至美濱城 美美與共 ——濱海新區(qū)踐行習近平經(jīng)濟思想述評 |
新時代孕育新思想,,新思想指引新實踐,。習近平經(jīng)濟思想從新時代社會主要矛盾之“變”出發(fā),立足于民心之“向”,,聚焦于發(fā)展之“美”,,在廣袤大地鋪展山河之美與生活之美交相呼應的美麗新畫卷?!白屓嗣裆钚腋J恰畤笳摺?,濱海新區(qū)生動踐行習近平經(jīng)濟思想,以一座熠熠生輝的美麗“濱城”為新時代中國生機圖增添絢麗亮色,。
濱城之“美” 在于底蘊的多彩和發(fā)展的成色
濱城之美,,在于底蘊的多彩。它是環(huán)渤海經(jīng)濟帶和京津冀城市群的交匯點,。這里有世界級的港口,、國家智能社會治理綜合實驗基地和國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。便利和諧是它與生俱來的天賦加持,。
濱城之美,,在于發(fā)展的成色??倳洝叭齻€著力”的殷切期望,,化作濱城人踔厲奮發(fā)的不竭動力。這里有全國綜合配套改革試驗區(qū),、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和北方首個自由貿(mào)易試驗區(qū),。開放奮斗是它刻入基因的卓越品格。
“人民對美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標,。”習近平經(jīng)濟思想就是為人民求“美”的經(jīng)濟學,。濱城人深刻領悟習近平經(jīng)濟思想的精髓要義——“美”,,在現(xiàn)代化建設新征程上堅定向“美”而行。
第一美,,在于濱城人幸福感更加持續(xù),。新區(qū)堅持解民生之憂,把近七成財政支出投入民生領域,,每年實施20項民生工程,。2016年以來,新增學位近6萬個,,新增病床床位1340張,;77項民生事項下沉至村居受理,實現(xiàn)“濱海通辦”“網(wǎng)上全辦”;成功創(chuàng)建全國文明城區(qū)……濱城人的笑臉更多了,。
第二美,,在于濱城人獲得感的成色更足。新區(qū)堅持謀民生之利,。十九大以來,,累計新增就業(yè)60.8萬人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較2016年分別增長28.4%和28.8%,;“網(wǎng)紅圖書館”等一大批享譽國內(nèi)外的文化新地標拔地而起……濱城人的生活更殷實、品質(zhì)更高了,。
第三美,,在于濱城人安全感更有保障。新區(qū)著力建設美麗“濱城”,、平安濱海和法治濱海,。2021年生產(chǎn)安全死亡事故起數(shù)和人數(shù)比2016年分別下降35.2%和44.5%,成為全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點地區(qū),;按照現(xiàn)有規(guī)劃,,到2026年三級醫(yī)院達12家,食品藥品安全水平大力提升,;連續(xù)三屆蟬聯(lián)“全國雙擁模范城”稱號……濱城人的歸屬感更強了,。
新理念之“美” 照耀濱城大美之路
“民心是最大的政治”,人民至上,,是習近平經(jīng)濟思想的根本立場,。新區(qū)牢牢站穩(wěn)這一根本立場,步履堅定地走在高質(zhì)量發(fā)展的道路上,。但這條路走得并不平坦,,它經(jīng)歷過低谷與風浪,也曾在兩難境地艱難徘徊:既要追趕又要跨越,;既要轉“舊”又要上“新”,;既要解決“沒”又要追求“好”……千難萬難橫亙在面前,顯然僅靠優(yōu)秀的天賦和卓越的品格不足以解決全部,。那么,,新區(qū)到底是如何披荊斬棘的呢?其實,,不二法門就是新發(fā)展理念,。
“黨的十八大以來我們對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要,、最主要的,。”它是習近平經(jīng)濟思想的核心和靈魂,,指引中國永續(xù)發(fā)展的正確方向,,也是濱城人變革性實踐的指揮棒,。新理念之“美”才是照耀濱城大美之路的燦爛陽光。
第一,,貫徹創(chuàng)新之美,。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力?!案哔|(zhì)量發(fā)展要靠創(chuàng)新,,我們國家再往前發(fā)展也要靠自主創(chuàng)新”。怎么能使中國人的創(chuàng)新積極性調(diào)動起來,?“要創(chuàng)造良好氛圍,,營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境”,“讓有創(chuàng)新夢想的人能夠心無旁騖,、有信心又有激情地投入到創(chuàng)新事業(yè)中,。”總書記在濱?!嘘P村科技園的深刻論述,,正在濱城開花結果。
體系為先,。新區(qū)建立起市場主導,、企業(yè)主體、政府引導,、多方協(xié)同的科技項目創(chuàng)新機制,,“揭榜掛帥+里程碑”組織方式,以信任為前提,、親清包容的新型科研管理體制,,以應用為導向的科技成果轉化機制,和以主導產(chǎn)業(yè),、重點行業(yè)緊缺人才為導向的人才引育機制,。同時,致力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境為創(chuàng)新服務,,以綜合配套改革為推動抓手,,全面深化“一制三化”和“三考合一”,累計完成政策試點改革135項,,建起了全過程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈,,全面優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)放手試,、大膽闖,、勇敢干提供了良好的環(huán)境。
