天津市濱海新區(qū)綜合交通體系規(guī)劃（2021-2035）（公示稿）
（文本及附圖）
天津市濱海新區(qū)交通運輸局
2024年5月
《天津市濱海新區(qū)綜合交通體系規(guī)劃
（2021-2035年）》
公示稿
為了積極落實《天津市濱海新區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》編制工作,，全面支撐美麗“濱城”建設(shè)工作,，助力建成生態(tài)、智慧,、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)宜游宜樂美麗濱海新城,，實現(xiàn)交通與生態(tài)、生產(chǎn),、生活空間的充分協(xié)同,、高度融合，我局組織開展《天津市濱海新區(qū)綜合交通體系規(guī)劃（2021-2035年）》,。該規(guī)劃充分依托濱海新區(qū)現(xiàn)狀交通發(fā)展情況,，同時以國土空間規(guī)劃的目標(biāo)定位與空間戰(zhàn)略為前置條件，結(jié)合交通運輸事業(yè)發(fā)展的新形勢,、新任務(wù),、新要求，從服務(wù)大局,、服務(wù)人民的角度,，系統(tǒng)地提出綜合交通總體方案和相關(guān)專項規(guī)劃任務(wù)。
規(guī)劃范圍為濱海新區(qū)行政轄區(qū)全部陸域國土空間范圍,。
規(guī)劃期限為2021年至2035年,，目標(biāo)年為2035年，遠(yuǎn)期至2050年,。
本次規(guī)劃著眼于“立世界,、融區(qū)域、建濱城”三個層面,，提出“六大戰(zhàn)略核心”,。通過本次規(guī)劃，城市層面,，實現(xiàn)產(chǎn)城協(xié)調(diào),、經(jīng)濟繁榮，交通層面,，實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動,、交通一體,、智能低碳、品質(zhì)活力,，規(guī)劃至2035年，基本建成便捷順暢,、經(jīng)濟高效,、綠色集約、智能先進(jìn),、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通體系,，助力建設(shè)生態(tài)、智慧,、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)宜游宜樂美麗濱海新城,。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，本次規(guī)劃提出以下規(guī)劃措施:
（一）立世界
1,、打造世界級一流海港：提升功能定位,，優(yōu)化港口布局，推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,，加強集疏運體系保障,，助力港口高質(zhì)量建設(shè)。
明確港口性質(zhì)功能為國際樞紐海港,，集裝箱干線港,，能源原材料重要中轉(zhuǎn)港，郵輪母港,，現(xiàn)代物流,、航運服務(wù)、臨港產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)代化綜合性港口,。
優(yōu)化各港區(qū)功能布局,，形成“北航運、中制造,、南石化”布局結(jié)構(gòu),。
明確港城邊界，統(tǒng)籌港口與城市關(guān)系,，形成“前港口—中產(chǎn)業(yè)—后城市”的港產(chǎn)城總體布局,，將港口直接作業(yè)用地劃為港口作業(yè)區(qū)范圍，碼頭后方預(yù)留港口發(fā)展區(qū),。港界以內(nèi)為前港,，港界與海濱大道之間為中產(chǎn)，海濱大道以西為后城,。
集疏港高速公路規(guī)劃形成“六橫三縱一聯(lián)”對外集疏運通道布局,?！傲鶛M”分別為濱保高速、京津高速,、京津塘高速－興港高速（天津港集疏運專用貨運通道）,、津晉高速、津石高速,、南港高速,，“三縱”分別為秦濱—海濱大道、濱唐—秦濱—西外環(huán)南延線,、長深高速,，“一聯(lián)”為塘承高速。規(guī)劃形成“四橫二縱”普通干線公路集疏運通道布局,。“四橫”分別為京濱線－港城大道,、津沽線、津神線,、港中線,，“二縱”分別為沿海公路與港區(qū)南北通道，沿海公路由丹東線－津漢線－山深線－津岐線等路段組成,，港區(qū)南北通道規(guī)劃北起北疆港區(qū)海鐵大道,，南至制萬路東延線，部分利用北港路,、渤海十路等線位,。集疏運區(qū)域鐵路通道重點增強北通路、西北通路,、西通路能力,，鞏固北煤南運神華通路；市域鐵路形成環(huán)放式布局結(jié)構(gòu),，“環(huán)線”由現(xiàn)狀的津霸鐵路,、京滬鐵路、西南環(huán)線,、大北環(huán)及規(guī)劃的漢雙,、汊周聯(lián)絡(luò)線等鐵路組成。
