱海新區(qū)重點專項規(guī)劃,，對深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，落實美麗“濱城”建設(shè)創(chuàng)新立區(qū)戰(zhàn)略，打造創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū),，建設(shè)科技強區(qū)具有重要意義,。

按照濱海新區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作總體部署，區(qū)科技局于2020年7月初啟動了科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃研究工作,，制定了《濱海新區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃編制工作方案》,，組建了規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,、起草工作組和專家咨詢組，精心組織全力推動,。一是高度重視,。區(qū)委、區(qū)政府高度重視規(guī)劃文本編制工作,。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志多次組織召開“十四五”系列座談會,，征求各開發(fā)區(qū)、科研院所,、創(chuàng)新型企業(yè)意見建議,，并多次赴企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研。二是認真總結(jié),。起草工作組深入總結(jié)“十三五”科技創(chuàng)新工作成績與問題,，充分征求各單位各部門意見，形成了《天津市濱海新區(qū)科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃總結(jié)評估報告》,，為規(guī)劃編制打下堅實的基礎(chǔ),。三是把準(zhǔn)方向。起草工作組參與市級,、區(qū)級規(guī)劃座談研討會,，在座談、調(diào)研成果的基礎(chǔ)上,，結(jié)合國家和天津市對濱海新區(qū)的定位和要求,，開展了濱海新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究分析，為規(guī)劃編制確定了總體方向,。四是開門問策,。經(jīng)過多次專題會議研討和專家咨詢，形成征求意見稿,，廣泛征求各開發(fā)區(qū),、各部門、科研機構(gòu)和科技型企業(yè)意見,，先后經(jīng)過兩輪部門意見征求,，一輪廣泛意見征求和一輪專家論證，共收集意見建議百余條,，在充分吸收采納后最終形成規(guī)劃文本,。五是銜接平衡。主動對接市級科技創(chuàng)新規(guī)劃,，確保落實規(guī)劃任務(wù),。與濱海新區(qū)規(guī)劃綱要編制工作全程緊密銜接，與區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人力社保局,、區(qū)市場監(jiān)管局等部門規(guī)劃編制工作加強協(xié)同,，完成規(guī)劃指標(biāo)和任務(wù)的銜接平衡。

2.問：“十三五”時期濱海新區(qū)科技創(chuàng)新工作取得了哪些成就,？

答：“十三五”以來,，濱海新區(qū)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力踐行習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,，開辟新時代科技創(chuàng)新工作新局面,。科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著,。綜合科技實力穩(wěn)步提升,，全社會研發(fā)投入強度由2.57%增長到3.25%，在全市科技創(chuàng)新中的龍頭帶動作用凸顯,。一是自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升,。重大原創(chuàng)性成果和標(biāo)志性成果不斷涌現(xiàn)，在新一代信息技術(shù),、生物醫(yī)藥,、高端裝備等領(lǐng)域攻克一系列關(guān)鍵核心技術(shù)，獲得國家科技進步獎24項,。全區(qū)有效專利突破7萬件，萬人發(fā)明專利擁有量達到35.9件,。二是創(chuàng)新主體地位不斷增強,。涌現(xiàn)出一批根植性民營新生代科技企業(yè)。國家高新技術(shù)企業(yè)和國家科技型中小企業(yè)分別達到3270家和3089家,，占全市的45.1%和37.8%,。經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高新區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,。三是創(chuàng)新體系建設(shè)日趨完善,。獲批了國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，集聚了一批國家級創(chuàng)新載體和平臺,。國家級研發(fā)平臺和國家級孵化器眾創(chuàng)空間分別達到69家和41家,。四是創(chuàng)新環(huán)境營造成效顯著。出臺了“鯤鵬計劃”等一系列政策,，有效激發(fā)創(chuàng)新活力,。組建了信創(chuàng)、生物制造,、海水淡化等一批產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟,，聚集了一批高水平人才和團隊。成立了濱海產(chǎn)業(yè)基金、天津泰達引導(dǎo)基金和泰達海河智能制造產(chǎn)業(yè)基金等基金,，科技投資體系逐步形成,。

3.問：“十四五”時期濱海新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的主要目標(biāo)是什么？

