相關(guān)圖解：圖解 | 2024天津港保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展勇?tīng)?zhēng)先

2月2日，天津港保稅區(qū)召開(kāi)2024年工作會(huì)議,，總結(jié)2023年工作,，部署2024年任務(wù)。從會(huì)上獲悉,，2024年,，天津港保稅區(qū)將牢記國(guó)家戰(zhàn)略使命，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”方案,，深入落實(shí)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)決策部署,，堅(jiān)定“起于海港，興于空港,，強(qiáng)于臨港”的發(fā)展戰(zhàn)略,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破,，以“實(shí)”“新”“闖”的精神和勇氣，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年目標(biāo)任務(wù),，為加快建設(shè)新時(shí)代“四宜”美麗“濱城”及天津全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市貢獻(xiàn)力量,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，按照2024年保稅區(qū)工作的總體思路和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要做好以下七個(gè)方面工作,。

強(qiáng)化支撐引領(lǐng),，以產(chǎn)業(yè)賦能高質(zhì)量發(fā)展

保稅區(qū)作為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，要做“穩(wěn)中求進(jìn)”的排頭兵,、“以進(jìn)促穩(wěn)”的先行者,，繼續(xù)深入落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)升量長(zhǎng),。

主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。把具體工作與服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略聯(lián)系起來(lái),，與服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái),。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“一基地三區(qū)”功能定位,，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃編制臨港綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，高水平編制天津港綜合保稅區(qū),、臨港綜合保稅區(qū),、濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。

提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力和安全性,。大力發(fā)展港口服務(wù)業(yè)和“貿(mào)易+”特色產(chǎn)業(yè)，加快培育百億規(guī)模骨干企業(yè),，補(bǔ)齊工業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,，打造貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式,，堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,，聚集一批國(guó)際化企業(yè)總部和高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)。

統(tǒng)籌推動(dòng)“三量”齊升,。盤(pán)活存量,、培育增量、提升質(zhì)量,，為發(fā)展注入源源不斷的活水,，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要盤(pán)活存量，導(dǎo)入新產(chǎn)業(yè),、煥發(fā)新活力,，形成一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要培育增量,，強(qiáng)化“串補(bǔ)強(qiáng)”,，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要提升質(zhì)量,，統(tǒng)籌發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基底作用和新興產(chǎn)業(yè)引擎作用,，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力,。

增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力,。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在事關(guān)發(fā)展全局的核心位置,，強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，不斷提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技含量,，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,。

健全科技創(chuàng)新體系。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，提高專業(yè)孵化基地效能,，完善創(chuàng)新體系。支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，打造協(xié)同創(chuàng)新、成果產(chǎn)業(yè)化,、科創(chuàng)政策體系,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。扭住人才這個(gè)第一資源,，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才保障,。

壯大創(chuàng)新主體規(guī)模。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境,，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈,、人才鏈深度融合。構(gòu)建創(chuàng)新全流程服務(wù)鏈條,，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新生態(tài)，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)加速前沿科技成果市場(chǎng)化應(yīng)用,，促進(jìn)新消費(fèi)需求,。

加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。圍繞重大科研平臺(tái),，優(yōu)選高附加值產(chǎn)品項(xiàng)目成果落地,，大力推動(dòng)一批標(biāo)志性生物制造重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，加快臨港海水淡化與綜合利用示范基地,、國(guó)家海洋工程裝備創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，打造一流研發(fā)平臺(tái),。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,，是發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)型，也是體制機(jī)制的轉(zhuǎn)型,，對(duì)深層次改革提出了緊迫要求,。必須堅(jiān)定不移深化改革、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，以效率變革,、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,。

推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，深化法定機(jī)構(gòu)改革,，完善體制機(jī)制,。打造凝心聚力促發(fā)展的干部隊(duì)伍，推動(dòng)干部職工“能上能下”機(jī)制落在實(shí)處,，以實(shí)績(jī)論英雄,，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

深化國(guó)企改革,。按照新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)方案要求,，加快平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步伐，優(yōu)化國(guó)資布局,，提升企業(yè)盈利能力,。積極幫助國(guó)企閑置資產(chǎn)盤(pán)活，提高國(guó)有資本配置效率,，持續(xù)完善區(qū)管國(guó)企現(xiàn)代企業(yè)管理制度,。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。把握營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),，啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5.0版建設(shè)。持續(xù)深化綜合一窗改革,，深入實(shí)施“全生命周期服務(wù)”,，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供靠前定制化服務(wù)，確保保稅區(qū)“營(yíng)商環(huán)境”始終走在全國(guó)前列,。

發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),，以開(kāi)放帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

保稅區(qū)因開(kāi)放而生，依開(kāi)放而立,，對(duì)外開(kāi)放是保稅區(qū)的基因和血脈,。要充分發(fā)揮海空“兩港”優(yōu)勢(shì),，以開(kāi)放開(kāi)發(fā)為路徑,，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能效,，奮力開(kāi)啟保稅區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”新征程,。

