天津市濱海新區(qū)綜合交通體系規(guī)劃（2021-2035）（公示稿）
（文本及附圖）
天津市濱海新區(qū)交通運輸局
2024年5月
《天津市濱海新區(qū)綜合交通體系規(guī)劃
（2021-2035年）》
公示稿
為了積極落實《天津市濱海新區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》編制工作,，全面支撐美麗“濱城”建設工作，助力建成生態(tài)、智慧,、港產城融合的宜居宜業(yè)宜游宜樂美麗濱海新城,，實現(xiàn)交通與生態(tài)、生產,、生活空間的充分協(xié)同,、高度融合，我局組織開展《天津市濱海新區(qū)綜合交通體系規(guī)劃（2021-2035年）》,。該規(guī)劃充分依托濱海新區(qū)現(xiàn)狀交通發(fā)展情況,，同時以國土空間規(guī)劃的目標定位與空間戰(zhàn)略為前置條件，結合交通運輸事業(yè)發(fā)展的新形勢,、新任務,、新要求，從服務大局,、服務人民的角度,，系統(tǒng)地提出綜合交通總體方案和相關專項規(guī)劃任務。
規(guī)劃范圍為濱海新區(qū)行政轄區(qū)全部陸域國土空間范圍,。
規(guī)劃期限為2021年至2035年,，目標年為2035年，遠期至2050年,。
本次規(guī)劃著眼于“立世界,、融區(qū)域、建濱城”三個層面,，提出“六大戰(zhàn)略核心”,。通過本次規(guī)劃，城市層面,，實現(xiàn)產城協(xié)調,、經濟繁榮，交通層面,，實現(xiàn)內外聯(lián)動,、交通一體、智能低碳,、品質活力,，規(guī)劃至2035年，基本建成便捷順暢,、經濟高效,、綠色集約、智能先進,、安全可靠的現(xiàn)代化高質量綜合立體交通體系，助力建設生態(tài)、智慧,、港產城融合的宜居宜業(yè)宜游宜樂美麗濱海新城,。
為了實現(xiàn)上述目標，本次規(guī)劃提出以下規(guī)劃措施:
（一）立世界
1,、打造世界級一流海港：提升功能定位,，優(yōu)化港口布局，推進港產城融合發(fā)展,，加強集疏運體系保障,，助力港口高質量建設。
明確港口性質功能為國際樞紐海港,，集裝箱干線港,，能源原材料重要中轉港，郵輪母港,，現(xiàn)代物流,、航運服務、臨港產業(yè)集聚的現(xiàn)代化綜合性港口,。
優(yōu)化各港區(qū)功能布局,，形成“北航運、中制造,、南石化”布局結構,。
明確港城邊界，統(tǒng)籌港口與城市關系,，形成“前港口—中產業(yè)—后城市”的港產城總體布局,，將港口直接作業(yè)用地劃為港口作業(yè)區(qū)范圍，碼頭后方預留港口發(fā)展區(qū),。港界以內為前港,，港界與海濱大道之間為中產，海濱大道以西為后城,。
集疏港高速公路規(guī)劃形成“六橫三縱一聯(lián)”對外集疏運通道布局,。“六橫”分別為濱保高速,、京津高速,、京津塘高速－興港高速（天津港集疏運專用貨運通道）、津晉高速,、津石高速,、南港高速，“三縱”分別為秦濱—海濱大道,、濱唐—秦濱—西外環(huán)南延線,、長深高速,，“一聯(lián)”為塘承高速。規(guī)劃形成“四橫二縱”普通干線公路集疏運通道布局,。“四橫”分別為京濱線－港城大道,、津沽線、津神線,、港中線,，“二縱”分別為沿海公路與港區(qū)南北通道，沿海公路由丹東線－津漢線－山深線－津岐線等路段組成,，港區(qū)南北通道規(guī)劃北起北疆港區(qū)海鐵大道,，南至制萬路東延線，部分利用北港路,、渤海十路等線位,。集疏運區(qū)域鐵路通道重點增強北通路、西北通路,、西通路能力,，鞏固北煤南運神華通路；市域鐵路形成環(huán)放式布局結構,，“環(huán)線”由現(xiàn)狀的津霸鐵路,、京滬鐵路、西南環(huán)線,、大北環(huán)及規(guī)劃的漢雙,、汊周聯(lián)絡線等鐵路組成。
助力港口高質量建設,，推進智慧港口,、綠色港口、樞紐港口,、安全港口的建設,。
