| 進一步推進工程建設(shè)項目審批制度改革 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 濱海新區(qū)出臺“拿地即開工”改革升級版 |
擴大適用范圍 完善開工條件
“拿地即開工”改革是指企業(yè)在尚未取得土地使用權(quán)的情況下,，可先行委托勘察設(shè)計單位對現(xiàn)場地形地貌,、地下管線情況等進行勘察測繪，同時利用土地競買時間開展各項前期工作,，取得土地后符合條件馬上開工,，審批時間壓縮到1個工作日，實際開工時間較之前至少提前2個月,。
《濱海新區(qū)“拿地即開工”改革實施方案（修訂版）》的最大亮點是擴大了“拿地即開工”的適用范圍,，將適用范圍由社會投資低風險項目擴大至濱海新區(qū)范圍內(nèi)社會投資新建工業(yè)廠房,、普通倉庫項目，其中涉及危險化學品,、文物保護,、生態(tài)環(huán)境保護、消防特殊建設(shè)工程,、超限高層建筑工程等特殊要求的項目除外,。
2020年12月16日，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦印發(fā)《濱海新區(qū)“拿地即開工”改革實施方案》,，對建筑面積不大于5000平方米,，建筑高度不大于24米，功能單一的社會投資廠房,、普通倉庫等社會投資的小型低風險項目的審批流程進行優(yōu)化,，實現(xiàn)“拿地即開工”?！胺桨赣“l(fā)以來,，全區(qū)38個項目實現(xiàn)‘拿地即開工’。此次我們放寬了建筑面積,、建筑高度限制條件，提高改革的適用性和普惠性,，讓更多企業(yè)享受改革紅利,。”區(qū)政務(wù)服務(wù)辦相關(guān)負責人介紹說,。
在完善開工條件方面,，此次改革新增把完成土地平整、施工圍擋等施工準備工作,，完成施工臨水,、排水、臨電安裝工作作為開工條件,，建設(shè)單位取得土地并承諾滿足方案規(guī)定的開工條件,，政府部門直接發(fā)放相關(guān)證照，項目即可開工,，將進一步加快項目開工建設(shè)進度,。
推行樁基先行 優(yōu)化辦事流程
此次改革的另一大亮點是推行樁基先行，深化施工圖設(shè)計質(zhì)量告知承諾制,。在依法確定施工單位,、取得建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)、完成施工圖設(shè)計后,，建設(shè)單位可自主選擇施工圖設(shè)計質(zhì)量告知承諾制,，與設(shè)計單位共同出具《施工圖設(shè)計質(zhì)量承諾書》,，以此辦理樁基部位質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和建筑工程施工許可證，先行開展樁基部位施工工作,。此前,，建設(shè)單位應(yīng)在基坑（槽）開挖前取得施工圖設(shè)計文件審查合格書，并取得項目整體質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和建筑工程施工許可證,，此項改革將進一步提速項目建設(shè),，有效降低建設(shè)單位的資金和時間成本。
同時,，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦不斷優(yōu)化審批流程,，健全部門協(xié)同工作機制，提供審批前期服務(wù),，推進數(shù)據(jù)共享,。建設(shè)單位取得土地當日，一個環(huán)節(jié),、一站式,、一個工作日之內(nèi)取得開工手續(xù)。區(qū)政務(wù)服務(wù)辦在支持企業(yè)提前開展勘察測繪工作的基礎(chǔ)上,，支持企業(yè)提前開展土地平整,、施工圍擋等施工準備工作，同時,，整合臨時供,、排水和臨時用電報裝流程，在企業(yè)取得土地前完成通水,、通電,，確保企業(yè)拿地后能夠立即進場施工。
降低辦事成本 助力企業(yè)減負
為落實“用地清單制”改革要求,，此次改革對需要開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,、地震安全性評價、水資源論證（特殊情況除外）,、水土保持方案審批等評估評價工作的,，由各級土地儲備機構(gòu)及土地整理單位按照“用地清單制”要求統(tǒng)一組織實施并形成用地清單，在土地供應(yīng)時一并交付土地受讓單位,，費用納入土地整理成本,，土地受讓單位不再另外支付。
據(jù)介紹,，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦將會同有關(guān)單位,，嚴格貫徹落實方案規(guī)定的各項改革舉措，聚焦市場主體關(guān)切,，對標國際先進水平,，持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)項目領(lǐng)域營商環(huán)境,，破解企業(yè)投資建設(shè)中的痛點堵點，為企業(yè)提供精準,、高效的審批服務(wù),，為濱海新區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
主辦單位：天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室
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