按照全區(qū)統(tǒng)一部署要求,,依據(jù)市、區(qū)兩級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃,,區(qū)應(yīng)急局編制了《濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局規(guī)劃(征求意見稿)》?,F(xiàn)面向大眾征求意見,意見征求截止日期2024年10月7日17:00,。
聯(lián)系人:程南南
天津市濱海新區(qū)應(yīng)急管理局
2024年9月5日
濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品
生產(chǎn)儲(chǔ)存布局規(guī)劃文本
(2022-2035年)
(征求意見稿)
專有名詞解釋
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè):指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存企業(yè)(項(xiàng)目),即已取得或項(xiàng)目建成后應(yīng)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),。不含危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(無儲(chǔ)存)企業(yè),;不含汽車加油加氣加氫站;不含危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道,。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)聚集區(qū):本規(guī)劃涵蓋的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)聚集區(qū)為南港工業(yè)區(qū),、大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)(化工集中區(qū))和南疆港區(qū),。
港口危險(xiǎn)貨物:是指具有爆炸,、易燃、毒害,、腐蝕,、放射性等危險(xiǎn)特性,,在港口作業(yè)過程中容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì),、材料或者物品。包括:
(一)《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(IMDG code)第3部分危險(xiǎn)貨物一覽表中列明的包裝危險(xiǎn)貨物,,以及未列明但經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他包裝貨物,;
(二)《國(guó)際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則》(IMSBC code)附錄一B組中含有聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物編號(hào)的固體散裝貨物,以及經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他固體散裝貨物,;
(三)《經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約》(MARPOL73/78公約)附則I附錄1中列明的散裝油類,;
(四)《國(guó)際散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》(IBC code)第17章中列明的散裝液體化學(xué)品,以及未列明但經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他散裝液體化學(xué)品,,港口儲(chǔ)存環(huán)節(jié)僅包含上述中具有安全危害性的散裝液體化學(xué)品,;
(五)《國(guó)際散裝液化氣體船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》(IGC code)第19章列明的散裝液化氣體,以及未列明但經(jīng)評(píng)估具有安全危險(xiǎn)的其他散裝液化氣體,;
(六)我國(guó)加入或者締結(jié)的國(guó)際條約,、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他危險(xiǎn)貨物;
(七)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)中列明的危險(xiǎn)化學(xué)品,。
港口危險(xiǎn)貨物企業(yè):是指從事裝卸,、過駁、倉儲(chǔ)等危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)且取得港口經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),。本規(guī)劃中港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)專指涉及危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的港口危險(xiǎn)貨物企業(yè),。
化工園區(qū):依據(jù)《工業(yè)和信息化部自然資源部生態(tài)環(huán)境部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)<化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法(試行)>的通知》(工信部聯(lián)原〔2021〕220號(hào))對(duì)化工園區(qū)的定義,即“化工園區(qū)是指由人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,,以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域,?!?/span>
危險(xiǎn)化學(xué)品:指具有毒害、腐蝕,、爆炸,、燃燒、助燃等性質(zhì),,對(duì)人體,、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品,,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)辨識(shí),。
“兩重點(diǎn)一重大”:指重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,。
重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝部分典型工藝的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào))進(jìn)行辨識(shí),。
重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào))進(jìn)行辨識(shí)。
危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)進(jìn)行辨識(shí)。
“易制毒,、易制爆,、高毒、劇毒”:易制毒化學(xué)品依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào),,第653號(hào),、第666號(hào)、第703號(hào)修正),、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮,、4-苯氨基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺,、溴素,、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》(國(guó)辦函〔2017〕120號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將а-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》(國(guó)辦函〔2021〕58號(hào))進(jìn)行辨識(shí),;易制爆化學(xué)品依據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2017年版)進(jìn)行辨識(shí),;高毒化學(xué)品依據(jù)《高毒物品目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕142號(hào))進(jìn)行辨識(shí);劇毒化學(xué)品依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》進(jìn)行辨識(shí),。
個(gè)人風(fēng)險(xiǎn):假設(shè)人員長(zhǎng)期處于某一場(chǎng)所且無保護(hù),,由于發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而導(dǎo)致的死亡頻率,單位為次每年,。
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn):群體(包括周邊企業(yè)員工和公眾)在危險(xiǎn)區(qū)域承受某種程度傷害的頻發(fā)程度,,通常表示為大于或等于N人死亡的事故累計(jì)頻率(F),以累計(jì)頻率和死亡人數(shù)之間關(guān)系的曲線圖(F-N 曲線)來表示,。
外部安全防護(hù)距離:為了預(yù)防和減緩危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施潛在事故(火災(zāi),、爆炸和中毒等)對(duì)廠外防護(hù)目標(biāo)的影響,在裝置和設(shè)施與防護(hù)目標(biāo)之間設(shè)置的距離或風(fēng)險(xiǎn)控制線,。
事故多米諾效應(yīng):一個(gè)企業(yè)的危險(xiǎn)源發(fā)生安全事故時(shí)可能會(huì)引起其他企業(yè)的危險(xiǎn)源也相繼發(fā)生安全事故,,從而造成更大安全事故的現(xiàn)象。
第一條 規(guī)劃背景
濱海新區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要中提出圍繞“1+3+4”產(chǎn)業(yè)體系,,大力開展強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈工程,,著力發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源,、新材料,、海洋經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),構(gòu)建智能科技,、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè),、新能源、新材料,、生物醫(yī)藥,、海洋經(jīng)濟(jì)6個(gè)千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,。
危險(xiǎn)化學(xué)品涉及行業(yè)領(lǐng)域廣、鏈條長(zhǎng),,安全風(fēng)險(xiǎn)高,、防控難度大,為統(tǒng)籌安全與發(fā)展,,應(yīng)急管理部印發(fā)《“十四五”危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃方案》(應(yīng)急〔2022〕22號(hào))要求強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控,,有效遏制防范重特大事故,全面提高安全生產(chǎn)水平,。天津市應(yīng)急管理局印發(fā)《落實(shí)<“十四五”危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃方案>實(shí)施方案》要求以有效遏制重特大事故為首要目標(biāo),以滾動(dòng)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手,,著力抓重點(diǎn),、強(qiáng)基礎(chǔ)、堵漏洞,、補(bǔ)短板,,更加注重構(gòu)建安全治理體系,更加注重提升本質(zhì)安全,,從根本上消除隱患,、從根本上解決問題,全面推動(dòng)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,,濱海新區(qū)圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域,印發(fā)《濱海新區(qū)關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》以及《濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案》,、《濱海新區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024-2026年)》等相關(guān)文件,,加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)聚集區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)組織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,消除事故隱患,,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
