天津市濱海新區(qū)2023年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃
(征求意見(jiàn)稿)
2023年全區(qū)食品安全工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大精神,,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委,、市政府關(guān)于食品安全工作的決策部署以及區(qū)委,、區(qū)政府工作要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,以“四個(gè)最嚴(yán)”為統(tǒng)領(lǐng),,持續(xù)推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。根據(jù)天津市2023年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃,,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,,制定本計(jì)劃。
一,、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)
(一)強(qiáng)化組織推動(dòng),。深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》和《中共天津市委,、天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的措施》,,全面強(qiáng)化黨政同責(zé),壓實(shí)食品安全各方責(zé)任,。各部門每季度向區(qū)食品安全委員會(huì)提交本部門對(duì)食品安全重點(diǎn)工作安排的貫徹落實(shí)情況,。各街鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門年底前向區(qū)食品安全委員會(huì)報(bào)告食品安全工作情況,,并作為每年向區(qū)委,、區(qū)政府報(bào)告的重要內(nèi)容。食品安全辦組織建設(shè),、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障,,完善工作規(guī)則,健全食品安全辦實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制,。按季度通報(bào)天津市“食安指數(shù)”指標(biāo)完成情況,,加強(qiáng)區(qū)食品安全委員會(huì)成員單位間信息通報(bào)、形勢(shì)會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)交流,,推動(dòng)食品安全工作水平整體提升,。
(二)加強(qiáng)履責(zé)評(píng)議,。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求,,將食品安全重大部署、重點(diǎn)工作納入?yún)^(qū)委和區(qū)政府跟蹤督辦內(nèi)容,。結(jié)合區(qū)委巡察工作安排,,對(duì)街鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行巡察檢查。加大對(duì)各街鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)),、各部門食品安全工作評(píng)議力度,。將食品安全工作納入?yún)^(qū)“三考合一”指標(biāo)體系,權(quán)重達(dá)到3分,。配合市食品安全辦開(kāi)展天津市食品安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選,。依照食品安全工作責(zé)任清單和食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)清單,盡職照單免責(zé),,失職照單問(wèn)責(zé),。對(duì)履職不力的,按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)督辦約談和問(wèn)責(zé)機(jī)制,。
(三)嚴(yán)格屬地管理,。各街鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))主要負(fù)責(zé)同志每年開(kāi)展食品安全調(diào)研檢查,召開(kāi)黨(工)委會(huì)和行政會(huì)議聽(tīng)取本級(jí)食品安全工作匯報(bào),。各街鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))分管負(fù)責(zé)同志每月研究推動(dòng)本級(jí)食品安全重點(diǎn)工作,,協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題。建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控,、末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制,,落實(shí)“三張清單+一項(xiàng)承諾書”制度,每季度組織包保干部開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo)檢查,,包保覆蓋率,、數(shù)據(jù)歸集率、督導(dǎo)完成率,、問(wèn)題整改率均達(dá)到100%,,推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)。
(四)壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,。深入貫徹落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),食品安全總監(jiān),、食品安全員分級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系,,建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單,,健全“日管控、周排查,、月調(diào)度”工作機(jī)制,,精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、食品安全總監(jiān),、食品安全員開(kāi)展隨機(jī)抽查考核,抽考覆蓋率達(dá)100%,,合格率達(dá)90%以上,。加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理,督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,。健全糧食質(zhì)量安全管理制度,,規(guī)范生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和安全管理人員行為,。
二、深化源頭治理
