| 《天津市推進(jìn)京津冀社會(huì)保障卡一卡通規(guī)定》自公布之日起施行 為公共服務(wù)共建共享提供法律支撐 |
9月27日,，市十八屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過《天津市推進(jìn)京津冀社會(huì)保障卡一卡通規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）,，自公布之日起施行?！兑?guī)定》以法治形式固化已有成果,，為三地公共服務(wù)共建共享提供了法律支撐。
“制定《規(guī)定》是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)保障卡一卡通重要講話精神的重要舉措,，是深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略部署要求的重要舉措,，是推動(dòng)京津冀社會(huì)保障領(lǐng)域創(chuàng)新服務(wù)管理、增進(jìn)三地民生福祉的重要舉措,?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委主任王澤慶說，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí),，人大協(xié)同立法不斷拓展領(lǐng)域,、深化合作，三地人大常委會(huì)共同確定將推進(jìn)京津冀社會(huì)保障卡一卡通立法作為2024年協(xié)同立法項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)三地同一文本,、同步審議、同步通過,、同步宣傳,、同步實(shí)施。
《規(guī)定》共26條,，一是明確了京津冀一卡通工作目標(biāo)和基本原則,。三地同時(shí)規(guī)定，在京津冀區(qū)域內(nèi)以社會(huì)保障卡為載體,，實(shí)現(xiàn)在人力資源,、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生,、交通出行,、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面跨省通用,、一卡多用,，線上線下融合發(fā)展。遵循統(tǒng)一組織,、協(xié)作共享,、便民利民,、安全高效的原則,，建立健全京津冀社會(huì)保障卡一卡通服務(wù)管理體系,，提升公共服務(wù)便民化水平，推進(jìn)京津冀區(qū)域公共服務(wù)共建共享,，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí),。
二是明確了京津冀一卡通協(xié)同工作機(jī)制和政府職責(zé)分工。三地同時(shí)規(guī)定,，依托京津冀協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制,，制定京津冀一卡通發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,，共同研究相關(guān)重大事項(xiàng)和配套措施,，拓展應(yīng)用領(lǐng)域和范圍。明確三省市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)京津冀一卡通工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全工作機(jī)制,；人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)京津冀一卡通服務(wù)管理工作，發(fā)展改革,、教育,、民政、文旅,、衛(wèi)生健康,、醫(yī)療保障等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
三是明確了京津冀一卡通應(yīng)用項(xiàng)目清單和應(yīng)用場(chǎng)景,。三地同時(shí)規(guī)定,，共同編制一卡通應(yīng)用項(xiàng)目清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布,。針對(duì)群眾使用社會(huì)保障卡的高頻場(chǎng)景,，重點(diǎn)明確京津冀一卡通在人社服務(wù)事項(xiàng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、交通線路,、旅游景區(qū)、博物館,、圖書館等方面的具體應(yīng)用,，注重發(fā)揮社會(huì)保障卡的身份憑證功能和金融功能等，為群眾便利使用社會(huì)保障卡提供支撐,。為鼓勵(lì)更多應(yīng)用創(chuàng)新,，明確依托京津冀一卡通推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多公共服務(wù)事項(xiàng)集成辦理和社會(huì)領(lǐng)域場(chǎng)景集成應(yīng)用。
四是明確了京津冀一卡通服務(wù)保障措施,。三地同時(shí)規(guī)定,，按照集約發(fā)卡要求，推動(dòng)多卡集成,、多碼融合,、一碼通用,；用卡場(chǎng)景業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)營(yíng)維護(hù)和提升改造等工作；明確推動(dòng)電子社會(huì)保障卡集成應(yīng)用和三地社會(huì)保障卡服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,，共同制定業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，構(gòu)建京津冀一卡通安全防護(hù)體系。為便于老年人,、殘疾人等社會(huì)成員使用社會(huì)保障卡,，明確一卡通應(yīng)用場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為老年人、殘疾人等提供無障礙設(shè)施設(shè)備和便利服務(wù),。
此外,，為增強(qiáng)《規(guī)定》的剛性，還規(guī)定了相關(guān)單位,、工作人員以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法律責(zé)任,。
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