為摸清濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn),,突出問題導(dǎo)向,、標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)施策,,綜合運(yùn)用法治化和市場(chǎng)化手段,,依法依規(guī)推進(jìn)濱海新區(qū)石化化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和安全環(huán)保水平提升,編制《濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局規(guī)劃(2022-2035年)》,。
第二條 規(guī)劃指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,,樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,始終把人民群眾生命安全放在第一位,,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線,。按照生產(chǎn)空間集約高效、高質(zhì)量發(fā)展的要求,,以“著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益”為導(dǎo)向,,落實(shí)《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局規(guī)劃(2022-2035年)》的要求,優(yōu)化濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)的空間布局,。
第三條 規(guī)劃依據(jù)
本規(guī)劃依據(jù)以下國(guó)家法律,、法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件,、主要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等要求,但不限于此,。
(一) 法律,、法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過,,2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議、2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議,、2021年6月10日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修正)
《中華人民共和國(guó)消防法》(1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過,,2008年10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議、2019年4月23日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議,、2021年4月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修正)
《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(中辦,、國(guó)辦發(fā),2020年2月20日)
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào),,第591號(hào),、第645號(hào)修正)
《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào),第653號(hào)修正)
《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào),,第653號(hào),、第666號(hào)、第703號(hào)修正)
《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第36號(hào),,第77號(hào)修正)
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮,、4-苯氨基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺,、溴素,、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》(國(guó)辦函〔2017〕120號(hào))
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將а-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》(國(guó)辦函〔2021〕58號(hào))
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕88號(hào))
《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕77號(hào))
《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕57號(hào))
《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案>的通知》(安委〔2021〕12號(hào))
《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<“十四五”國(guó)家安全生產(chǎn)規(guī)劃>的通知》(安委〔2022〕7號(hào))
《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<“十四五”國(guó)家消防工作規(guī)劃>的通知》(安委〔2022〕2號(hào))
《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作的指導(dǎo)意見》(安委辦〔2017〕7號(hào))
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào),第79號(hào)修正)
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào),,第79號(hào)修正)
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第55號(hào),,第79號(hào)修正)
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào),第79號(hào)修正)
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕76 號(hào))
《工業(yè)和信息化部自然資源部生態(tài)環(huán)境部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)<化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法(試行)>的通知》(工信部聯(lián)原〔2021〕220號(hào))
《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》(工信部安全〔2020〕83號(hào))
《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)<“十四五”危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)劃方案>的通知》(應(yīng)急〔2022〕22號(hào))
《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局等10部門公告,,2015年第5號(hào)修正)
《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)實(shí)施指南(試行)的通知》(安監(jiān)總廳管三〔2015〕80號(hào))
《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2017年版)》(公安部公告,,2017年5月11日)
《高毒物品目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕142 號(hào))
《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào))
《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào))
《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào))
《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào))
《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)<化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則>的通知》(應(yīng)急〔2023〕123號(hào))
《應(yīng)急管理部?;O(jiān)管一司關(guān)于印發(fā)<化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表><化工園區(qū)安全整治提升“十有兩禁”釋義>的通知》
《天津市安全生產(chǎn)條例》(2010年7月22日天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過,2016年11月18日天津市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂)
《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案》(津安生〔2022〕2號(hào))
《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定》(天津市人民政府第35號(hào)令)
《天津市石化化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(津政辦發(fā)〔2023〕3號(hào))
《濱海新區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024-2026年)》
《濱海新區(qū)關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》
《濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案》(津?yàn)I安生〔2022〕3號(hào))
(二)主要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB 36894)
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243)
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)
《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)
《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037)
《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB51283)
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB50160)
《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074)
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)
《石油化工工廠布置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50984)
《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489)
《石油化工全廠性倉庫及堆場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50475)
(三)上位規(guī)劃和相關(guān)政策
《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》(中共中央政治局2015年4月30日審議通過)
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號(hào))
《自然資源部關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)〔2019〕87號(hào))
《工業(yè)和信息化部科學(xué)技術(shù)部自然資源部關(guān)于印發(fā)<“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃>的通知》(工信部聯(lián)規(guī)〔2021〕212號(hào))
《工業(yè)和信息化部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)科學(xué)技術(shù)部生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急管理部國(guó)家能源局關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)原〔2022〕34號(hào))
《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(津政發(fā)〔2021〕5號(hào))
《天津市濱海新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(津?yàn)I政發(fā)〔2021〕8號(hào))
《天津市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》
