一,、制定計(jì)劃目的和依據(jù)

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府投資條例》,、《天津市政府投資管理?xiàng)l例》，統(tǒng)籌安排使用政府投資資金項(xiàng)目,，規(guī)范使用各類政府投資資金,，充分發(fā)揮政府投資在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)配置和引領(lǐng)作用，推進(jìn)新時(shí)代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，制定《濱海新區(qū)2020年政府投資計(jì)劃和濱海新區(qū)2020-2022年政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃》,。

二、制定計(jì)劃的總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，搶抓國家和天津市支持濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，聚焦市場(chǎng)不能有效配置資源的公共基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、重大科技進(jìn)步等公共領(lǐng)域項(xiàng)目,，用足用好政府專項(xiàng)債券，更好發(fā)揮政府投資資金的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,，確保全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

三,、制定計(jì)劃的原則

一是穩(wěn)定有效投資,，確保政府投資規(guī)模處于合理穩(wěn)定區(qū)間,；二是防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢固樹立過緊日子的思想,，嚴(yán)控財(cái)政預(yù)算新增支出,；三是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，對(duì)接“十四五”各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),，推進(jìn)重點(diǎn)工程前期工作,；四是滾動(dòng)編制計(jì)劃，遵循規(guī)劃引領(lǐng)計(jì)劃,、計(jì)劃安排項(xiàng)目的工作思路科學(xué)編制投資計(jì)劃,。

四、計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)構(gòu)

2020年政府投資計(jì)劃安排項(xiàng)目268個(gè),，年度投資計(jì)劃投資289.6億元,，包括新區(qū)本級(jí)和五大開發(fā)區(qū)項(xiàng)目，涉及教育,、衛(wèi)生,、民政、市政配套,、環(huán)境改善,、棚戶區(qū)改造、社會(huì)管理等領(lǐng)域,。具體如下：

區(qū)本級(jí)項(xiàng)目84個(gè),，2020年計(jì)劃投資141億元。其中續(xù)建50個(gè),，計(jì)劃投資105.6億元,，占區(qū)本級(jí)計(jì)劃投資75%；新開工34個(gè),，計(jì)劃投資35.4億元,，占區(qū)本級(jí)計(jì)劃投資25%。教育衛(wèi)生民政項(xiàng)目22個(gè),，計(jì)劃投資17.05億元,，占比12.09%；市政配套項(xiàng)目43個(gè),，計(jì)劃投資110.42億元,，占比78.29%；環(huán)境改善棚戶區(qū)改造項(xiàng)目10個(gè),，計(jì)劃投資8.8億元,，占比6.24%，社會(huì)管理項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃投資4.77億元,，占比3.38%,。

五大開發(fā)區(qū)項(xiàng)目184個(gè)，包括續(xù)建94個(gè),，新開工90個(gè),，2021年計(jì)劃投資148.6億元。其中經(jīng)開區(qū)安排項(xiàng)目61個(gè),，計(jì)劃投資65.4億元,，占比43.99%；保稅區(qū)安排項(xiàng)目26個(gè),，計(jì)劃投資24億元,，占比16.17%；高新區(qū)安排項(xiàng)目38個(gè),，計(jì)劃投資30.4億元,，占比20.47%；東疆保稅港安排項(xiàng)目9個(gè),，計(jì)劃投資4.2億元,，占比2.82%；中新生態(tài)城安排項(xiàng)目50個(gè),，計(jì)劃投資24.6億元,，占比16.55%。

五,、計(jì)劃資金來源渠道

多種途徑籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,，包括財(cái)政預(yù)算資金、政府債券資金,、融資資金,、中央補(bǔ)助資金、市級(jí)補(bǔ)助資金,、PPP和建設(shè)單位自籌資金等。