李克強詳解救急的財政資金直達機制為何要常態(tài)化 |
李克強總理4月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,再次提及救急的財政資金直達機制為何要常態(tài)化,。
這已是一周內(nèi)總理第三次提及這項工作,。4月21日,李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,部署進一步實施好常態(tài)化財政資金直達機制,。4月26日,他在國務(wù)院第四次廉政工作會議上強調(diào),,要強化財政資金全過程,、全方位監(jiān)控,更好發(fā)揮財政資金直達機制惠企利民作用,。
李克強指出,,去年面對罕見沖擊,我們聚焦“六?!碧貏e是保就業(yè)保民生保市場主體,,實施規(guī)模性紓困政策,對新增財政資金創(chuàng)新建立直達機制,,對市縣基層實施減稅降費發(fā)揮了“雪中送炭”作用,。
“實踐證明,實施財政資金直達機制是創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重大舉措,,為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤提供了重要支撐,?!笨偫碚f,“按照《政府工作報告》要求,,今年將直達機制常態(tài)化,,上升為制度性安排。各地區(qū)各部門要保障相關(guān)政策及時落地生效,,為市縣基層惠企利民提供更加及時有力的財力支持,。”
今年2.8萬億直達資金直達哪里,?繼續(xù)主要用于支持保就業(yè)保民生保市場主體
今年記者會上,,李克強將去年實施的1.7萬億元直達資金比喻為“救命錢”。通過直達機制,,這些“救命錢”最快7天便到達基層,,對基層減稅、穩(wěn)崗,、保工資保運轉(zhuǎn)發(fā)揮了關(guān)鍵作用,。
與去年直達資金全部為增量資金不同,今年主要為存量資金,,通過改革調(diào)整資金分配利益格局,,把中央財政民生補助各項資金整體納入直達范圍,資金總量達2.8萬億元,。
“當前我國經(jīng)濟總體延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢,,但基礎(chǔ)尚不牢固,市場主體感受不一,。要突出直達資金使用重點,,著眼促進經(jīng)濟穩(wěn)中加固?!笨偫碚f,。
今年2.8萬億直達資金直達哪里?李克強闡釋道,,要繼續(xù)主要用于支持保就業(yè)保民生保市場主體,,讓資金流向群眾希望、企業(yè)期盼的方向和領(lǐng)域以及基層保工資保運轉(zhuǎn),,集中更多財力加大對義務(wù)教育,、基本醫(yī)療、基本住房等基本民生的投入,,支持農(nóng)田水利建設(shè),。
李克強說:“在去年實施財政資金直達機制過程中,國務(wù)院有關(guān)部門以大局為重,,主動作為,,把原本應(yīng)由自己經(jīng)手的財政資金直接轉(zhuǎn)給地方,,減少了中間環(huán)節(jié),提高了效率,,受到了市場主體和人民群眾的普遍歡迎,。”
“這種‘一竿子插到底’的做法,,既快速直接高效,,又防范了資金在‘長途跋涉’中的跑冒滴漏風(fēng)險?!彼f,。
李克強說,為使去年救急的財政資金直達機制常態(tài)化,,有關(guān)部門顧全大局,,積極主動作為,,使財政資金迅速直達基層,,盡早落地見效,發(fā)揮了熨平經(jīng)濟周期,,促進經(jīng)濟穩(wěn)中加固,、穩(wěn)中向好的積極作用。
這些錢直達基層,,基層政府的權(quán)力大了,,責(zé)任也就更大了
李克強就此表示,也有人質(zhì)疑,,這些資金直接下達基層,,基層就比中央管得好嗎?這個問題不能說不是問題,。這對基層政府的能力,、效率、透明,、廉潔等都是巨大考驗,。換句話說,常態(tài)化財政資金直達機制能否健康運行,,關(guān)鍵在基層政府,。
總理明確指出,這些錢直達基層,,基層政府的權(quán)力大了,,責(zé)任也就更大了。一定不能辜負黨中央,、國務(wù)院和廣大人民群眾的期望,,把直達資金管好用好,,切實解決人民群眾和市場主體的燃眉之急。
“國務(wù)院有關(guān)部門讓出了資金,,只是不過手了,,但要繼續(xù)履職盡責(zé),嚴格直達資金監(jiān)管,?!崩羁藦娬f。
他明確要求,,要加強財政資金績效管理,,按照政策規(guī)定把寶貴的資金用到緊要處、關(guān)鍵點,。對直達資金,,要健全實名臺賬,做到流向明確,、賬實相符,。要加強對財政資金的審計監(jiān)督和跟蹤問效,每一筆錢都要用得其所,,堅決查處截留挪用,、虛支冒領(lǐng)等行為。
“財政資金直達機制常態(tài)化是保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,,不搞‘急轉(zhuǎn)彎’的關(guān)鍵舉措,。”李克強強調(diào),,“要確保政策及時落地生效,,中間不打任何折扣?!?/p>
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