《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局規(guī)劃(2022-2035年)》
《天津市濱海新區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃2021-2035年)》(草案公示稿)
《天津港保稅區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》
《天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見的通知》(津?yàn)I政發(fā)〔2021〕21號(hào))
《天津市濱海新區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<濱海新區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(2021版)>的通知》(津?yàn)I環(huán)發(fā)〔2021〕31號(hào))
《天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》(津政辦發(fā)〔2021〕23號(hào))
《天津市綠色石化產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》(津先進(jìn)制造辦〔2021〕14號(hào))
《天津市工業(yè)布局規(guī)劃(2022-2035年)》(津工信規(guī)劃〔2022〕4號(hào))
《天津市消防規(guī)劃(2021-2035年)》(津消〔2021〕142號(hào))
《關(guān)于做好天津市有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃工作的通知》(津總規(guī)辦字〔2020〕2號(hào))
《天津南港工業(yè)區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》
《南港工業(yè)區(qū)規(guī)劃提升項(xiàng)目-石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2035年)》
第四條 規(guī)劃范圍
規(guī)劃范圍為天津市濱海新區(qū)行政轄區(qū),。
第五條 規(guī)劃水平年
現(xiàn)狀水平年:2022年
近期水平年:2025年
規(guī)劃水平年:2035年
第六條 規(guī)劃原則
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。優(yōu)化城市空間布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和集聚發(fā)展,?;て髽I(yè)遠(yuǎn)離城市中心、環(huán)境污染較小的地方,,加強(qiáng)集中管理和控制,。把安全發(fā)展貫穿石化化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程,嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入,,更加注重提升本質(zhì)安全,。既著力引導(dǎo)石化化工行業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn),,又要以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。
堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,。摸清濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)底數(shù),,掌握濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)空間落位和布局風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合天津市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局規(guī)劃和天津市工業(yè)布局規(guī)劃的有關(guān)要求,。
堅(jiān)持控制增量與優(yōu)化存量相結(jié)合,。從源頭控制新增低水平、高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,,對(duì)濱海新區(qū)已有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分類施策,、綜合治理,通過推動(dòng)具有發(fā)展?jié)摿?/span>的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)入園發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)存量的優(yōu)化,。
堅(jiān)持“進(jìn)區(qū)入園”和高端發(fā)展相結(jié)合。掌握既有濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)聚集區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)底細(xì),,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ),;鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策和導(dǎo)向的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷進(jìn)入化工園區(qū)聚集發(fā)展。
堅(jiān)持合法性,、科學(xué)性,、公正性和針對(duì)性。堅(jiān)持報(bào)告內(nèi)容全面,、重點(diǎn)突出,、條理清晰、數(shù)據(jù)完整,、取值合理,、結(jié)論客觀公正,。
第七條 規(guī)劃目標(biāo)
到2025年,加強(qiáng)對(duì)存量危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)防控目標(biāo)的管控,,鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策的現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷進(jìn)入南港工業(yè)區(qū),、大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和臨港新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)聚集發(fā)展。全力推進(jìn)南港工業(yè)區(qū)建設(shè),,進(jìn)一步提高園區(qū)化工企業(yè)本質(zhì)安全水平,,加強(qiáng)信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展,躋身“全國(guó)智慧化工園區(qū)20強(qiáng)”,。
到2035年,,化工園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)園區(qū)信息技術(shù)設(shè)施現(xiàn)代化、公共管理精細(xì)化,、公共服務(wù)便捷化,、資源利用綠色化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化,,努力建成高端,、安全、綠色,、智慧的現(xiàn)代化示范化工園區(qū),。
第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)
本規(guī)劃統(tǒng)計(jì)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)據(jù)截止時(shí)間為2022年1月1日。本規(guī)劃內(nèi)濱海新區(qū)投產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)共計(jì)121家,,已停產(chǎn)或準(zhǔn)備退出的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)17家,。在建或試生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(項(xiàng)目)主要集中在南港工業(yè)區(qū),共計(jì)25家(個(gè)),。
第九條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)空間布局
濱海新區(qū)121家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)空間布局較為分散,,分別為80家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),41家危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè),,主要分布在4個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)聚集區(qū),。
第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)行業(yè)分布現(xiàn)狀
對(duì)濱海新區(qū)121家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類劃分,,主要涉及石油,、煤炭及其他燃料加工業(yè)(25)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(26),、醫(yī)藥制造業(yè)(27)等多種行業(yè),。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量行業(yè)分類排名第一的是化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè),主要包括基礎(chǔ)化學(xué)原料制造,、涂料,、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造,、合成材料制造等領(lǐng)域,。
第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)產(chǎn)能及存量現(xiàn)狀
分別統(tǒng)計(jì)濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)類型,、生產(chǎn)能力、危險(xiǎn)化學(xué)品的總量,。濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照4個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)聚集區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、中塘鎮(zhèn)和非園區(qū)統(tǒng)計(jì),。濱海新區(qū)4個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)聚集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存量約占濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品總量的66%。濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)產(chǎn)能和危險(xiǎn)化學(xué)品的存量統(tǒng)計(jì)見本規(guī)劃說明書3.4章節(jié),。
第十二條 港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)(涉及危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))現(xiàn)狀
截至2022年1月1日,,天津港目前共有14家涉及危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的港口危險(xiǎn)貨物企業(yè),主要涉及油品,、液體化工品的倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),,港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)名錄詳見本規(guī)劃說明書3.6章節(jié)。
第十三條 現(xiàn)狀數(shù)據(jù)成果說明
本規(guī)劃統(tǒng)計(jì)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)據(jù)截止時(shí)間為2022年1月1日,。矢量數(shù)據(jù)成果包含濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)121家,。另包含14家港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)(涉及危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))。
矢量數(shù)據(jù)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)坐標(biāo)系統(tǒng)采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系(CGCS2000),,高程基準(zhǔn)采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”,。
