久久為功,、善作善成,。過去十年，京津冀協(xié)同發(fā)展夯基壘臺(tái),、落子布局,，從謀篇布局的“大寫意”,，到精耕細(xì)作的“工筆畫”，兄弟同心鑄就了新的區(qū)域發(fā)展增長極,。

當(dāng)前,，京津冀協(xié)同發(fā)展已進(jìn)入全方位、高質(zhì)量深入推進(jìn)的階段,，在已有基礎(chǔ)上向前推進(jìn)的每一步,，都將更考驗(yàn)智慧擔(dān)當(dāng)與歷史耐心。

往昔已展千重錦,，明朝更進(jìn)百尺竿,。在第二個(gè)十年的開局之年，長安街知事推出系列報(bào)道,，分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，展望美好藍(lán)圖。

濱海新區(qū)位于天津東部沿海,，地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶和京津冀城市群的交匯點(diǎn),，是天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，也是服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支點(diǎn),。作為京津兩地都關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目,，濱海-中關(guān)村科技園發(fā)展情況如何？天津港的內(nèi)輸外聯(lián)作用如何體現(xiàn),？港產(chǎn)城如何融合發(fā)展,？對(duì)此，長安街知事聯(lián)合天津日?qǐng)?bào)專訪了天津市濱海新區(qū)區(qū)長單澤峰,。

服務(wù)京津同城化,、區(qū)域一體化邁出新步伐

知事：11年來濱海新區(qū)在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展方面取得了哪些成效？

單澤峰：這些年來,，我們時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,，堅(jiān)持把推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)略，在服務(wù)京津同城化,、區(qū)域一體化上邁出新步伐、取得新成效,。

一是服務(wù)北京非首都功能疏解取得突破性進(jìn)展,。完善市場(chǎng)化引進(jìn)資源要素合作機(jī)制，加強(qiáng)與北京“新兩翼”錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，積極承接中國資源循環(huán)集團(tuán)總部以及中國石化,、中海石油、國家管網(wǎng)等一大批央企新業(yè)務(wù)新板塊新功能拓展布局,，既為區(qū)域轉(zhuǎn)型帶來了寶貴資源和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,，也為央企發(fā)展拓展了新空間,，培育了增長點(diǎn)。

二是協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作縱深推進(jìn),。健全科技成果轉(zhuǎn)化體系,，打造石科院天津科學(xué)試驗(yàn)基地等一批中試基地，形成了“北京研發(fā)—濱海轉(zhuǎn)化”的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新模式,。深入實(shí)施6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜落地行動(dòng),，京津冀新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)成龍配套,、成鏈成群的完整生態(tài)初步成型,。

三是區(qū)域一體化發(fā)展水平持續(xù)提升。積極探索完善合作共贏機(jī)制,，強(qiáng)化交通運(yùn)輸,、生態(tài)保護(hù)、安全保障等重點(diǎn)領(lǐng)域一體化管理和機(jī)制化建設(shè),，有序?qū)嵤┚I城際,、津?yàn)H高鐵、津石高速以及北燃LNG南港應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,，加強(qiáng)天津港與京冀空港,、陸港運(yùn)輸銜接，逐步構(gòu)建起三地更加緊密的融合發(fā)展格局,。

四是公共服務(wù)改革創(chuàng)新領(lǐng)域不斷拓展,。各種顯性隱性壁壘實(shí)現(xiàn)有效破除，京津冀推出第一批165項(xiàng)資質(zhì)資格相互認(rèn)證,，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”1108項(xiàng),、線上自助辦231項(xiàng)，三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)六批230項(xiàng)“同事同標(biāo)”事項(xiàng)落地實(shí)施,，全區(qū)23家醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果京津冀互認(rèn),，區(qū)域同城化效應(yīng)持續(xù)釋放，人民群眾獲得感明顯提升,。

濱海中關(guān)村注冊(cè)企業(yè)5800多家

知事：請(qǐng)問,，“類中關(guān)村”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)在濱海中關(guān)村體現(xiàn)在哪些方面？

單澤峰：濱海中關(guān)村科技園注冊(cè)企業(yè)數(shù)量從2019年的1443家增至2024年的5800多家,，國家高新技術(shù)企業(yè)和國家科技型中小企業(yè)達(dá)到606家,，“四上”規(guī)模企業(yè)190家，交出了一份提神又提氣的亮眼答卷,。

去年,，國務(wù)院出臺(tái)《進(jìn)一步支持天津?yàn)I海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，明確科技園可與北京中關(guān)村共同探索先行先試改革政策,，打造政策聯(lián)動(dòng)的示范區(qū),。為此,，在北京市科委的大力支持下，天津市科技局與市有關(guān)部門,、濱海新區(qū)政府出臺(tái)支持濱?！嘘P(guān)村科技園高質(zhì)量發(fā)展政策措施，聚焦科技型企業(yè)發(fā)展過程中的難點(diǎn)問題,，持續(xù)導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源并本地化培育,，著力營造“類中關(guān)村”創(chuàng)新生態(tài)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,。

