《濱海新區(qū)城市地下管線信息管理辦法》政策解讀 |
一,、出臺(tái)背景
濱海新區(qū)當(dāng)前正處于高速發(fā)展建設(shè)時(shí)期,各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是地下管線的規(guī)劃實(shí)施是新區(qū)城市發(fā)展的基礎(chǔ)與保障,。為貫徹落實(shí)《濱海新區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,,提高濱海新區(qū)城市地下管線(以下簡(jiǎn)稱地下管線)信息管理水平,推動(dòng)濱海新區(qū)智慧城市建設(shè),,保障城市本質(zhì)安全,,濱海新區(qū)人民政府印發(fā)了《天津市濱海新區(qū)城市地下管線信息管理辦法》。
二,、主要內(nèi)容
本辦法共包括六個(gè)部分內(nèi)容,,分別從管線測(cè)繪、登記,、管理和使用等方面制定了管理細(xì)則,,從建設(shè)項(xiàng)目辦理建設(shè)手續(xù)前到竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)的地下管線信息管理做了規(guī)定。
1.管理范圍及內(nèi)容:濱海新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的供水,、排水,、燃?xì)狻崃?、電力,、通信、廣播電視,、工業(yè)等地下管線及其附屬設(shè)施,,包括地下綜合管廊。軍事專用管線信息管理不適用本辦法,。新區(qū)各管線行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)所管行業(yè)地下管線信息的收集,、管理工作,各開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的地下管線信息管理工作,。新區(qū)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)地下管線信息匯總管理工作,。新區(qū)保密局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、支持和檢查城市地下管線的信息保密管理工作,。新區(qū)各管線行業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),,編制各類地下管線專項(xiàng)規(guī)劃。
2.地下管線信息測(cè)繪:重大建設(shè)項(xiàng)目或成片開發(fā)區(qū)域辦理開發(fā)手續(xù)前,、管線項(xiàng)目辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)前以及新建,、改建、擴(kuò)建地下管線項(xiàng)目竣工后,,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪,,按照天津市地下空間信息管理辦法的相關(guān)規(guī)定匯交測(cè)繪信息數(shù)據(jù),。各管線行業(yè)主管部門及各開發(fā)區(qū)可以根據(jù)實(shí)際工作需要制定年度補(bǔ)(修)測(cè)計(jì)劃,并組織實(shí)施開展補(bǔ)修測(cè)工作,,逐步完善地下管線信息數(shù)據(jù)庫,。涉及財(cái)政撥款的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)將地下管線竣工測(cè)繪成果匯交制度納入到政府類投資項(xiàng)目資金撥付審查流程。
3.地下管線信息登記:各管線行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)地下管線信息數(shù)據(jù)的登記匯總工作,。各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)做好本區(qū)域地下管線項(xiàng)目信息的登記匯總工作,。各管線建設(shè)及運(yùn)營(yíng)單位按要求做好地下管線信息的匯交工作。
4.地下管線信息管理:地下管線建設(shè)項(xiàng)目各階段的管線數(shù)據(jù)納入在地下管線信息管理系統(tǒng)的相關(guān)圖層中管理,,輔助指導(dǎo)管線周邊建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作,。各管線行業(yè)主管部門、各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)所屬地下管線數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)更新工作,,并及時(shí)向規(guī)劃主管部門匯交數(shù)據(jù)及項(xiàng)目信息,。地下管線信息普查、補(bǔ)(修)測(cè)及系統(tǒng)建設(shè),、維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入新區(qū)財(cái)政預(yù)算,。各開發(fā)區(qū)相關(guān)費(fèi)用由各開發(fā)區(qū)財(cái)政解決。
5.地下管線信息使用:新區(qū)規(guī)劃主管部門,、各管線行業(yè)主管部門、管線單位對(duì)地下管線信息數(shù)據(jù)共建共享,。各管線行業(yè)主管部門及各開發(fā)區(qū)可根據(jù)實(shí)際工作,,逐步完善本行業(yè)及本區(qū)域地下管線信息及系統(tǒng)建設(shè)工作,并依據(jù)本法辦制定適合本行業(yè)和本區(qū)域的管理細(xì)則,。地下信息管理按照國(guó)家和本市保密工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,并建立相應(yīng)的安全保密管理制度。
三,、重要意義
本辦法以《天津市地下空間信息管理辦法》等為主要依據(jù),,以集中統(tǒng)一、信息共享,、服務(wù)社會(huì),、保障安全為原則,結(jié)合濱海新區(qū)實(shí)際,,制定了管線權(quán)屬單位,、各管線行業(yè)主管部門和各開發(fā)區(qū)管委會(huì)以及其他相關(guān)單位在管線信息管理中承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任和工作?!短旖蚴袨I海新區(qū)地下管線信息管理辦法》的印發(fā),,完善了濱海新區(qū)地下管線信息管理流程,為實(shí)現(xiàn)地下管線全生命周期的數(shù)字化,、動(dòng)態(tài)化,、現(xiàn)代化管理,,高質(zhì)量建設(shè)智慧濱海提供了制度保障。
主辦單位:天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
承辦單位:天津市濱海新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
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