本規(guī)劃中的企業(yè)位置為示意位置,具體邊界和企業(yè)用地屬性不涉及,。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“兩重點(diǎn)一重大”辨識(shí)
1.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源
截至2022年1月1日,,濱海新區(qū)共有48家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)涉及重大危險(xiǎn)源,。涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分布在臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),、南疆港區(qū)、南港工業(yè)區(qū),、大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū),、中塘鎮(zhèn)以及非園區(qū),共計(jì)239個(gè)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)位,。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝分布情況
截至2022年1月1日,,濱海新區(qū)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)共計(jì)22家,共12種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝,,分別為烷基化工藝,、重氮化工藝、偶氮化工藝,、氯化工藝,、磺化工藝、加氫工藝,、聚合工藝,、光氣及光氣化工藝,、新型煤化工工藝、合成氨工藝,、氧化工藝,、裂解(裂化)工藝。南港工業(yè)區(qū),、大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū),、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及非園區(qū)均有涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),。大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)較多,。非園區(qū)有8家涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),共計(jì)6種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝,。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品分布情況
截至2022年1月1日,,濱海新區(qū)共有79家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品,主要分布在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)和大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū),。
第十五條 “易制毒、易制爆,、高毒,、劇毒”辨識(shí)
截至2022年1月1日,濱海新區(qū)共計(jì)28家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)涉及“易制毒”危險(xiǎn)化學(xué)品,;共計(jì)22家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)涉及“易制爆”危險(xiǎn)化學(xué)品,;共計(jì)22家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)涉及“高毒、劇毒”危險(xiǎn)化學(xué)品,。
第十六條 重大事故后果影響分析
本規(guī)劃重點(diǎn)考慮蒸氣云爆炸(VCE),、沸騰液體擴(kuò)展為蒸氣爆炸(BLEVE)、池火災(zāi)和毒物泄漏擴(kuò)散中毒后果,。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中毒事故后果對(duì)企業(yè)周邊影響范圍大的危險(xiǎn)化學(xué)品主要是液氯,、液氨。企業(yè)模擬結(jié)果顯示,,濱海新區(qū)中毒事故后果影響到廠外的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有8家,。
在易燃易爆物質(zhì)發(fā)生池火災(zāi)、蒸氣云爆炸事故時(shí),,爆炸早期超壓產(chǎn)生的沖擊波,、火災(zāi)熱輻射均有可能會(huì)對(duì)周圍企業(yè)及居民造成影響。企業(yè)模擬結(jié)果顯示,,濱海新區(qū)火災(zāi)事故后果影響到廠外的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有25家,。發(fā)生重大火災(zāi)事故并對(duì)周邊企業(yè)及居民可能造成影響的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)共有9家。
第十七條 區(qū)域性定量風(fēng)險(xiǎn)分析
區(qū)域性定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的核心量化指標(biāo)是個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào),,第79號(hào)修正)給出危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)周邊重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所承受的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,。
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB36894-2018)給出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施周邊防護(hù)目標(biāo)所承受的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)要求。
規(guī)劃范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)整體可接受,。即滿足的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線超出廠界的區(qū)域內(nèi)不存在一般防護(hù)目標(biāo),,不存在居住類高密度場(chǎng)所及公眾聚集類高密度場(chǎng)所,不存在高敏感場(chǎng)所,、重要目標(biāo)及特殊高密度場(chǎng)所,。
規(guī)劃范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較低,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)均滿足法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,。6家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)位于盡可能降低區(qū),,即企業(yè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基本上認(rèn)為是可接受的,但在經(jīng)濟(jì)合理可行的情況下應(yīng)盡可能地降低,;10家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)位于可容許區(qū),,即企業(yè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)為是可接受的。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局安全性分析
1.防火間距檢查
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)與周邊企業(yè),、建構(gòu)筑物和設(shè)施的防火間距,,需嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489),、《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037),、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB50160-2008)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016),、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074),、《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB51283)、《建筑防火通用規(guī)范》(GB 55037),、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào))等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件的要求,。新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本規(guī)劃執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有明確時(shí)限要求的,按新發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
本規(guī)劃依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的企業(yè)性質(zhì),、建構(gòu)筑物,、設(shè)備設(shè)施,、生產(chǎn)及儲(chǔ)存物料等情況,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)依據(jù)不同的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行防火間距檢查,。經(jīng)檢查,,本規(guī)劃內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)滿足法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)防火間距的要求。如果危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)總平面布置,、生產(chǎn)工藝及設(shè)施設(shè)備,、生產(chǎn)及儲(chǔ)存物料等發(fā)生變化或安全評(píng)價(jià)報(bào)告更新,應(yīng)及時(shí)結(jié)合實(shí)際變化情況重新確定防火間距合規(guī)性。
2.與“八類場(chǎng)所”的距離檢查
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào),,第591號(hào),、第645號(hào)修正)第十九條要求危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外),,與下列場(chǎng)所,、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定:
(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心,、公園等人員密集場(chǎng)所,;
(二)學(xué)校、醫(yī)院,、影劇院,、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;
(三)飲用水源,、水廠以及水源保護(hù)區(qū),;
(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外),、機(jī)場(chǎng)以及通信干線,、通信樞紐、鐵路線路,、道路交通干線,、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口,;
(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū),、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子,、種畜禽,、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
(六)河流,、湖泊,、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū),;
(七)軍事禁區(qū),、軍事管理區(qū);
(八)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所,、設(shè)施,、區(qū)域。
基于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)現(xiàn)狀條件,,通過檢查分析,,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)與“八類場(chǎng)所”間距符合法律法規(guī)的要求。
3.外部安全防護(hù)距離檢查