一是構(gòu)建科創(chuàng)政策賦能體系,，完成首批12條北京中關(guān)村先行先試改革政策的復(fù)制工作，包含科技成果轉(zhuǎn)化,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等內(nèi)容,，實(shí)現(xiàn)了為園區(qū)發(fā)展的政策賦能。二是構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,，設(shè)立成果轉(zhuǎn)化中心,，涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、融資服務(wù),、應(yīng)用場(chǎng)景展示服務(wù)等,，消除企業(yè)科研創(chuàng)新后顧之憂。三是構(gòu)建科技金融支持體系,，持續(xù)導(dǎo)入科創(chuàng)基金,，匯集20只各類科技金融基金、總規(guī)模超60億元,，為科技型企業(yè)做大做強(qiáng)引入源源不斷的發(fā)展活水,。

加快形成“前港、中產(chǎn),、后城”港產(chǎn)城總體布局

知事：天津港在內(nèi)輸外聯(lián)的樞紐作用具體表現(xiàn)在哪些方面,？濱海新區(qū)在推動(dòng)港產(chǎn)城融合上有哪些具體部署？

單澤峰：天津港是我國北方最大的綜合性港口,，2020年國家明確提出以天津港為中心建設(shè)天津北方國際航運(yùn)樞紐的意見,，賦予天津港新定位新使命。

其中,，天津港在內(nèi)輸外聯(lián)的樞紐作用具體表現(xiàn)有兩個(gè)方面：一方面,，陸向高效聯(lián)系腹地，通過設(shè)立京津協(xié)同港口服務(wù)中心,、雄安新區(qū)服務(wù)中心以及十六大區(qū)域總部，天津港內(nèi)陸物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋“三北”地區(qū),，服務(wù)輻射京津冀及中西部地區(qū)14個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市，腹地面積500萬平方公里,。

另一方面,，海向便捷通達(dá)全球。天津港與全球180多個(gè)國家和地區(qū)的500多個(gè)港口保持貿(mào)易往來,，開通美東航線,、中美洲海運(yùn)航線、智利車?yán)遄雍骄€等特色直航快線,，集裝箱班輪航線數(shù)量增至147條,，其中掛靠共建“一帶一路”國家和地區(qū)港口的航線有68條，成為促進(jìn)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng),、東西雙向互濟(jì)的北方重要支點(diǎn),。

下一步，我們將深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于天津港重要指示精神的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,，全面落實(shí)市委,、市政府的決策部署，扎實(shí)實(shí)施港產(chǎn)城融合發(fā)展行動(dòng),，全力把港口“硬核”優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),。

一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完善港口型城市功能,。立足港區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，抓好海港核心,、南港石化,、臨港經(jīng)濟(jì)、海港旅游特色片區(qū)建設(shè),，加快形成“前港,、中產(chǎn)、后城”港產(chǎn)城總體布局,。

二是堅(jiān)持以產(chǎn)興城,，推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)成龍配套。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，培育壯大綠色石化,、海洋裝備、航空航天等臨港共生產(chǎn)業(yè),，支持保稅船供,、航運(yùn)金融、融資租賃等高質(zhì)量發(fā)展,，提升航運(yùn)全鏈條服務(wù)能力,。

三是堅(jiān)持?jǐn)U大開放,，做強(qiáng)港產(chǎn)城融合項(xiàng)目支撐。強(qiáng)化港產(chǎn)城招商引資聯(lián)動(dòng),，聚焦航運(yùn)數(shù)字化,、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,，加快適港資源導(dǎo)入,，爭取國家級(jí)平臺(tái)布局，力爭落地更多標(biāo)志性,、引領(lǐng)性龍頭項(xiàng)目,。

打造國際化一流營商環(huán)境

知事：2025年，濱海新區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境方面將有哪些舉措,？

單澤峰：營商環(huán)境是各類主體賴以生存發(fā)展的土壤,。下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“營商環(huán)境只有更好,，沒有最好”的重要指示精神,，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，進(jìn)一步打響“濱城服務(wù)”品牌,，為各類經(jīng)營主體發(fā)展提供“硬支撐”,。

一是打造市場(chǎng)化一流營商環(huán)境。加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束,，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競爭的各種規(guī)定和做法,，完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，有力保障市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,。

二是打造法治化一流營商環(huán)境,。實(shí)施“一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)服務(wù)”綜合改革，拓展“高效辦成一件事”服務(wù)場(chǎng)景,，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域柔性執(zhí)法，做到“無事不擾,、有需必應(yīng)”,，努力營造穩(wěn)定、透明,、規(guī)范,、可預(yù)期的法治環(huán)境。

三是打造國際化一流營商環(huán)境,。落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制要求,，發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放引領(lǐng)作用，積極對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快推動(dòng)增值電信,、醫(yī)療健康等領(lǐng)域業(yè)務(wù)開放試點(diǎn),，形成外商投資強(qiáng)磁場(chǎng)。