答：“十四五”時期,，濱海新區(qū)科技系統(tǒng)將深入貫徹落實習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和對科技創(chuàng)新工作重要指示批示精神,，堅持四個面向，堅持“以政為引,、以用立業(yè),、以轉(zhuǎn)為要、以企為主,、以人為本”的基本原則,，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，堅持“創(chuàng)新立區(qū)”,，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟效益的帶動作用和對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級促進作用,，對“濱城”高質(zhì)量發(fā)展和人民高品質(zhì)生活形成強大支撐，打造高水平科技強區(qū),。規(guī)劃從自主創(chuàng)新能力顯著增強,、創(chuàng)新主體規(guī)模持續(xù)壯大、成果轉(zhuǎn)化成效明顯提升和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化四個方面研究提出20個指標(biāo),，包括全社會研發(fā)投入強度,、技術(shù)合同成交額、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)等,。

4.問：濱海新區(qū)科技創(chuàng)新規(guī)劃的顯著特點是什么,？

答：除了貫徹落實天津市科技創(chuàng)新規(guī)劃的主要任務(wù)外，濱海新區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢和特點,，將規(guī)劃重點更聚焦于重點產(chǎn)業(yè),，聚焦于促進科技經(jīng)濟深度融合。在打造有主題有靈魂的濱海特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)方面下大力氣,，充分發(fā)揮五大開發(fā)區(qū)創(chuàng)新主戰(zhàn)場作用,，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，著力構(gòu)建技術(shù)引領(lǐng)型創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，著力推動重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升，推動濱海新區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

5.問：“十四五”時期濱海新區(qū)科技創(chuàng)新工作的重點任務(wù)是什么,？

答：規(guī)劃圍繞創(chuàng)新體系、創(chuàng)新主體,、創(chuàng)新成果,、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新人才和創(chuàng)新協(xié)同六個方面提出六大重點任務(wù)。一是完善創(chuàng)新體系,，打造創(chuàng)新資源聚集高地,。聚焦國家科技戰(zhàn)略力量布局，建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺,，加強新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè),。二是壯大創(chuàng)新主體，完善全鏈條企業(yè)引育體系,。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，全力推動創(chuàng)新企業(yè)梯度成長,，大力引育國家高新技術(shù)企業(yè),，完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—科技園區(qū)”全鏈條孵化體系。三是應(yīng)用創(chuàng)新成果,，暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道,。強化“以用立業(yè)、由智變金”理念,，引導(dǎo)科技創(chuàng)新平臺向“四位一體”模式發(fā)展,，推動技術(shù)要素市場化流動，健全科技金融支撐服務(wù)體系,，高水平建設(shè)大學(xué)科技園,。四是聚焦創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，促進科技經(jīng)濟深度融合,。聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，建立“創(chuàng)新中心+企業(yè)孵化+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”一體化協(xié)同發(fā)展模式，打造一批有主題有靈魂的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū),，建設(shè)一批重點產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟，構(gòu)建應(yīng)用場景引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和民生改善,。五是引聚創(chuàng)新人才,，構(gòu)建開放包容創(chuàng)新生態(tài)。堅持人才生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)相結(jié)合,、招才引智和招商引資相融合,，精準(zhǔn)挖掘符合濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求的高層次人才，打造“鯤鵬計劃”升級版,，加強科技人才梯隊培養(yǎng),，打造公平有序開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。六是加強創(chuàng)新協(xié)同,，健全科技創(chuàng)新管理機制,。強化京津冀創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢互補和生態(tài)建設(shè)，加強創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè),，建立多層次統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,，發(fā)揮開發(fā)區(qū)創(chuàng)新主戰(zhàn)場作用和改革推動創(chuàng)新源動力，加強雙自聯(lián)動,。

6.問：為保障規(guī)劃實施將采取哪些具體措施,？

答：一是完善頂層設(shè)計。強化黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計,，充分發(fā)揮濱海新區(qū)推動自主創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項發(fā)展辦公室作用,，高位謀劃、階段推進,、重點突破,。二是加大創(chuàng)新投入。加大財政對科技創(chuàng)新的投入,，牽引帶動社會多元化資本增加科技投入,，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，全力推動以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新,。三是引入社會治理,。鼓勵發(fā)展市場化、專業(yè)化,、社會化創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu),，承接部分專業(yè)服務(wù)職能。引入民間和社會公眾力量參與決策和監(jiān)督,。四是強化實施監(jiān)測,。對規(guī)劃的任務(wù)完成情況、研發(fā)項目風(fēng)險評估等事項進行動態(tài)監(jiān)測,，把監(jiān)測結(jié)果作為優(yōu)化資源配置,、改進科技管理工作的重要依據(jù)。