依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243)第4.3條,,涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w,,且其設(shè)計(jì)最大量與《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于l的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定外部安全防護(hù)距離。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)如果構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,,應(yīng)同時(shí)滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào),,第79號(hào)修正)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)可容許標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的安全防護(hù)距離。
如果危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施不涉及爆炸物且不涉及毒性氣體或易燃?xì)怏w,,且危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243)第4.4條,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的外部安全防護(hù)距離應(yīng)滿足“防火間距”和“衛(wèi)生防護(hù)距離”等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的距離要求,。
對(duì)已收集濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行梳理,,符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243)第4.3條,應(yīng)按照定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定外部安全防護(hù)距離的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)共計(jì)19家,。19家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的外部安全防護(hù)距離的檢查結(jié)果詳見本規(guī)劃說明書附件6《濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定安全防護(hù)距離匯總表》,。
19家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中有6家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)位于盡可能降低區(qū),即企業(yè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基本上認(rèn)為是可接受的,,但在經(jīng)濟(jì)合理可行的情況下應(yīng)盡可能地降低,。這些企業(yè)可以通過采用工藝改造升級(jí)等量或減量置換或者整體搬遷入園的方式,降低自身的風(fēng)險(xiǎn),。
第十九條 化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估
1. 大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)
大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線范圍內(nèi)均不涉及高敏感防護(hù)目標(biāo),、重要防護(hù)目標(biāo)以及一般防護(hù)目標(biāo),個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)可以接受,。園區(qū)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)處于可接受區(qū)域,,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可以接受。大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)外部安全防護(hù)距離符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,。依據(jù)《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》和《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,,大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般安全風(fēng)險(xiǎn)(C類)。
2. 南港工業(yè)區(qū)
南港工業(yè)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源對(duì)道路等公共場(chǎng)所及園區(qū)周邊所產(chǎn)生的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)處于可接受的范圍,。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)全部處于可接受區(qū),。依據(jù)《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》和《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,南港工業(yè)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較低安全風(fēng)險(xiǎn)(D 類),。
3. 臨港新材料產(chǎn)業(yè)園
臨港新材料產(chǎn)業(yè)園應(yīng)依據(jù)《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》和《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》的要求自查,,確保化工園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般安全風(fēng)險(xiǎn)(C類)園區(qū)以上,。
第二十條 已建危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的需求
濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)涉及化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、石油煤炭加工業(yè),、倉儲(chǔ)類,、固體液體氣體燃料批發(fā)、燃?xì)馍a(chǎn)業(yè)等多種行業(yè),。涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品種類較多,,包括易燃?xì)怏w、氣溶膠,、氧化性氣體,、加壓氣體、易燃液體,、易燃固體,、自反應(yīng)物質(zhì)和混合物、自燃液體,、自燃固體,、自燃物質(zhì)和混合物、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物,、氧化性液體,、氧化性固體、有機(jī)過氧化物和金屬腐蝕物,。濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)涉及較多的是易燃液體,、易燃?xì)怏w和加壓氣體等危險(xiǎn)化學(xué)品。
濱海新區(qū)已建危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分布范圍廣泛,,主要坐落在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)聚集區(qū),。各聚集區(qū)對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的需求量和危險(xiǎn)化學(xué)品品種各不相同。需求量大的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)聚集區(qū)分別為南疆港區(qū),、大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū),、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)以及南港工業(yè)區(qū)。
第二十一條 擬建危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的需求
截至2022年1月1日,,南港工業(yè)區(qū)在建或試生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(項(xiàng)目)25家(個(gè)),,危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)類企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的需求主要是汽油、乙醇,、柴油,、原油、煤油,、天然氣,、石腦油、甲苯,、混二甲苯等,。隨著南港工業(yè)區(qū)世界一流化工新材料基地建設(shè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”的推進(jìn),,化工園區(qū)未來對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的需求量必然很大。
第二十二條 未來重大項(xiàng)目對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的特殊需求
《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》(中共中央政治局2015年4月30日審議通過)指出,,天津在京津冀協(xié)同發(fā)展中的定位是“一基地三區(qū)”,,即全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū),、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū),、改革開放先行區(qū)。
《天津市綠色石化產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》(津先進(jìn)制造辦〔2021〕14號(hào))總體要求提出,,加大組織協(xié)調(diào)力度,,扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)、引育培養(yǎng)骨干企業(yè),、發(fā)展壯大特色企業(yè),,集中抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
根據(jù)天津市在京津冀協(xié)同發(fā)展中的定位和天津市綠色石化發(fā)展的要求,,未來天津市將引進(jìn)符合綠色石化產(chǎn)業(yè)要求和制造業(yè)強(qiáng)市的重大項(xiàng)目,。這些重大項(xiàng)目基于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需求,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的需求也隨之增加,。
第二十三條 上位規(guī)劃及相關(guān)政策解讀
《工業(yè)和信息化部科學(xué)技術(shù)部自然資源部關(guān)于印發(fā)<“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃>的通知》(工信部聯(lián)規(guī)〔2021〕212號(hào))提出,,優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)布局,禁止在化工園區(qū)外新建,、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目,,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離要符合相關(guān)要求。
《工業(yè)和信息化部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)科學(xué)技術(shù)部生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急管理部國(guó)家能源局關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)原〔2022〕34號(hào))提出,,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,,新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)(與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目除外),引導(dǎo)其他石化化工項(xiàng)目在化工園區(qū)發(fā)展”,。
《天津市石化化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(津政辦發(fā)〔2023〕3號(hào))提出,,南港工業(yè)區(qū)是本市新建石化化工項(xiàng)目的主要載體,除與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目外,,新建石化化工項(xiàng)目原則上進(jìn)入南港工業(yè)區(qū),,推動(dòng)石化化工產(chǎn)業(yè)向南港工業(yè)區(qū)集聚,加快建設(shè)世界一流的綠色化工新材料基地,。天津港保稅區(qū),、臨港化工集中區(qū)、大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國(guó)石油,、中國(guó)石化現(xiàn)有在津石化化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)控制發(fā)展,,除改擴(kuò)建、技術(shù)改造,、安全環(huán)保,、節(jié)能降碳,、清潔能源以及依托所在區(qū)域原材料向下游消費(fèi)端延伸的化工新材料等項(xiàng)目外,原則上不再安排其他石化化工項(xiàng)目,。