助力港口高質(zhì)量建設(shè),，推進(jìn)智慧港口,、綠色港口、樞紐港口,、安全港口的建設(shè),。
2、建設(shè)國際型樞紐空港：提升功能定位,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同,，建設(shè)國際航空物流中心,、綜合交通樞紐。
提升功能定位,，將天津濱海國際機場建設(shè)成為國際航空物流中心,、區(qū)域樞紐機場、綜合交通樞紐,，規(guī)劃至2035年,，旅客吞吐能力達(dá)到7000萬人次、貨郵吞吐能力達(dá)到150萬噸,。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，與北京首都,、大興國際機場對國際旅客形成錯位互補,，發(fā)揮機場群對區(qū)域的輻射帶動作用，共建共享世界級空港群,。
建設(shè)國際航空物流中心,，統(tǒng)籌分工，重點發(fā)展貨運及區(qū)域服務(wù)功能,；強化貨運,、航機價值鏈，承接北京航空貨運外溢,；培育航機價值鏈,；強化空海聯(lián)運，實現(xiàn)機場,、港口保稅服務(wù)一體化,。
建設(shè)綜合樞紐機場，全面提升機場集散交通能力,，新建T3航站樓,、第三跑道、南貨運區(qū),，形成“三航站樓,、三跑道、三貨運區(qū)”運行格局,；引入京濱鐵路,、京津城際天津機場線、津濱二線（Z2線）,、津靜線,、雙湖線，同既有軌道M2號線,，共同構(gòu)建集航空,、高鐵,、城際、市域郊鐵路,、城市軌道等多種方式為一體的綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局,。
（二）融區(qū)域
3、融入京津冀區(qū)域一體：拓展客運鐵路能力,，優(yōu)化樞紐銜接布局,，構(gòu)筑高效公路體系，完善便捷物流體系,。
改“盡端式,、經(jīng)過式”為“樞紐式”客運樞紐網(wǎng)絡(luò)布局，提升新區(qū)客運樞紐地位,。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局,，新增京濱城際、濱雄城際,、環(huán)渤海城際,、津濰高鐵，強化濱海新區(qū)與區(qū)域核心城市的快速聯(lián)系,。
鐵路樞紐方面,，構(gòu)建“兩主四輔”客運鐵路樞紐格局，以濱海西站,、濱海站為主站,，濱海東站、濱海北站,、濱海南站,、塘沽站為輔站，形成覆蓋廣泛,、層次清晰,、分工明確的鐵路客站體系。
公路樞紐方面,，以濱?？瓦\總站作為主樞紐，大港油田站作為副樞紐,，分擔(dān)主樞紐集散壓力,。
構(gòu)筑有序高效高速公路網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃形成“六橫四縱三聯(lián)”的高速公路網(wǎng)絡(luò),。“六橫”分別為濱保高速,、京津高速、京津塘—興港高速（天津港集疏運專用通道）、津晉高速,、津石高速,、南港高速，“四縱”分別為秦濱高速—海濱大道,、濱唐高速—秦濱高速—西外環(huán)南延線,、長深高速、寧靜高速—榮烏高速,，“三聯(lián)”分別為塘承高速,、津濱高速、津港高速,。構(gòu)建組織有序的普通干線路網(wǎng),，規(guī)劃形成“兩橫兩縱多聯(lián)”的國省干道公路網(wǎng)絡(luò)?！皟蓹M”為京濱線（G103）,、津神線（G336），“兩縱”為丹東線（G228）,、山深線（G205），以及多條對外集疏運快速通道的輔助通道,。
優(yōu)化物流樞紐布局,，提升運營管理服務(wù)能力。發(fā)揮天津港北港區(qū),、天津濱海國際機場物流區(qū)2個國際級物流樞紐,，形成天津港南部港區(qū)、萬家碼頭等國家級物流樞紐以及未來科技城商貿(mào)物流站,、漢沽物流站,、太平鎮(zhèn)物流站等多個區(qū)域級物流樞紐，構(gòu)建由“物流園區(qū)—物流中心—城鄉(xiāng)配送點”組成的三級物流設(shè)施體系,。
（三）建濱城
4,、完善道路體系與品質(zhì)，構(gòu)建“區(qū)域互聯(lián)互通,、規(guī)模結(jié)構(gòu)合理,、功能等級明確、高效便捷品質(zhì)”的多層級道路網(wǎng)絡(luò),。
優(yōu)化銜接雙城,、暢達(dá)兩翼的快速路網(wǎng)系統(tǒng)，形成“三橫,、兩縱,、兩聯(lián)”快速路網(wǎng)布局。“三橫”具體指金鐘路—京港快速,、泰達(dá)大街,、天津大道，“兩縱”串聯(lián)一主兩副,，具體為西中環(huán)及南延段,、海濱大道（城區(qū)段）。“兩聯(lián)”預(yù)留南北向貨運通道的可能性,，具體為塘漢快速路,、中央大道（天津大道以南段）。