平臺為要。新區(qū)堅持項目為王,,強化新動能引育,,加速聚集新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。目前已經(jīng)打造出“1+3+4”主導產(chǎn)業(yè)陣,,形成了4個千億級產(chǎn)業(yè)集群,;建設了“4-2-1”主題園區(qū),園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)生態(tài)項目占80%以上,;跨境租賃業(yè)務占全國80%以上,,商業(yè)保理資產(chǎn)規(guī)模全國第一。新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的做法連續(xù)獲得國務院督查激勵,。
企業(yè)為源,。企業(yè)是市場主體,也是創(chuàng)新的源載體,,更是高質(zhì)量發(fā)展的根基。新區(qū)弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,,鼓勵創(chuàng)新,,寬容失敗,建立健全“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—雛鷹企業(yè)—瞪羚獨角獸企業(yè)”梯次培育體系,。它“育苗成樹,,連樹成林”,大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的生動局面已經(jīng)形成,。十九大以來,新區(qū)集聚了52家百億級企業(yè),,培養(yǎng)了46家上市公司,,世界500強企業(yè)、中央企業(yè)和中國民營500強企業(yè)在新區(qū)投資項目均超過1000個,,預計到2026年國家高新技術企業(yè)達到6300家,。
第二,擴大開放之美,。開放是發(fā)展的必由之路,。總書記高瞻遠矚,,“唯有開放才能進步,,唯有包容才能讓進步持久?!薄霸诟叩钠瘘c上推進改革開放,。”新區(qū)深入實施開放興區(qū)戰(zhàn)略,主動融入新發(fā)展格局,,全力打造更高能級的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略引領區(qū),。
立足區(qū)域。新區(qū)積極參與國內(nèi)統(tǒng)一大市場構建,,在深度嵌入國內(nèi)大循環(huán)過程中不斷增強區(qū)域競爭新優(yōu)勢,。產(chǎn)業(yè)上,主動打造京津冀配套完善“產(chǎn)業(yè)區(qū)”,,推動央企和領軍企業(yè)設立區(qū)域綜合性總部,、職能型總部機構,完善京津冀合作示范區(qū),;交通上,,積極打造京津冀高效便捷的“出海口”,,深化區(qū)域港口群,、機場群協(xié)作,建設集疏運專用貨運通道,,推進海關異地通關互認,,構建海陸空網(wǎng)四位一體的通道體系;資源上,,努力打造京津冀能源物資“供應地”,,做大做強天津糧油商品交易所,積極籌建天津石油天然氣交易中心,,完善天然氣產(chǎn)供銷體系,,建設國家能源戰(zhàn)略儲備基地。
連貫中外,。新區(qū)積極融入“一帶一路”建設,,努力成為國際循環(huán)戰(zhàn)略支點。一方面,,大力建設北方國際航運核心區(qū),,著力打造國際航空物流中心和北方航空貨運中心。十九大以來,,新區(qū)積極拓展加密貨運航線,,建成了航空口岸大通關基地。2021年天津港集裝箱吞吐量突破2000萬標準箱,,實現(xiàn)歷史性跨越,。天津濱海國際機場貨運吞吐量有望在2026年突破50萬噸。另一方面,,提升世界范圍內(nèi)利用資源的能力和效率,,打造世界一流的自由貿(mào)易園區(qū),。它不斷完善自貿(mào)區(qū)區(qū)域功能和產(chǎn)業(yè)布局,積極推進自貿(mào)區(qū)擴區(qū),,加快聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設,。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易,,優(yōu)化貿(mào)易結構,,推進綜合保稅區(qū)功能升級。需要特別指出的是,,中?!ぬ┻_蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已經(jīng)成為“一帶一路”合作標志性項目,新區(qū)在“走出去”利用國際資源方面作出了極具借鑒意義的成功探索,。
升級業(yè)態(tài),。新區(qū)聚焦全面建設國際消費中心城市核心承載區(qū)目標,深入落實全市服務業(yè)擴大開放綜合試點舉措,,做優(yōu)商業(yè)物流,、倉儲等傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務業(yè)。同時,,大力發(fā)展軟件與信息服務等新型生產(chǎn)性服務業(yè),。發(fā)揮國家金融創(chuàng)新運營示范區(qū)和國家數(shù)字服務出口基地的優(yōu)勢,積極向互聯(lián)網(wǎng)平臺,、家庭、康養(yǎng)等服務領域拓展,,促進生活性服務業(yè)向多樣化和高品質(zhì)轉變,。
一切努力都是讓人民生活更“美”。