《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定》(天津市人民政府第35號(hào)令)提出危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃,,落實(shí)工業(yè)布局規(guī)劃及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局規(guī)劃要求,。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全距離應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)類別的國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。
《天津市濱海新區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(草案公示稿)提出劃定城市安全控制線,優(yōu)化?;房臻g布局,,將重大風(fēng)險(xiǎn)源遷出濱城核心區(qū)和主要發(fā)展廊道,除國(guó)際戰(zhàn)略儲(chǔ)備,、重大民生項(xiàng)目外,,新增項(xiàng)目全部進(jìn)入南港工業(yè)區(qū)。引導(dǎo)園區(qū)外存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)有序退出,、向園區(qū)集中,。
《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局規(guī)劃(2022-2035年)》明確我市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目布局規(guī)劃要求:嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存項(xiàng)目選址必須符合天津市國(guó)土空間總體規(guī)劃,、工業(yè)布局專項(xiàng)規(guī)劃等國(guó)土空間規(guī)劃的要求,新建,、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)(與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目除外),。
備注:“與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目”是指化工行業(yè)之外的其他行業(yè)生產(chǎn)線為保證功能完整、平穩(wěn)運(yùn)行而就近建設(shè)的項(xiàng)目(裝置),,是其他行業(yè)生產(chǎn)線(企業(yè))不可或缺的組成部分(或車間),。
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目布局規(guī)劃要求
嚴(yán)格落實(shí)《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局規(guī)劃(2022-2035年)》和《天津市濱海新區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》提出的各項(xiàng)管控要求。除經(jīng)開區(qū)南港工業(yè)區(qū)及國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備,、重大民生項(xiàng)目外,,天津港其他地區(qū)不再新增危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目,。經(jīng)開區(qū)南港工業(yè)區(qū)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新建石化項(xiàng)目進(jìn)行安全論證,,嚴(yán)控新建高危石化項(xiàng)目。結(jié)合南港建設(shè)實(shí)際,,積極推動(dòng)南疆港區(qū)部分高危險(xiǎn)性的化工品倉儲(chǔ)向經(jīng)開區(qū)南港工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)移,。
新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入較低安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)(與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目除外),。新建,、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須滿足《天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見的通知》《天津市濱海新區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<濱海新區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(2021版)>的通知》提出的生態(tài)環(huán)境管控要求。
第二十五條 化工園區(qū)規(guī)劃
(一)南港工業(yè)區(qū)
1.南港工業(yè)區(qū)區(qū)域位置
南港工業(yè)區(qū)四至范圍如下:
北至獨(dú)流減河左治導(dǎo)線,,東至-4米等深線,,南至青靜黃河口左治導(dǎo)線,,西至海濱高速道路中線-海濱、古林邊界-津岐路道路中線(封閉圍網(wǎng)范圍),,新增創(chuàng)業(yè)路,、津歧公路、港和路延長(zhǎng)線和規(guī)劃西中環(huán)延長(zhǎng)線圍合區(qū),。
按照《南港工業(yè)區(qū)一體化管理實(shí)施方案》要求,,依據(jù)國(guó)家規(guī)范要求預(yù)留西中環(huán)延長(zhǎng)線規(guī)劃道路路由。
按照《天津市石化化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》要求,,中國(guó)石化和中國(guó)石油現(xiàn)有在津石化化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)納入南港工業(yè)區(qū),,實(shí)行規(guī)范化、一體化管理,。
2.南港工業(yè)區(qū)定位
南港工業(yè)區(qū)定位為世界一流化工新材料基地和現(xiàn)代國(guó)際性多功能特色港區(qū),,具備“一核、兩心,、三區(qū),、多組團(tuán)”的空間布局,打造世界級(jí)化工新材料核心區(qū),,重點(diǎn)發(fā)展化工新材料,、高端精細(xì)化學(xué)品。
《天津南港工業(yè)區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》指出,,南港工業(yè)區(qū)將深耕烯烴深加工,、化工新材料、高端精細(xì)及專用化學(xué)品3個(gè)領(lǐng)域,,打造10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,,實(shí)施建鏈串鏈強(qiáng)鏈工程。
《天津市工業(yè)布局規(guī)劃(2022-2035年)》(津工信規(guī)劃〔2022〕4號(hào))指出,,南部以臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),、南港工業(yè)區(qū)為核心,重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造,、新能源,、化工新材料、石油化工等產(chǎn)業(yè),,加快石化產(chǎn)業(yè)向南港工業(yè)區(qū)集聚,,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?;ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(南港工業(yè)區(qū)) ,。
(二)大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)
1.大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域位置
大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)由原天津市大港區(qū)海洋石化科技園區(qū)發(fā)展而來,2006年12月更名為天津大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū),位于天津市原大港區(qū)南三角地,、津歧公路以西,。根據(jù)《天津市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局關(guān)于大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃審核的意見》、《天津市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局關(guān)于同意大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)四至范圍文字表述變更的函》,,天津大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)四至范圍為迎賓街以東,,原金澤路以南,長(zhǎng)青河以西,,油田總庫路以北,。
2.大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位
大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)依據(jù)《濱海新區(qū)關(guān)于加快街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《天津市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》,、《天津市濱海新區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,、《天津大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》等文件擬定了《大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位細(xì)化方案》,,以堅(jiān)持安全發(fā)展,、堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展,、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)發(fā)展為基本原則,,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)發(fā)展石油石化裝備和新材料產(chǎn)業(yè),,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和整體競(jìng)爭(zhēng)力,。
《天津市工業(yè)布局規(guī)劃(2022-2035年)》(津工信規(guī)劃〔2022〕4號(hào))指出,,大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、生物制藥產(chǎn)業(yè),。
(三)臨港新材料產(chǎn)業(yè)園
1. 臨港新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)域位置
臨港新材料產(chǎn)業(yè)園位于天津港保稅區(qū)臨港片區(qū)北部,,四至范圍為:南至長(zhǎng)江道,北至遼河道,,西至渤海十路,,東至渤海十六北路、渤海十八路,。
2. 臨港新材料產(chǎn)業(yè)園定位
《天津市工業(yè)布局規(guī)劃(2022-2035年)》(津工信規(guī)劃〔2022〕4號(hào))指出,,南部以臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、南港工業(yè)區(qū)為核心,,重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造,、新能源、化工新材料,、石油化工等產(chǎn)業(yè),,加快石化產(chǎn)業(yè)向南港工業(yè)區(qū)集聚,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。石油化工集中布局于南港工業(yè)區(qū),,其他地區(qū)原則上不允許新建石化類項(xiàng)目,。其中,南港工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展烯炷綜合利用,、精細(xì)化工,、化工新材料等,天津石化大港片區(qū),、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)(化工集中區(qū))和大港石油化工區(qū)可實(shí)施優(yōu)化提升項(xiàng)目,。天津港保稅區(qū)(含臨港經(jīng)濟(jì)區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為新一代信息技術(shù)、裝備制造,、航空航天,、生物醫(yī)藥等。