(五)強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境治理,。嚴(yán)格耕地土壤污染源頭防控,,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)重金屬污染物和重點(diǎn)行業(yè)的防控,動(dòng)態(tài)更新全口徑清單,,嚴(yán)格重金屬排放監(jiān)管,,按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則,,加強(qiáng)涉鎘等重金屬排污單位執(zhí)法監(jiān)督,,凈化產(chǎn)地環(huán)境。嚴(yán)格耕地分類管理,,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),,有效管控耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。
(六)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。持續(xù)深入實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年專項(xiàng)行動(dòng),,聚焦“11+N”個(gè)重點(diǎn)品種,嚴(yán)打禁限用藥物違法使用,,嚴(yán)控常規(guī)藥物殘留超標(biāo),。規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量增效和獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),。組織實(shí)施養(yǎng)殖規(guī)范用藥專項(xiàng)整治行動(dòng),。落實(shí)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對(duì)高毒農(nóng)藥的淘汰措施。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,,構(gòu)建以合格證管理為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式,,強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。
(七)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。積極配合市糧食和物資局及相關(guān)部門,,做好新收獲糧食扦樣,、檢測(cè)等糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格儲(chǔ)備糧出入庫(kù)質(zhì)量監(jiān)管,,建立出入庫(kù)質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度和質(zhì)量檔案,,強(qiáng)化問(wèn)題糧食可追溯,加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢查,,規(guī)范儲(chǔ)糧管理,,保證糧食質(zhì)量安全。開(kāi)展糧食檢化驗(yàn)人員技能培訓(xùn),,不斷提高糧食購(gòu)銷企業(yè)整體技術(shù)水平,。
三、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管
(八)嚴(yán)格食品生產(chǎn)監(jiān)管,。深入排查食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,,按照“一企一檔”“一域一檔”“一品一策”原則,指導(dǎo)督促企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)清單,、措施清單和責(zé)任清單,,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求,,強(qiáng)化日常監(jiān)管,,食品生產(chǎn)企業(yè)按時(shí)巡查率達(dá)100%,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,。
(九)嚴(yán)格食品銷售監(jiān)管,。持續(xù)推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)食品安全管理示范店建設(shè),。做好全國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)歸集工作,。
(十)提升餐飲質(zhì)量安全。落實(shí)餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù),。支持餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和中央廚房,,提升餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,規(guī)范快餐,、團(tuán)餐等大眾餐飲服務(wù),。推廣外賣餐食封簽。推廣應(yīng)用廚余垃圾處理技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),,提升廚余垃圾無(wú)害化處理和資源化利用水平,。
(十一)持續(xù)開(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。全面加強(qiáng)校園食品安全管理,,落實(shí)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,、陪餐制,。組織開(kāi)展開(kāi)學(xué)季校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者和校外配餐單位全覆蓋風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。嚴(yán)厲打擊校園周邊非法占路經(jīng)營(yíng),、擺攤設(shè)點(diǎn),、利用違章棚亭從事食品經(jīng)營(yíng)的行為。強(qiáng)化校園周邊食品,、學(xué)生餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),。
(十二)嚴(yán)格特殊食品監(jiān)管。落實(shí)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查操作指南,,配合市市場(chǎng)監(jiān)管委開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)體系檢查,、保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查。深化保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治,,嚴(yán)厲打擊違法行為,。
(十三)強(qiáng)化重點(diǎn)品種監(jiān)管。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和使用食品添加劑,。嚴(yán)格治理超范圍,、超限量使用食品添加劑問(wèn)題,加強(qiáng)食用植物油,、桶裝水,、炒貨制品等質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)懲重處非法添加及生產(chǎn)銷售假冒食品添加劑等違法行為,。配合市工業(yè)和信息化局推進(jìn)食鹽專營(yíng)管理和食鹽定點(diǎn)企業(yè)到期換證工作。強(qiáng)化清真食品備案管理和事中事后監(jiān)管,。貫徹落實(shí)《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》,,嚴(yán)格食品相關(guān)產(chǎn)品日常監(jiān)督檢查。