第三,,倡導綠色之美,。綠色是發(fā)展的底色?!碍h(huán)境就是民生,,青山就是美麗,藍天也是幸福,?!笨倳浬羁讨赋觯叭绻?jīng)濟發(fā)展了,,但生態(tài)破壞了,、環(huán)境惡化了,大家整天生活在霧霾中,,吃不到安全的食品,,喝不到潔凈的水,,呼吸不到新鮮的空氣,居住不到宜居的環(huán)境,,那樣的小康,,那樣的現(xiàn)代化不是人民希望的?!睒闼刂卑椎脑捳Z道盡習近平經(jīng)濟思想關于環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的深刻哲理,。
新區(qū)聚力打造最美生態(tài),堅決守住發(fā)展的底色,,深入推進“雙碳”先導示范區(qū)建設,。它不斷提升綠色生態(tài)屏障,保護修復自然岸線,、濕地等生態(tài)資源,,高質(zhì)量推進“一帶一灣”建設,建成區(qū)綠化覆蓋率高達39.2%,,看綠觀水賞藍天成為濱城人的生活日常,;倡導綠色生活,推廣綠色建筑,,全面推進生活垃圾分類,,打造“無廢城市”、“低碳城市”,。
不負青山,,方得金山。十九大以來,,新區(qū)累計完成1788家“散亂污”企業(yè)治理,,6.3萬戶散煤專項整治,單位GDP能耗累計降低25.9%,,遠遠超過全國平均水平,。
新區(qū)在挖掘綠色之美的路上從容不迫。
第四,,注重協(xié)調(diào)之美,。協(xié)調(diào)是發(fā)展的內(nèi)生特點?!靶】挡恍】?,關鍵看老鄉(xiāng)?!背青l(xiāng)差距是發(fā)展不平衡不充分發(fā)展的現(xiàn)實體現(xiàn),,也是新區(qū)向“美”發(fā)展的重要制約因素。
一方面,,積極打造自然生態(tài)美麗鄉(xiāng)村,。保護傳承“鄉(xiāng)村基因”,,讓鄉(xiāng)村守得住鄉(xiāng)情,留得住鄉(xiāng)愁,;推進“百村示范,、千村整治”工程,讓鄉(xiāng)村更凈更美,;建設“以人為本”特色小鎮(zhèn),,加快城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通,讓鄉(xiāng)村生活更便捷更舒適,。另一方面,,牢牢夯實鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎。它積極推動三產(chǎn)融合,,以工業(yè)思路推動農(nóng)業(yè)“接二連三”,,大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,。目前,,“三品一標”產(chǎn)品培育取得重大進展,茶淀玫瑰香葡萄,、崔莊冬棗,、楊家泊對蝦等地理標志農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)享譽全國。
總書記敏銳認識到城鄉(xiāng)差距關鍵在于收入差距,。新區(qū)積極推動“三金”增收,,通過盤活、創(chuàng)新,、開拓等一系列有力舉措提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)新薪金收入,,拓寬農(nóng)民收入渠道,鼓勵農(nóng)民用自己的雙手創(chuàng)造幸福生活,。
現(xiàn)代融合之城已經(jīng)成為美麗“濱城”的閃亮新名片,。
第五,,推進共享之美,。共享是發(fā)展的根本目的。我為人人,,人人為我,,人人共建、人人共享,,是經(jīng)濟社會發(fā)展的理想狀態(tài),。“社會主義本質(zhì),,是解放生產(chǎn)力,、發(fā)展生產(chǎn)力,、消滅剝削,消除兩極分化,,最終達到共同富裕,。”不難看出,,中國特色社會主義就是以發(fā)展為動力和過程,,以共同富裕為最終歸宿和追求。
新區(qū)堅持共享發(fā)展,。它聚焦群眾“急難愁盼”問題,,全力推進民生福祉工程,從教育,、健康,、衛(wèi)生、收入,、公共服務等多方面,、全方位、系統(tǒng)化提質(zhì)升級,、縮小差距,。
新區(qū)堅持共同締造。它把黨的領導嵌入發(fā)展的各個環(huán)節(jié),,積極探索“共謀—共建—共管—共評—共享”的新時代現(xiàn)代城市建設管理機制體制,;大力弘揚偉大建黨精神,夯實基層組織基礎,,最大限度地凝聚動員黨員干部群眾,,“我是濱城人,奉獻大濱城”的“二次創(chuàng)業(yè)”主旋律在濱城激蕩回響,。
濱城向“美”之路 只有進行時沒有完成時
各美其美,,美美與共。和諧,、溫暖,、團結的共同富裕之城在向“美”之路上昂首闊步踏浪而行!
“不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要”是習近平經(jīng)濟思想的課題主旨,。但是“需要”不是“需求”,,“需要”不存在預算約束,百姓對美的追求是無止境的,。不斷提高人民生活之美,,讓一切看上去更美,用起來更美,、讓人民心里更美,,是“以人民為中心的發(fā)展”最直白的闡釋,,也是我們黨經(jīng)濟治理的出發(fā)點。一個“美”字指向了習近平經(jīng)濟思想的邏輯起點,,堅定向美而行就是踐行習近平經(jīng)濟思想的不變初心,。令人驕傲的濱城人做到了!
至美濱城,,美美與共,。美是永恒的,濱城向“美”之路只有進行時沒有完成時,。濱城人堅信,,一切美的東西在這里都能夠創(chuàng)造出來,因為,,這里有理想,,有機會,有奮斗,!
(作者系濱海新區(qū)區(qū)委黨校教師)
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