第二十六條 嚴(yán)格控制項(xiàng)目入園條件,,確保發(fā)展和安全
嚴(yán)禁“兩低三高”(附加值低,、技術(shù)水平低、能耗高,、污染物排放高,、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高)項(xiàng)目入園發(fā)展,嚴(yán)格管控入園項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn),,對(duì)入園企業(yè)(項(xiàng)目)實(shí)施統(tǒng)一的準(zhǔn)入和退出管理,,切實(shí)加強(qiáng)入園項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)和管理,,確保入園企業(yè)(項(xiàng)目)達(dá)到安全,、環(huán)保等相關(guān)要求,符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,,不斷提升入園企業(yè)投資項(xiàng)目質(zhì)量,,推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
已經(jīng)設(shè)立的化工園區(qū)嚴(yán)格按照《天津南港工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)禁限目錄和項(xiàng)目準(zhǔn)入綜合指標(biāo)體系》,、《南港工業(yè)區(qū)準(zhǔn)入指標(biāo)綜合體系》,、《臨港新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》、《臨港新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展禁限控目錄》《大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》和《大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展禁限控目錄》等文件的要求,,規(guī)范入園(區(qū))建設(shè)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入程序,,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)),、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào)),、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號(hào))的要求,委托具備相應(yīng)資質(zhì)要求的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì),。
第二十七條 依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行安全治理
依據(jù)《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定》落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和政府屬地責(zé)任,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。持續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治工作,,對(duì)不具備法律,、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的且經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備的企業(yè),堅(jiān)決依法關(guān)閉,。鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策和導(dǎo)向的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷進(jìn)入化工園區(qū)聚集發(fā)展,。
濱海新區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全治理工作,承擔(dān)屬地管理責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),、港區(qū)等的管理機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域或管理區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全治理的相關(guān)工作職責(zé),。
第二十八條 加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)防控目標(biāo)監(jiān)管
通過對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)狀調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)防控目標(biāo),。如危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)儲(chǔ)存介質(zhì)和儲(chǔ)存量、生產(chǎn)工藝,、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生變化,,應(yīng)及時(shí)結(jié)合企業(yè)實(shí)際變化情況調(diào)整重點(diǎn)防控目標(biāo)。
確定重點(diǎn)防控區(qū)域和重點(diǎn)防控目標(biāo)主要有以下三個(gè)依據(jù):
1.通過危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)確定重點(diǎn)防控區(qū)域和重點(diǎn)防控目標(biāo),。
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源定級(jí)為一級(jí)或二級(jí);
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源涉及有毒氣體,。
2.通過危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝辨識(shí)確定重點(diǎn)防控區(qū)域和重點(diǎn)防控目標(biāo),。
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)同時(shí)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。
3.通過危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定重點(diǎn)防控區(qū)域和重點(diǎn)防控目標(biāo),。
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)位于不可容忍區(qū),,企業(yè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)無論如何不能被接受;
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)位于盡可能降低區(qū),,即企業(yè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基本上認(rèn)為是可接受的,,但在經(jīng)濟(jì)合理可行的情況下應(yīng)盡可能地降低。
對(duì)重點(diǎn)防控目標(biāo)提出以下監(jiān)管要求:
一是引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)有存量,,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
二是督促指導(dǎo)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)定期開展危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP),,根據(jù)結(jié)果完善生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施安全儀表系統(tǒng),,指導(dǎo)和督促企業(yè)強(qiáng)化化工過程安全儀表系統(tǒng)及相關(guān)安全保護(hù)措施的管理;
三是指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)深入開展安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,,加強(qiáng)信息化建設(shè),,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享,、上下貫通,,提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理能力,增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的精準(zhǔn)度,;
四是督促企業(yè)補(bǔ)充完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急物資和消防設(shè)施,,切實(shí)開展全體員工安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,同時(shí)區(qū)級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)組織編制重大風(fēng)險(xiǎn)的政企聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,做到一企一案定期開展實(shí)戰(zhàn)演練,;
五是督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),,相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格依法控制安全防護(hù)距離內(nèi)土地的開發(fā)利用;
六是有計(jì)劃,、分級(jí)分類進(jìn)行職業(yè)操作和職業(yè)素養(yǎng)等全方位培訓(xùn),,提高專業(yè)技術(shù)水平,為企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的實(shí)用型,、技術(shù)型人才及高素質(zhì)勞動(dòng)者,。
第二十九條 實(shí)施化工園區(qū)安全提質(zhì)工程
南港工業(yè)區(qū)、大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū),、臨港新材料產(chǎn)業(yè)園應(yīng)持續(xù)推進(jìn)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,在化工園區(qū)安全評(píng)估、分類提升的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)抓好“一園一策”整改提升措施落地,,推動(dòng)化工園區(qū)全部達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)封閉化,、專用停車場(chǎng),、公共管廊安全保障、應(yīng)急保障能力,、安全技能實(shí)訓(xùn)基地,、智能化管控平臺(tái)等建設(shè),打造本質(zhì)安全型化工園區(qū),。
南港工業(yè)區(qū),、大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨港新材料產(chǎn)業(yè)園可根據(jù)實(shí)際需求開展專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,包括安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,、消防救援專項(xiàng)規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸專項(xiàng)規(guī)劃,、管線綜合規(guī)劃,、綜合防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃等,。
第三十條 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急保障
管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)部門協(xié)同管控重大危險(xiǎn)源,、壓力管道和壓力容器,、環(huán)保設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)。完善動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,,有效管控老舊裝置和帶“病”運(yùn)行裝置的安全風(fēng)險(xiǎn),。
提升人員專業(yè)素質(zhì)。持續(xù)深化化工安全實(shí)訓(xùn)基地和?;菲髽I(yè)安全培訓(xùn)空間建設(shè),,加快推進(jìn)危化品工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn),,按時(shí)完成“三類人員”的培訓(xùn)任務(wù),。常態(tài)化開展危險(xiǎn)崗位人員應(yīng)急處置能力訓(xùn)練,提升一線員工的應(yīng)急處置能力,。