(十四)推進(jìn)反食品浪費(fèi)工作,。貫徹落實(shí)《天津市反食品浪費(fèi)若干規(guī)定》,。研究制定餐飲行業(yè)反食品浪費(fèi)制度規(guī)范。加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)流通過(guò)程中的節(jié)糧減損管理,。督促食品銷售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)臨近保質(zhì)期食品銷售要求,。采取捐贈(zèng)、拍賣,、義賣等方式,,常態(tài)化做好食品安全抽樣檢驗(yàn)合格備份樣品處置工作。加強(qiáng)反食品浪費(fèi)宣傳,,倡導(dǎo)節(jié)儉風(fēng)尚,,推廣典型經(jīng)驗(yàn),曝光負(fù)面案例,。
四,、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控
(十五)加強(qiáng)食品安全抽檢,。全年安排食品安全監(jiān)督抽檢 萬(wàn)批次。其中市場(chǎng)監(jiān)管部門食品安全監(jiān)督抽檢8300批次,,達(dá)到4批次/千人,。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測(cè)量1440批次,達(dá)到0.7批次/千人,。選擇重點(diǎn)品種項(xiàng)目,,探索開(kāi)展延伸性監(jiān)測(cè)。推動(dòng)“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”常態(tài)化,、規(guī)范化,。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督抽查結(jié)果后處理任務(wù),。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),,區(qū)級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證(CMA)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核評(píng)審(CATL)。
(十六)提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)水平,。制定濱海新區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案,。加強(qiáng)重點(diǎn)污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果部門間通報(bào)會(huì)商,。組織開(kāi)展食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院培訓(xùn)和督導(dǎo),,降低食源性疾病的漏報(bào)率,提高食源性暴發(fā)事件報(bào)告的敏感性,。加強(qiáng)區(qū)疾控中心食源性疾病暴發(fā)事件處置隊(duì)伍的能力建設(shè),,提高技術(shù)水平,提升事件查明率,。加強(qiáng)重點(diǎn)污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè),。開(kāi)展食物消費(fèi)量調(diào)查技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量控制,,為開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)區(qū)域,,全面系統(tǒng)開(kāi)展區(qū)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和隱患排查,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警能力,。建立部門間食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制,。
五、嚴(yán)打違法犯罪
(十七)深入開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng),。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域查辦一批違法案件,,嚴(yán)打重處食品安全違法違規(guī)行為。落實(shí)“處罰到人”要求,,對(duì)主觀故意,、性質(zhì)惡劣,、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰,實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止,。充分運(yùn)用權(quán)威媒體,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道,持續(xù)加大宣傳和曝光力度,,形成有效震懾,。依法實(shí)施行業(yè)禁入。
(十八)嚴(yán)打食用農(nóng)產(chǎn)品違法違規(guī),。重拳打擊使用禁限用藥物,、私屠濫宰、屠宰病死畜禽等違法違規(guī)行為,。
(十九)開(kāi)展“昆侖2023”行動(dòng),。突出打擊食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域多發(fā)性“潛規(guī)則”、食品非法添加,,以及餐飲環(huán)節(jié)制售劣質(zhì)食品,、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品違法犯罪活動(dòng)。組織非法添加新型化學(xué)衍生物犯罪案件集中破獲攻堅(jiān),。
(二十)開(kāi)展進(jìn)口食品“國(guó)門守護(hù)”行動(dòng),。嚴(yán)厲打擊凍品、農(nóng)產(chǎn)品等走私違法犯罪活動(dòng),。做好海關(guān)移交地方罰沒(méi)走私凍品的歸口處置工作,。
(二十一)完善執(zhí)法辦案機(jī)制。強(qiáng)化食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接,,進(jìn)一步暢通日常聯(lián)系、執(zhí)法保障,、信息交流、情況通報(bào),、案件移送,、線索轉(zhuǎn)遞等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的無(wú)縫銜接,,提升打擊合力,。探索開(kāi)展食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償,辦理一批食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償案件,,形成震懾作用,。
六、推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化