2、建設國際型樞紐空港：提升功能定位,，促進區(qū)域協(xié)同,，建設國際航空物流中心、綜合交通樞紐,。
提升功能定位,，將天津濱海國際機場建設成為國際航空物流中心、區(qū)域樞紐機場,、綜合交通樞紐,，規(guī)劃至2035年，旅客吞吐能力達到7000萬人次,、貨郵吞吐能力達到150萬噸,。
促進區(qū)域協(xié)調,，與北京首都、大興國際機場對國際旅客形成錯位互補,，發(fā)揮機場群對區(qū)域的輻射帶動作用,，共建共享世界級空港群。
建設國際航空物流中心,，統(tǒng)籌分工，重點發(fā)展貨運及區(qū)域服務功能,；強化貨運,、航機價值鏈，承接北京航空貨運外溢,；培育航機價值鏈,；強化空海聯(lián)運，實現(xiàn)機場,、港口保稅服務一體化,。
建設綜合樞紐機場，全面提升機場集散交通能力,，新建T3航站樓,、第三跑道、南貨運區(qū),，形成“三航站樓,、三跑道、三貨運區(qū)”運行格局,；引入京濱鐵路,、京津城際天津機場線、津濱二線（Z2線）,、津靜線,、雙湖線，同既有軌道M2號線,，共同構建集航空,、高鐵、城際,、市域郊鐵路,、城市軌道等多種方式為一體的綜合交通網絡布局。
（二）融區(qū)域
3,、融入京津冀區(qū)域一體：拓展客運鐵路能力,，優(yōu)化樞紐銜接布局，構筑高效公路體系,，完善便捷物流體系,。
改“盡端式,、經過式”為“樞紐式”客運樞紐網絡布局，提升新區(qū)客運樞紐地位,。優(yōu)化網絡布局,，新增京濱城際、濱雄城際,、環(huán)渤海城際,、津濰高鐵，強化濱海新區(qū)與區(qū)域核心城市的快速聯(lián)系,。
鐵路樞紐方面,，構建“兩主四輔”客運鐵路樞紐格局，以濱海西站,、濱海站為主站,，濱海東站、濱海北站,、濱海南站,、塘沽站為輔站，形成覆蓋廣泛,、層次清晰,、分工明確的鐵路客站體系。
公路樞紐方面,，以濱?？瓦\總站作為主樞紐，大港油田站作為副樞紐,，分擔主樞紐集散壓力,。
構筑有序高效高速公路網絡，規(guī)劃形成“六橫四縱三聯(lián)”的高速公路網絡,。“六橫”分別為濱保高速,、京津高速、京津塘—興港高速（天津港集疏運專用通道）,、津晉高速,、津石高速、南港高速,，“四縱”分別為秦濱高速—海濱大道,、濱唐高速—秦濱高速—西外環(huán)南延線、長深高速,、寧靜高速—榮烏高速,，“三聯(lián)”分別為塘承高速、津濱高速,、津港高速,。構建組織有序的普通干線路網,，規(guī)劃形成“兩橫兩縱多聯(lián)”的國省干道公路網絡?！皟蓹M”為京濱線（G103）,、津神線（G336），“兩縱”為丹東線（G228）,、山深線（G205）,，以及多條對外集疏運快速通道的輔助通道。
優(yōu)化物流樞紐布局,，提升運營管理服務能力,。發(fā)揮天津港北港區(qū)、天津濱海國際機場物流區(qū)2個國際級物流樞紐,，形成天津港南部港區(qū)、萬家碼頭等國家級物流樞紐以及未來科技城商貿物流站,、漢沽物流站,、太平鎮(zhèn)物流站等多個區(qū)域級物流樞紐，構建由“物流園區(qū)—物流中心—城鄉(xiāng)配送點”組成的三級物流設施體系,。
（三）建濱城
4,、完善道路體系與品質，構建“區(qū)域互聯(lián)互通,、規(guī)模結構合理,、功能等級明確、高效便捷品質”的多層級道路網絡,。
優(yōu)化銜接雙城,、暢達兩翼的快速路網系統(tǒng)，形成“三橫,、兩縱,、兩聯(lián)”快速路網布局?！叭龣M”具體指金鐘路—京港快速,、泰達大街、天津大道,，“兩縱”串聯(lián)一主兩副,，具體為西中環(huán)及南延段、海濱大道（城區(qū)段）,。“兩聯(lián)”預留南北向貨運通道的可能性,，具體為塘漢快速路、中央大道（天津大道以南段）,。
構建功能清晰,、層次分明的骨架路網系統(tǒng),，將主干路劃分為三個等級，一,、二級主干路搭建快速交通骨架,，三級主干路覆蓋品質服務，形成與城市定位,、布局匹配的網絡布局,。加密適宜社交、方便出行的次支路網體系,，分類施策,，強化次支路網建設，提高次支路網密度,。優(yōu)化交叉口形式,，保障道路系統(tǒng)轉換效率，綜合交通管理,、交通流量,、交通安全等因素合理選擇道路交叉口形式。
