為深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，最大程度滿足辦事企業(yè)便利化需求,，我辦根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營許可辦法》等有關(guān)規(guī)定，起草了《關(guān)于非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案承諾制辦理的通知》的征求意見稿,，現(xiàn)向社會公開征求意見,。請于2023年6月10日前，將意見和建議反饋至區(qū)政務(wù)服務(wù)辦審批三室,。

郵箱地址：[email protected]

聯(lián)系電話：022-66897725

關(guān)于非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案

承諾制辦理的通知

（征求意見稿）

為深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,，提升政務(wù)服務(wù)效能，最大程度滿足辦事企業(yè)便利化需求,，根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營許可辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案有關(guān)工作通知如下：

一,、備案形式

非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案可實(shí)行告知承諾制備案,。從事第二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營的單位提出備案申請時(shí),，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦一次性告知其備案條件和提交材料,，申請人只需提交備案申請表，作出符合備案條件和相關(guān)要求并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的承諾,，即可當(dāng)場予以備案,。

二、備案條件

經(jīng)營第二,、三類非藥品類易制毒化學(xué)品,，應(yīng)具備下列條件：

（一）依法登記注冊為企業(yè),；

（二）經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,；

（三）有健全的易制毒化學(xué)品管理制度,；

（四）經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品包裝說明和技術(shù)說明書；

（五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

三、減免材料

符合條件的企業(yè)申請備案時(shí),，可通過書面承諾減免下列材料：

（一）易制毒化學(xué)品管理制度,；

（二）產(chǎn)品包裝說明和使用說明書；

（三）營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）,；

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證（復(fù)印件）,。

四、提交材料

符合條件的單位采取承諾制備案時(shí),，應(yīng)提交下列材料：

（一）非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案申請表（附件1）；

（二）非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案告知承諾書（附件3）,。

五,、備案變更

第二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營單位存在以下情況的,，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向備案機(jī)關(guān)辦理備案變更手續(xù),，并提交非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案變更申請表（附件2）和非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案告知承諾書：

（一）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、單位名稱,、單位地址發(fā)生變化的,；

（二）銷售的備案品種、銷售數(shù)量,、主要流向發(fā)生改變的,。

六、具體實(shí)施

第二,、三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照備案條件和要求辦理經(jīng)營備案,，并以書面形式簽訂告知承諾書。區(qū)政務(wù)服務(wù)辦準(zhǔn)予備案后,，通過“天津市政務(wù)一網(wǎng)通權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)管績效系統(tǒng)”向區(qū)應(yīng)急管理局推送備案信息,，同時(shí)每月定期將備案信息向區(qū)應(yīng)急管理局書面函告。區(qū)應(yīng)急管理局在收到企業(yè)備案信息后采取“雙隨機(jī),、一公開”進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對不具備備案條件，違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行查處,。

七,、適用范圍

非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營告知承諾制備案適用于區(qū)政務(wù)服務(wù)辦負(fù)責(zé)實(shí)施的備案范圍,，各開發(fā)區(qū)可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況參照執(zhí)行。

八,、其他

企業(yè)可自愿選擇是否以告知承諾制備案,，安全生產(chǎn)失信企業(yè)和不愿意作出承諾或承諾內(nèi)容不符合規(guī)定的，按照常規(guī)方式辦理備案,。

附件：1.非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案申請表

                2.非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案變更申請表

         3.非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案告知承諾書

附件1

非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案申請表

附件2

非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案變更申請表

附件3

非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案

告知承諾書

一,、行政許可機(jī)關(guān)的告知

（一）備案依據(jù)

《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第十八條　經(jīng)營第二類非藥品類易制毒化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營之日起30個(gè)工作日內(nèi),，將經(jīng)營的品種、數(shù)量,、主要流向等情況,，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

經(jīng)營第三類非藥品類易制毒化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營之日起30個(gè)工作日內(nèi),，將經(jīng)營的品種、數(shù)量,、主要流向等情況,，向所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

（二）備案條件

申請非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案的單位應(yīng)當(dāng)依法登記注冊為企業(yè),，并具備下列條件：

1.經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的,，應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證；

2.有健全的易制毒化學(xué)品管理制度,；

3.經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品包裝說明和技術(shù)說明書,；

4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

（三）申請材料

1.非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案申請表（首次備案或重新備案時(shí)提交）,、非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案變更申請表（備案變更時(shí)提交）；

2.非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案告知承諾書,。

（四）備案變更

非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,、單位名稱、單位地址發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)重新辦理備案手續(xù),；經(jīng)營的備案品種增加,、主要流向改變的，在發(fā)生變化后30個(gè)工作日內(nèi)重新辦理備案手續(xù),。

（五）申請人作出的承諾

申請人對下列內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾的,，行政審批機(jī)關(guān)收到告知承諾書以及有關(guān)材料作出準(zhǔn)予行政許可決定：

1.所填寫的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確,；

2.已經(jīng)知曉行政許可機(jī)關(guān)告知的全部內(nèi)容,；

3.自身能夠滿足行政審批機(jī)關(guān)告知的備案條件；

4.所提供的申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容均真實(shí),、合法,、有效；

5.愿意承擔(dān)不實(shí)承諾,、違反承諾的法律責(zé)任,；

6.所作承諾是申請人真實(shí)意思的表示。

（六）作出不實(shí)承諾和違反承諾的法律后果

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)申請人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的,，審批與監(jiān)管部門對申請人進(jìn)行聯(lián)合失信懲戒,，并依法撤銷備案證明。

（七）其他

告知承諾書一式兩份,，由行政審批機(jī)關(guān)和申請人各保存一份,。

二、申請人的承諾

本單位自愿選擇以告知承諾方式辦理第二類□ 第三類□非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案事項(xiàng),，（在□內(nèi)劃√）并作出以下承諾：

（一）已經(jīng)知曉行政許可機(jī)關(guān)告知的全部內(nèi)容；

（二）能夠滿足行政審批機(jī)關(guān)告知的備案條件,；

（三）所填寫的基本信息真實(shí),、準(zhǔn)確，提供的申請材料真實(shí),、合法,、有效；

（四）愿意接受區(qū)應(yīng)急管理局以及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,，承擔(dān)不實(shí)承諾,、違反承諾造成的后果，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,；

（五）以上陳述真實(shí),、合法、有效,，是本單位的真實(shí)意思表示,。

法定代表人簽字：單位蓋章：

年月日

為深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，提升政務(wù)服務(wù)效能,，最大程度滿足辦事企業(yè)便利化需求,，根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營許可辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合濱海新區(qū)實(shí)際情況,，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦制定了《關(guān)于非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案承諾制辦理的通知》,。

區(qū)政務(wù)服務(wù)辦于2023年2月14日至2023年2月21日，通過政府網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于對《關(guān)于非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案承諾制辦理的通知（征求意見稿）》公開征求意見的通知,，公開向社會征求意見,。征求意見期間，未收到公眾意見反饋,。