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2015年4月21日,，天津自貿(mào)試驗區(qū)正式掛牌成立,。作為我國第二批、北方第一個自由貿(mào)易試驗區(qū),，這片119.9平方公里的土地早已成為深化改革的試驗田,，在全國自貿(mào)試驗區(qū)省級綜合排名中連續(xù)四年排名前三，努力成為京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對外開放平臺,、全國改革開放先行區(qū)和制度創(chuàng)新試驗田,、面向世界的高水平自由貿(mào)易園區(qū)。

截至去年底,，天津自貿(mào)試驗區(qū)實有各類經(jīng)營主體8.8萬戶,，年均實際利用外資超過20億美元,，年均進出口額在2000億元人民幣以上,，以全市1%的土地面積,，貢獻了30%的外貿(mào)進出口額、40%的實際利用外資額,，切實發(fā)揮改革開放“試驗田”作用,。

讓更多制度創(chuàng)新成果可復制可推廣

形成可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果是自貿(mào)試驗區(qū)建設的核心命題。九年來,，天津自貿(mào)試驗區(qū)累計實施了615項制度創(chuàng)新舉措,，其中有42項引領性、標志性創(chuàng)新成果在全國復制推廣,，172項改革試點經(jīng)驗在京津冀復制推廣,。

“9年來，天津自貿(mào)試驗區(qū)持續(xù)深化系統(tǒng)性集成性制度創(chuàng)新,，發(fā)揮改革開放綜合試驗平臺作用,，在規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標準等方面率先與國際接軌?！碧旖蜃再Q(mào)試驗區(qū)管委會相關負責人表示,，圍繞提升服務國家戰(zhàn)略能力、提升對外開放平臺能級等七個方面,，天津自貿(mào)試驗區(qū)積極開展制度集成創(chuàng)新,，力爭取得更多可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果，更好服務全國改革開放大局,。

與此同時,，作為北方首個自貿(mào)試驗區(qū)，天津自貿(mào)試驗區(qū)不但肩負著為國家試制度的重任,，還承擔著服務京津冀協(xié)同發(fā)展的重要使命,。據(jù)了解，天津自貿(mào)試驗區(qū)積極落實首批231項“京津冀+雄安”自助辦政務服務事項,，積極推動京津冀自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)203項“同事同標”政務服務事項落地落實,。去年年底，京津冀三地更是共同簽署了《京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展行動方案》,，共同發(fā)布系列協(xié)同創(chuàng)新成果,，以務實舉措推進京津冀三地自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展。

從京津冀到“一帶一路”,，天津自貿(mào)試驗區(qū)不斷擴大“朋友圈”,。為了助力更多企業(yè)“出海”淘金，天津自貿(mào)試驗區(qū)海外工程投資服務中心不斷豐富業(yè)務模式,，支持相關企業(yè)在更大范圍,、更廣領域、更深層次參與“一帶一路”合作,。

同時,，天津自貿(mào)試驗區(qū)以制度創(chuàng)新促進營商環(huán)境改善，不斷激發(fā)市場活力,。創(chuàng)新船舶不停航辦證等舉措,，50個行業(yè)實行“一企一證”綜合改革，198個涉企經(jīng)營事項納入“證照分離”改革,，112個事項實現(xiàn)“一件事一次辦”,。法治化水平不斷增強，推動《天津基因和細胞產(chǎn)業(yè)促進條例》通過實施,，成立全國首家基層法院國際商事審判庭,。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大闊步前行

今年1月份，8300余噸新鮮智利車厘子漂洋過海,，從天津自貿(mào)試驗區(qū)東疆片區(qū)靠泊,、裝卸，隨后銷往北方各大市場,。不僅僅是車厘子,，帝王蟹等日益豐富的生鮮美食也從這里上岸，為市民帶來源源不斷的舌尖上的“新鮮”,。

依托口岸優(yōu)勢,、載體優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和服務優(yōu)勢,，東疆片區(qū)正不斷構建冷鏈產(chǎn)業(yè)新生態(tài),，目前已聚集中糧、蒙牛,、首農(nóng)等一批冷鏈企業(yè),，貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長。冷鏈數(shù)字產(chǎn)業(yè)服務平臺業(yè)務加快推進,，平臺效應逐步顯現(xiàn),。

