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李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策拓展就業(yè)空間培育壯大市場主體和經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能
決定對(duì)部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款階段性財(cái)政貼息和加大社會(huì)服務(wù)業(yè)信貸支持促進(jìn)消費(fèi)發(fā)揮主拉動(dòng)作用
部署階段性支持企業(yè)創(chuàng)新的減稅政策激勵(lì)企業(yè)增加投入提升創(chuàng)新能力
確定依法盤活地方專項(xiàng)債結(jié)存限額的舉措更好發(fā)揮有效投資一舉多得作用

發(fā)布日期： 2022-09-09 08:36 來源：新華社

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國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，部署加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,，拓展就業(yè)空間，培育壯大市場主體和經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,；決定對(duì)部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款階段性財(cái)政貼息和加大社會(huì)服務(wù)業(yè)信貸支持,，促進(jìn)消費(fèi)發(fā)揮主拉動(dòng)作用；部署階段性支持企業(yè)創(chuàng)新的減稅政策,，激勵(lì)企業(yè)增加投入提升創(chuàng)新能力,；確定依法盤活地方專項(xiàng)債結(jié)存限額的舉措，更好發(fā)揮有效投資一舉多得作用,。

會(huì)議指出,，就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)能催生更多市場主體帶就業(yè),，穩(wěn)增長主要是為了穩(wěn)就業(yè),。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署,，壓實(shí)地方主體責(zé)任,，加力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),。一是將實(shí)施留工培訓(xùn)補(bǔ)助地區(qū)，由失業(yè)保險(xiǎn)金結(jié)余備付24個(gè)月放寬到18個(gè)月,。將兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,、登記失業(yè)青年納入擴(kuò)崗補(bǔ)助。對(duì)失業(yè)人員及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,。通過強(qiáng)化農(nóng)民工技能培訓(xùn)穩(wěn)崗,。二是支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)。對(duì)依托平臺(tái)靈活就業(yè)的困難人員,、兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生給予社保補(bǔ)貼,。運(yùn)用專項(xiàng)貸款支持平臺(tái)企業(yè)。三是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人因疫情遇困的,，可展期1年還款,。引導(dǎo)銀行增加中小微企業(yè)首貸、信用貸,、續(xù)貸,、中長期貸款等。四是鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金等依法投資創(chuàng)投基金,。優(yōu)化創(chuàng)投企業(yè)股東限售期,，便利回收資金再投資。五是政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地等,，盡其所能拿出場地免費(fèi)供給初創(chuàng)企業(yè),。

會(huì)議指出，需求不足是當(dāng)前突出矛盾,，要著力以消費(fèi)和投資拉需求,、促進(jìn)社會(huì)投資、以投資帶消費(fèi),。支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造,，有利于增后勁提水平、增加制造業(yè)和服務(wù)業(yè)現(xiàn)實(shí)需求,、提振市場信心,。對(duì)高校、職業(yè)院校和實(shí)訓(xùn)基地,、醫(yī)院,、地下綜合管廊、新型基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶等設(shè)備購置和更新改造新增貸款，實(shí)施階段性鼓勵(lì)政策,，中央財(cái)政貼息2.5個(gè)百分點(diǎn),，期限2年,。申請(qǐng)貼息截至今年12月31日。相應(yīng)增加貨幣政策對(duì)商業(yè)銀行配套融資的支持,。同時(shí),，引導(dǎo)銀行加大對(duì)教育、文化旅游,、衛(wèi)生和健身,、養(yǎng)老托育、社區(qū)和家政服務(wù),、住宿餐飲等行業(yè)信貸支持,，以擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)和投資。

會(huì)議指出,，企業(yè)是創(chuàng)新主體,，要實(shí)施支持企業(yè)創(chuàng)新的階段性減稅政策，期限截至今年12月31日,。這普惠公平,、高效直達(dá)。一是對(duì)高新技術(shù)企業(yè)在今年四季度購置設(shè)備的支出,，允許當(dāng)年一次性稅前全額扣除并100%加計(jì)扣除,，且地方和中央財(cái)政進(jìn)一步予以支持。二是在今年第四季度,，對(duì)現(xiàn)行按75%比例稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的行業(yè)，統(tǒng)一提高扣除比例到100%,，鼓勵(lì)改造和更新設(shè)備,。三是對(duì)企業(yè)出資科研機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)研究支出，允許稅前全額扣除并加計(jì)扣除,。

會(huì)議指出,，基礎(chǔ)設(shè)施等事關(guān)發(fā)展和民生，投資空間大,，要繼續(xù)用好專項(xiàng)債補(bǔ)短板,。會(huì)議決定，依法盤活地方2019年以來結(jié)存的5000多億元專項(xiàng)債限額,，70%各地留用,，30%中央財(cái)政統(tǒng)籌分配并向成熟項(xiàng)目多的地區(qū)傾斜。各地要在10月底前發(fā)行完畢,，優(yōu)先支持在建項(xiàng)目,，年內(nèi)形成更多實(shí)物工作量。

會(huì)議研究了其他事項(xiàng),。