堅(jiān)決挺進(jìn)臨港。臨港是保稅區(qū)的未來(lái),，是實(shí)現(xiàn)下一次飛躍的主戰(zhàn)場(chǎng),、主陣地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高水平建強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,，打造綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。依托“綜保+碼頭+鐵路+產(chǎn)業(yè)”優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)與天津港集團(tuán)協(xié)同合作,，聯(lián)合推動(dòng)在臨港綜保區(qū)發(fā)展“多式聯(lián)運(yùn)”。

做強(qiáng)自貿(mào)創(chuàng)新,。用足用好“自貿(mào)+綜保”政策優(yōu)勢(shì),，構(gòu)建全域自貿(mào),、全域綜保新格局，共享自貿(mào)紅利,。推動(dòng)政策創(chuàng)新持續(xù)擴(kuò)面,，打造中國(guó)保稅維修和再制造政策創(chuàng)新示范區(qū)、北方國(guó)際創(chuàng)新診療康養(yǎng)區(qū)和離岸貿(mào)易聚集區(qū),；打造全國(guó)二手車出口新高地,；推動(dòng)糧交所實(shí)現(xiàn)恢復(fù)交易業(yè)務(wù)；做大保稅燃料油船供業(yè)務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃三個(gè)綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位互補(bǔ),、共同發(fā)展。

做優(yōu)平臺(tái)功能,。統(tǒng)籌用好?？諆筛劭诎顿Y源，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)的經(jīng)濟(jì)引擎作用,。推動(dòng)臨港綜保區(qū)功能升級(jí),，加快海港城市更新，吸引培育天津港口通關(guān)異地重點(diǎn)企業(yè)在津集聚發(fā)展,，聚焦航空物流全產(chǎn)業(yè)鏈,，拓展航空口岸新功能，探索“多式聯(lián)運(yùn)”,，提升“雙港”能級(jí),。

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以人才保障高質(zhì)量發(fā)展

區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)是綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),。必須構(gòu)建一流人才發(fā)展生態(tài)，加快建設(shè)高水平人才集聚地,，真正把“第一資源”轉(zhuǎn)化為“第一動(dòng)力”,，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展人才基礎(chǔ)。

打造人才高地,。今年保稅區(qū)要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招引,、人才梯隊(duì)優(yōu)化、人才平臺(tái)建設(shè),、人才品牌構(gòu)建同步提升,，全面打造人才高地。進(jìn)一步優(yōu)化完善“1+5+N”人才政策,，把人才待遇,、配偶就業(yè)、子女入學(xué),、住房保障,、醫(yī)療保健等落到實(shí)處，推進(jìn)人才政策2.0版迭代升級(jí),。

優(yōu)化引育環(huán)境,。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需求，實(shí)行精準(zhǔn)引才,、靶向引才,，讓人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配,，實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)業(yè)集聚人才、以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”,。要落實(shí)保姆式服務(wù)理念,，為區(qū)內(nèi)各類專家、人才提供深度交流平臺(tái),，持續(xù)增強(qiáng)人才的獲得感與幸福感,。

加強(qiáng)干部培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)是人才隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性,、基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性工程。要抓好培訓(xùn)工作,，加強(qiáng)新知識(shí)新技能學(xué)習(xí),，持續(xù)提升干部隊(duì)伍專業(yè)化水平。

樹(shù)牢底線思維,，以安全確保高質(zhì)量發(fā)展

安全是發(fā)展的前提,，發(fā)展是安全的保障。必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,，持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,。

抓好安全生產(chǎn),。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”，深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),，提升應(yīng)急處置能力,，集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患治本攻堅(jiān)整治行動(dòng)，推動(dòng)重大事故隱患排查整治和動(dòng)態(tài)清零,，切實(shí)提升保稅區(qū)本質(zhì)安全水平,。

化解金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為“一號(hào)戰(zhàn)役”,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,。在財(cái)政資金的使用上，要過(guò)“緊日子”,，管好“錢袋子”,、打好“鐵算盤(pán)”，提高財(cái)政資金集中管理水平和能力,。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。安穩(wěn)的社會(huì)環(huán)境是發(fā)展的前提,。提高信訪工作預(yù)見(jiàn)性,，以化解和教育穩(wěn)控為手段,，切實(shí)做好維穩(wěn)保障工作。

全面從嚴(yán)治黨,，以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)的各方面,，為推進(jìn)保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

強(qiáng)化政治引領(lǐng),。堅(jiān)持把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，持續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)凝心鑄魂作用,，做到抓經(jīng)濟(jì)見(jiàn)政治、抓黨建促經(jīng)濟(jì),。

硬化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。一分部署、九分落實(shí),。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),、戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)、大局擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),，拿出“三次創(chuàng)業(yè)”墾荒精神,，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員干部善作善為，錘煉想干事,、能干事,、干成事能力，用強(qiáng)大的執(zhí)行力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,，確保今年實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”“全年紅”,。

凈化政治生態(tài)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展離不開(kāi)清朗政治生態(tài)保障,。要推進(jìn)新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，營(yíng)造海晏河清的政治生態(tài)和正氣充盈的干事氛圍，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)共同締造,，進(jìn)一步凝聚抓項(xiàng)目,、強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展共識(shí),，形成推動(dòng)保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力,。