冷鏈產(chǎn)業(yè)僅是天津自貿(mào)試驗區(qū)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的縮影。9年來,，諸多“第一”“率先”“首家”標注了天津自貿(mào)試驗區(qū)“敢為人先”,，打造產(chǎn)業(yè)集聚的“增長極”的鮮明印記。

“天津的融資租賃,、商業(yè)保理,、平行進口車和保稅維修等產(chǎn)業(yè)位居全國前列,。融資租賃，特別是飛機租賃業(yè)務在全球排在第二位,?！碧旖蜃再Q(mào)試驗區(qū)管委會相關負責人表示，為推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，天津自貿(mào)試驗區(qū)聚焦規(guī)劃引領,、政策賦能,、鏈式布局,，打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。例如,，探索境外生物制品跨境分段生產(chǎn)創(chuàng)新路徑,，落地集成電路流片通關創(chuàng)新模式，開展“凍品加工+保稅展示+分送集報”集成創(chuàng)新,，推動保稅展示交易業(yè)務范圍擴展至醫(yī)療器械,、生物醫(yī)藥等領域。

在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引領發(fā)展的同時,，向“新”而行正成為天津自貿(mào)試驗區(qū)尋求產(chǎn)業(yè)突破的關鍵詞,，新的貿(mào)易模式也應運而生。離岸貿(mào)易“天津模式”就是在自貿(mào)區(qū)框架下,，由“外匯管理部門+屬地行政主管部門+商業(yè)銀行+離岸貿(mào)易實施企業(yè)”四方合力,，已服務瑞侃熱控、美卓奧圖泰等外資企業(yè)開展“離岸貿(mào)易”業(yè)務,。

積極對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則

去年6月,，國務院印發(fā)《關于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放若干措施》，提出在上海,、廣東,、天津等具備條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港，試點對接相關國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，穩(wěn)步擴大制度型開放,。

向著更高水平，天津自貿(mào)試驗區(qū)開放的大門越開越大,?！疤旖蜃再Q(mào)試驗區(qū)正落實試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施，編制印發(fā)落實工作方案,，并在通關便利化,、外籍專家及家屬停居留、知識產(chǎn)權救濟等方面取得積極成效,?！鄙鲜鱿嚓P負責人表示,，天津自貿(mào)試驗區(qū)還開展爭創(chuàng)“制度型”開放新優(yōu)勢專題調(diào)研，初步形成諸項對接CPTPP事項清單,。

諸多創(chuàng)新舉措率先試點,，無疑進一步推動天津自貿(mào)試驗區(qū)轄區(qū)企業(yè)開展業(yè)務，形成開放新優(yōu)勢,。葡萄酒產(chǎn)業(yè)就是其中的受益者,。作為我國重要的紅酒進口口岸，每年東疆片區(qū)進口葡萄酒的數(shù)量龐大,。以往,，classic（經(jīng)典的）等字樣不能出現(xiàn)在進口酒的標簽上。如果到了港口,，這批貨物被查驗出來,，只能原路退回或者按照要求，重新更換標簽,。得益于新政策,，更多優(yōu)質(zhì)進口葡萄酒產(chǎn)品抵達天津港后不用更換酒標，就能完成清關,。

不僅是貨物貿(mào)易領域,，在服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易等方面，天津自貿(mào)試驗區(qū)同樣發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)實施制度型開放的重要載體作用,，推動相關措施在自貿(mào)試驗區(qū)落地開花,。以數(shù)字貿(mào)易為例，天津自貿(mào)試驗區(qū)推進數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,，確保數(shù)據(jù)安全有序流動,。其中，發(fā)布全國首個自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)據(jù)分類分級標準規(guī)范,，為自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)開展數(shù)據(jù)分類分級提供指導,，促進企業(yè)數(shù)據(jù)安全有序流動，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟,。

下一步,，天津自貿(mào)試驗區(qū)將全面落實對接國際高標準推進制度型開放的試點試驗任務，聚焦貿(mào)易投資,、金融開放,、知識產(chǎn)權、環(huán)境保護等重點領域構建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監(jiān)管模式,，推動各項試點措施取得實效,。