(二十二)健全追溯體系,。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯,,充分發(fā)揮國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái),、市級(jí)放心肉雞、放心豬肉,、放心水產(chǎn)品等追溯系統(tǒng)作用,,推進(jìn)國(guó)家追溯平臺(tái)網(wǎng)格化監(jiān)管APP使用,做到三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)一網(wǎng)統(tǒng)管,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)主體信息,、基層監(jiān)管隊(duì)伍信息、日常巡查信息的全面,、動(dòng)態(tài)管理,。推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉追溯體系建設(shè)工作,追溯體系覆蓋率達(dá)到100%,,加大宣傳推廣力度,,推動(dòng)消費(fèi)者查詢追溯信息次數(shù)持續(xù)提升。加強(qiáng)天津市重要產(chǎn)品(肉菜)追溯體系平臺(tái)管理工作,,督導(dǎo)51家節(jié)點(diǎn)企業(yè)按時(shí)按質(zhì)上報(bào)追溯數(shù)據(jù),,提高新區(qū)肉菜追溯體系節(jié)點(diǎn)企業(yè)平均達(dá)標(biāo)率。推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信息化體系追溯建設(shè),,乳制品,、肉制品、白酒,、食用植物油,、蜂產(chǎn)品、食醋,、復(fù)配食品添加劑7類重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)及首次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可企業(yè)全部建立食品安全信息化追溯體系,,產(chǎn)品信息化追溯覆蓋率達(dá)到80%以上。
(二十三)強(qiáng)化智慧監(jiān)管,。學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持100%,。推進(jìn)哨點(diǎn)醫(yī)院將食源性疾病監(jiān)測(cè)納入HIS系統(tǒng),提高報(bào)告效率,。提高食源性疾病信息化技術(shù)應(yīng)用,,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)聚集性識(shí)別、預(yù)警分析,,及時(shí)開(kāi)展流調(diào)工作,。推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)“陽(yáng)光食品”智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)完善“食安高新”智慧監(jiān)管平臺(tái)使用功能。
(二十四)推進(jìn)信用監(jiān)管,。將食品領(lǐng)域抽檢不合格信息,、行政處罰信息等納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)及國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法依規(guī)將違法食品企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信名單,。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信用檔案,。深入貫徹《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,舉辦濱海新區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系培訓(xùn)。開(kāi)展農(nóng)安信用分等分級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管,。
(二十五)強(qiáng)化技術(shù)支撐。助力天津科技大學(xué)省部共建食品營(yíng)養(yǎng)與安全國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),。推進(jìn)天津科技大學(xué)科技園“食品營(yíng)養(yǎng)與安全”主題園區(qū)建設(shè),。積極推薦濱海新區(qū)食品安全科技項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)科技部門立項(xiàng)支持,,推動(dòng)成果示范應(yīng)用,。鼓勵(lì)濱海新區(qū)食品企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作和實(shí)施成果轉(zhuǎn)化,培育食品安全科技創(chuàng)新型企業(yè),。
七,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(二十六)推進(jìn)許可認(rèn)證制度改革。強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)許可數(shù)據(jù)歸集和電子證推廣,。深化食品經(jīng)營(yíng)許可信息智能化,、數(shù)字化、公開(kāi)化改革,。向天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng),、信用天津、天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等多渠道靶向推送許可信息,,為提升企業(yè)信譽(yù)度搭建數(shù)字底座,。積極推廣電子證書應(yīng)用,助力食品經(jīng)營(yíng)許可邁入“電子證書時(shí)代”,。推廣“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證等食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施工作,。
(二十七)完善政策措施。制定推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),。
(二十八)推進(jìn)品牌建設(shè),。落實(shí)國(guó)家、天津市關(guān)于加強(qiáng)品牌建設(shè)有關(guān)政策措施,。落實(shí)“津農(nóng)精品”培育計(jì)劃,,積極申報(bào)“津農(nóng)精品”產(chǎn)品。實(shí)施制造業(yè)“增品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng),,培育食品領(lǐng)域高端品牌,、“專精特新”企業(yè)。