提升數(shù)字化管理水平,。健全完善數(shù)字化系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)管部門和企業(yè)深化系統(tǒng)應(yīng)用,。加快推進(jìn)?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),不斷完善覆蓋?;啡鞒谈鳝h(huán)節(jié)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng),,提升危化品安全綜合治理能力,,有效防范化解系統(tǒng)性重大風(fēng)險(xiǎn),。
提升保障應(yīng)急資源配備。完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,,優(yōu)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備布局和站點(diǎn)分布。建立應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫和快速調(diào)配,、采購機(jī)制,,完善應(yīng)急物資保障能力。加強(qiáng)應(yīng)急物資日常管理,,建立應(yīng)急物資日常調(diào)撥機(jī)制和循環(huán)更新機(jī)制,,充分發(fā)揮儲(chǔ)備物資循環(huán)利用和服務(wù)效能。
第三十一條 化工園區(qū)土地規(guī)劃安全控制線
1.南港工業(yè)區(qū)
天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(南港工業(yè)區(qū))管委會(huì)依據(jù)《南港工業(yè)區(qū)整體性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》(2020年版)和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,,劃定南港工業(yè)區(qū)周邊土地500m范圍內(nèi)作為現(xiàn)有土地規(guī)劃安全控制線,。
2.大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)
根據(jù)《天津大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線劃定方案》(2023年7月)(提出,大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)西側(cè),、南側(cè)取邊界外側(cè)200m作為安全控制線,;北側(cè)取邊界外100m作為安全控制線,;東側(cè)上半部取邊界外100m作為安全控制線,下半部取邊界外50m作為安全控制線,。(注:東側(cè)上半部按最大事故后果超邊界85m考慮,,下半部按3×10-7次/年個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線超邊界30m考慮。
3.臨港新材料產(chǎn)業(yè)園
天津港保稅區(qū)應(yīng)急管理部依據(jù)臨港新材料產(chǎn)業(yè)園整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)的要求劃定臨港新材料產(chǎn)業(yè)園土地規(guī)劃安全控制線,,并報(bào)送至天津市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局和濱海新區(qū)應(yīng)急管理局,。安全控制線內(nèi)不得建設(shè)以下設(shè)施或場(chǎng)所:
高敏感防護(hù)目標(biāo)場(chǎng)所:包括文化設(shè)施、教育設(shè)施,、醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所,、社會(huì)福利設(shè)施、其他在事故場(chǎng)景下自我保護(hù)能力相對(duì)較低群體聚集的場(chǎng)所等,。
重要防護(hù)目標(biāo)場(chǎng)所:包括公共圖書展覽設(shè)施,、文物保護(hù)單位、宗教場(chǎng)所,、城市軌道交通設(shè)施,、軍事場(chǎng)所、外事場(chǎng)所,、其他具有保護(hù)價(jià)值的或事故場(chǎng)景下人員不便撤離的場(chǎng)所,。
一類防護(hù)目標(biāo)場(chǎng)所:包括人數(shù)100人以上的居住場(chǎng)所和相應(yīng)服務(wù)設(shè)施;人數(shù)100人以上的行政辦公建筑(?;髽I(yè)辦公樓除外),;總建筑面積5000m2以上的體育場(chǎng)館、公園廣場(chǎng)和綜合性商務(wù)辦公建筑,;床位數(shù)100以上的住宿場(chǎng)所,;總建筑面積3000m2以上或高峰時(shí)100人以上的娛樂康體建筑場(chǎng)所;旅客最高聚集人數(shù)100人以上的交通樞紐設(shè)施,。
4.南疆港區(qū)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
南疆港區(qū)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)應(yīng)參照化工園區(qū)管理要求,,嚴(yán)格控制化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)周邊土地開發(fā)利用,土地規(guī)劃安全控制線范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,滿足安全風(fēng)險(xiǎn)控制要求,。
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》GB36894要求:化工園區(qū)新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目或現(xiàn)有企業(yè)新(改)擴(kuò)建項(xiàng)目,在3×10-7 /年個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線范圍內(nèi)不允許有一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo),、重要防護(hù)目標(biāo),、高敏感防護(hù)目標(biāo);在3×10-6 /年個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線范圍內(nèi)不能有一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo),;在1×10-5/年個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線范圍內(nèi)不能有一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo),。以上并確保新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目或現(xiàn)有企業(yè)新(改)擴(kuò)建項(xiàng)目3×10-7/年個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線未突破或超出園區(qū)土地規(guī)劃安全控制線。
第三十二條 依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)周邊土地進(jìn)行開發(fā)利用
濱海新區(qū)政府和有關(guān)部門應(yīng)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)周邊土地進(jìn)行開發(fā)利用,,確保規(guī)劃新建項(xiàng)目與危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全距離符合法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),,提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告,。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,、設(shè)計(jì)審批部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全距離并征求同級(jí)應(yīng)急管理部門的意見,,港口的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、裝卸建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)征求港口行政管理部門的意見,。應(yīng)急管理部門和港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)反饋意見,。
在已有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)周邊新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目的,,應(yīng)當(dāng)落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第36號(hào),,第77號(hào)修正)等法律,、規(guī)章有關(guān)安全設(shè)施“三同時(shí)”的相關(guān)規(guī)定,確保建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)安全距離的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。新建,、改建、擴(kuò)建生產(chǎn),、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。
第三十三條 應(yīng)急支援和保障
提升園區(qū)應(yīng)急協(xié)同救援能力,。建設(shè)應(yīng)急指揮平臺(tái),,為化工園區(qū)常態(tài)下的應(yīng)急管理和非常態(tài)下的突發(fā)事件處置,提供信息集成,、綜合研判,、指揮調(diào)度等技術(shù)支撐。完善應(yīng)急保障體系,,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、行業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍和企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練,。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,依法組建和完善救援隊(duì)伍,。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),,定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),。企業(yè)應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案,,制定重大災(zāi)難事故應(yīng)急演練計(jì)劃并定期進(jìn)行演練,,以提高應(yīng)對(duì)重大災(zāi)難事故的能力。
提高應(yīng)急綜合實(shí)戰(zhàn)能力,。加強(qiáng)海上搜救中心演練,,借助衛(wèi)星通信、5G網(wǎng)絡(luò),、微波自組網(wǎng)和海岸電臺(tái)等多種技術(shù)手段,,多種專業(yè)力量對(duì)復(fù)雜險(xiǎn)情進(jìn)行全方位協(xié)同處置,提升海上應(yīng)急綜合實(shí)戰(zhàn)能力,。加強(qiáng)深潛水裝備,、大中型直升機(jī)等先進(jìn)適用裝備配備,加強(qiáng)專業(yè)救助航空器夜航遠(yuǎn)程救援裝備投送等訓(xùn)練,,完善海上搜救應(yīng)急空域保障機(jī)制,,提升中遠(yuǎn)海快速反應(yīng)能力,。
為全面貫徹中央深改委第九次會(huì)議精神,,落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號(hào))、《自然資源部關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)〔2019〕87 號(hào)),,依據(jù)市,、區(qū)兩級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃,區(qū)應(yīng)急局編制了《濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局規(guī)劃(征求意見稿)》,。
區(qū)應(yīng)急局于2024年 9 月 5 日至 10 月7日面向公眾征求了關(guān)于對(duì)《濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存布局規(guī)劃(征求意見稿》》的意見,,期間收到1條公眾反饋意見,與本次工作無關(guān),,不予采納并反饋具體人員,。
請(qǐng)先登陸天津市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)再發(fā)表意見
本意見征集已結(jié)束
主辦單位:天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
承辦單位:天津市濱海新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
備案序號(hào):津ICP備18007535號(hào)-1
津公網(wǎng)安備 12011602000429號(hào)
網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼:1201160001
政務(wù)微博
政務(wù)微信
移動(dòng)門戶