構(gòu)建功能清晰,、層次分明的骨架路網(wǎng)系統(tǒng),，將主干路劃分為三個等級，一,、二級主干路搭建快速交通骨架,，三級主干路覆蓋品質(zhì)服務(wù)，形成與城市定位,、布局匹配的網(wǎng)絡(luò)布局,。加密適宜社交、方便出行的次支路網(wǎng)體系,，分類施策,，強化次支路網(wǎng)建設(shè)，提高次支路網(wǎng)密度,。優(yōu)化交叉口形式,，保障道路系統(tǒng)轉(zhuǎn)換效率，綜合交通管理,、交通流量,、交通安全等因素合理選擇道路交叉口形式。
劃定慢行分區(qū),，構(gòu)建尺度合理的低碳區(qū)域,，從慢行網(wǎng)絡(luò)密度、慢行空間尺度等方面提出控制要求,；打破區(qū)域阻隔,，構(gòu)建完整的慢行通道，在濱城核心區(qū)范圍內(nèi)構(gòu)建連通各區(qū)域的慢行主通道和自行車?yán)鹊溃?/span>增強公共銜接,，提升快慢節(jié)點的接駁效率,，啟動地鐵周邊的接駁研究，有效解決“最后一公里”問題,。
5,、提升公共交通吸引力：促進(jìn)軌道交通多網(wǎng)融合,，構(gòu)建多層一體公交線網(wǎng)，完善公交場站配套建設(shè),，發(fā)展特色多元公交服務(wù),。
干線鐵路和城際鐵路層面，規(guī)劃形成“六方向六放射”高鐵網(wǎng)絡(luò)布局,，包括津秦客專,、津濰高鐵、京濱城際,、京津城際,、濱雄城際以及環(huán)渤海城際，打造京津冀城市群60分鐘區(qū)域互聯(lián)商務(wù)圈,。市域快線形成“雙軸三射兩聯(lián)”布局,，打造雙城30min、市域60min通勤/商務(wù)圈,。其中,，“雙軸”指津濱線、津濱二線,，實現(xiàn)津城核心區(qū)和濱城核心區(qū)之間20分鐘直達(dá),；“三射”指的是津山線（利用既有鐵路）、津港線,、濱海線（南段采用市郊鐵路建設(shè)形式）,，強化津濱雙城、津城與濱城南翼,、濱城核心區(qū)與南北兩翼的聯(lián)系，打造市域1小時都市圈,；“兩聯(lián)”指雙湖線,、津?qū)幘€，實現(xiàn)市域軌道的互聯(lián)互通,。
濱城形成“中心環(huán)+放射”常規(guī)地鐵格局,。以在建Z4、B1和Z2線為基礎(chǔ),，規(guī)劃B3,、B5線，打造南北向主骨架,，支撐城市南北軸向拓展,。在現(xiàn)狀津濱輕軌基礎(chǔ)上，規(guī)劃軌道B4,、B6線,，實現(xiàn)東西向高效連通。打造中央活力區(qū)軌道環(huán)線（B2），串聯(lián)濱城核心節(jié)點,，促進(jìn)區(qū)域交通轉(zhuǎn)換,。
結(jié)合副城及組團出行需求，積極推動中低運量軌道交通規(guī)劃建設(shè),。規(guī)劃在大港,、漢沽副城和生態(tài)城、東疆,、臨港,、空港、高新區(qū)等組團布局中低運量軌道交通,，總規(guī)模約230公里,。
以公共交通樞紐為中心組織公交線網(wǎng)，規(guī)劃骨干公交線網(wǎng),，主要包括區(qū)間快線和公交干線,，區(qū)間快線連接津濱雙城、濱城與靜海,、寧河,、寶坻等地區(qū)，滿足區(qū)間長距離出行,；公交干線重點布置在津濱雙城區(qū)內(nèi)的中高客流走廊上,、濱城核新區(qū)與南北兩翼副城、主要功能組團之間,，滿足乘客中長距離出行需求,。普通公交重點圍繞骨干公交網(wǎng)絡(luò)同步優(yōu)化完善，支線公交主要布設(shè)在小運量的客流走廊上,，推進(jìn)公交線路向鄉(xiāng)鎮(zhèn),、建制村延伸。構(gòu)建多級樞紐體系和場站體系,，完善場站配套建設(shè),，鼓勵在有條件的地區(qū)對公交場站復(fù)合化利用或者改造，部分場站提級為樞紐站,、臨時站轉(zhuǎn)永久站,。依托軌道交通等站點及客流集散點設(shè)置出租車、網(wǎng)約車接駁點,，方便居民出行,。
6、健全綜合化管控手段：優(yōu)化能源設(shè)施與靜態(tài)交通供給,，提高智慧交通管理水平,，建立精準(zhǔn)需求管理體系,。
構(gòu)建與濱海新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、國土空間總體規(guī)劃,、機動化出行能源供應(yīng)相適應(yīng)的能源設(shè)施空間布局體系,。查漏補缺，優(yōu)化加油（氣）站布局,；適度超前,，完善能源設(shè)施布局；空間集約,，推進(jìn)合建站點規(guī)劃建設(shè),。
分區(qū)制定停車設(shè)施供給策略，嚴(yán)格落實建設(shè)項目停車配建指標(biāo),，合理利用好道路停車資源,，健全停車管理機制，建立覆蓋規(guī)劃,、建設(shè),、運營的全過程政策支撐體系。
積極推動大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng),、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)應(yīng)用到交通行業(yè),，提升交通智慧化數(shù)字化水平,。
天津市政府門戶網(wǎng)站