(二十九)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。深入實(shí)施國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng),、乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng),,推動(dòng)實(shí)施國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉新國(guó)標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品配方,、培育優(yōu)質(zhì)品牌,。建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,擴(kuò)大綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,。加大優(yōu)質(zhì)奶牛良種支持力度,,提升奶牛養(yǎng)殖設(shè)施裝備和草畜配套水平。加快淘汰屠宰行業(yè)落后產(chǎn)能和技術(shù),。打造特色食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),、核心產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)食品工業(yè)預(yù)制化發(fā)展,。支持企業(yè)智能化,、數(shù)字化、綠色化改造,。開(kāi)展“千企萬(wàn)坊”幫扶行動(dòng),,促進(jìn)企業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)食品安全管理體系。
(三十)推進(jìn)冷鏈物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。依托濱海新區(qū)??諆筛劭诎顿Y源,以建設(shè)北方國(guó)際冷鏈物流基地為核心目標(biāo),,以中新生態(tài)城中心漁港,、東疆綜合保稅區(qū)、天津港保稅區(qū)為核心承載區(qū),,進(jìn)一步提升冷鏈物流基地的載體功能,、集聚效應(yīng)和全流程服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)冷鏈運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管,,提升冷鏈運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),。
(三十一)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。編制《濱海新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035)》,,推動(dòng)金元寶農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目,,打造成為布局合理、功能完善,、設(shè)施先進(jìn),、管理科學(xué)的濱城核心區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。加快推進(jìn)北部片區(qū)中農(nóng)批國(guó)際凍品交易市場(chǎng)建設(shè),,優(yōu)化南部片區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃選址,,進(jìn)一步完善濱城農(nóng)產(chǎn)品三級(jí)供應(yīng)體系,切實(shí)發(fā)揮在保障群眾“菜籃子”供給、生活必需品儲(chǔ)備,、市場(chǎng)穩(wěn)定方面的作用,。
八、推進(jìn)社會(huì)共治
(三十二)推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng),。深入創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市,,對(duì)標(biāo)《國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建評(píng)價(jià)細(xì)則(2021版)》,落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),,迎接市級(jí)評(píng)價(jià)驗(yàn)收,。深入創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū),持續(xù)提升全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和群眾滿意度,。
(三十三)強(qiáng)化科普宣傳,。組織開(kāi)展食品安全宣傳周、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)周等主題宣傳活動(dòng),。發(fā)揮食品安全“一網(wǎng)一微”宣傳主陣地作用,,加強(qiáng)街鎮(zhèn)食品安全宣傳站、村居食品安全宣傳欄建設(shè),,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,。組織新聞媒體客觀報(bào)道食品安全工作成效,宣傳先進(jìn)典型,,開(kāi)展輿論引導(dǎo),,幫助群眾提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和辨別能力。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,,宣傳普及食品安全法律法規(guī),。將食品安全科普工作納入科技下鄉(xiāng)、科技活動(dòng)周,、科普宣傳日活動(dòng),,充分發(fā)揮科普基地宣傳優(yōu)勢(shì),開(kāi)展食品安全主題科普宣傳教育活動(dòng),,普及食品安全健康科普知識(shí),。
(三十四)加強(qiáng)謠言治理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)謠言監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和查證辟除,,強(qiáng)化辟謠信息宣傳推廣,,依法堅(jiān)決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為,,營(yíng)造良好輿論氛圍,。
(三十五)推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。健全食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作機(jī)制,,鼓勵(lì)和支持食品企業(yè)積極投保,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)參險(xiǎn)企業(yè)優(yōu)先給予信貸支持,。
(三十六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展食品安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),,每人每年培訓(xùn)時(shí)間不低于40學(xué)時(shí),覆蓋率達(dá)到100%,。推動(dòng)食品檢查員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),,落實(shí)培訓(xùn)、考核制度,。按照常住人口每萬(wàn)人一人標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)食品安全專職協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范協(xié)管人員管理,。組建區(qū)級(jí)食品安全志愿服務(wù)隊(duì)伍,。