劃定慢行分區(qū),，構建尺度合理的低碳區(qū)域,，從慢行網絡密度、慢行空間尺度等方面提出控制要求,；打破區(qū)域阻隔,，構建完整的慢行通道，在濱城核心區(qū)范圍內構建連通各區(qū)域的慢行主通道和自行車廊道,；增強公共銜接,，提升快慢節(jié)點的接駁效率，啟動地鐵周邊的接駁研究,，有效解決“最后一公里”問題,。
5、提升公共交通吸引力：促進軌道交通多網融合,，構建多層一體公交線網,，完善公交場站配套建設，發(fā)展特色多元公交服務,。
干線鐵路和城際鐵路層面,，規(guī)劃形成“六方向六放射”高鐵網絡布局，包括津秦客專,、津濰高鐵,、京濱城際、京津城際、濱雄城際以及環(huán)渤海城際,，打造京津冀城市群60分鐘區(qū)域互聯(lián)商務圈,。市域快線形成“雙軸三射兩聯(lián)”布局，打造雙城30min,、市域60min通勤/商務圈,。其中，“雙軸”指津濱線,、津濱二線,，實現(xiàn)津城核心區(qū)和濱城核心區(qū)之間20分鐘直達；“三射”指的是津山線（利用既有鐵路）,、津港線,、濱海線（南段采用市郊鐵路建設形式），強化津濱雙城,、津城與濱城南翼,、濱城核心區(qū)與南北兩翼的聯(lián)系，打造市域1小時都市圈,；“兩聯(lián)”指雙湖線,、津寧線，實現(xiàn)市域軌道的互聯(lián)互通,。
濱城形成“中心環(huán)+放射”常規(guī)地鐵格局。以在建Z4,、B1和Z2線為基礎,，規(guī)劃B3、B5線,，打造南北向主骨架,，支撐城市南北軸向拓展。在現(xiàn)狀津濱輕軌基礎上,，規(guī)劃軌道B4,、B6線，實現(xiàn)東西向高效連通,。打造中央活力區(qū)軌道環(huán)線（B2）,，串聯(lián)濱城核心節(jié)點，促進區(qū)域交通轉換,。
結合副城及組團出行需求,，積極推動中低運量軌道交通規(guī)劃建設。規(guī)劃在大港,、漢沽副城和生態(tài)城,、東疆、臨港,、空港,、高新區(qū)等組團布局中低運量軌道交通,，總規(guī)模約230公里。
以公共交通樞紐為中心組織公交線網,，規(guī)劃骨干公交線網,，主要包括區(qū)間快線和公交干線，區(qū)間快線連接津濱雙城,、濱城與靜海,、寧河、寶坻等地區(qū),，滿足區(qū)間長距離出行,；公交干線重點布置在津濱雙城區(qū)內的中高客流走廊上、濱城核新區(qū)與南北兩翼副城,、主要功能組團之間,，滿足乘客中長距離出行需求。普通公交重點圍繞骨干公交網絡同步優(yōu)化完善,，支線公交主要布設在小運量的客流走廊上,，推進公交線路向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村延伸,。構建多級樞紐體系和場站體系,，完善場站配套建設，鼓勵在有條件的地區(qū)對公交場站復合化利用或者改造,，部分場站提級為樞紐站,、臨時站轉永久站。依托軌道交通等站點及客流集散點設置出租車,、網約車接駁點,，方便居民出行。
6,、健全綜合化管控手段：優(yōu)化能源設施與靜態(tài)交通供給,，提高智慧交通管理水平，建立精準需求管理體系,。
構建與濱海新區(qū)經濟社會發(fā)展,、國土空間總體規(guī)劃、機動化出行能源供應相適應的能源設施空間布局體系,。查漏補缺,，優(yōu)化加油（氣）站布局；適度超前,，完善能源設施布局,；空間集約，推進合建站點規(guī)劃建設。
分區(qū)制定停車設施供給策略,，嚴格落實建設項目停車配建指標,，合理利用好道路停車資源，健全停車管理機制,，建立覆蓋規(guī)劃,、建設、運營的全過程政策支撐體系,。
積極推動大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網、人工智能,、區(qū)塊鏈等新一代信息技術應用到交通行業(yè),，提升交通智慧化數(shù)字化水平。
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