8月7日至16日,，市政府辦公廳、海河傳媒中心廣播新聞部合作的《公仆走進(jìn)直播間》節(jié)目推出特別策劃“十項(xiàng)行動見行見效──濱海篇”專題訪談節(jié)目,。該活動將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，推動市委、市政府“十項(xiàng)行動”部署落地落實(shí),，宣傳我市全面提升濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，推進(jìn)港產(chǎn)城融合的具體舉措和成效，邀請市發(fā)展改革委,、濱海新區(qū)政府的分管負(fù)責(zé)人,，以及天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū),、天津?yàn)I海高新區(qū),、中新天津生態(tài)城、天津東疆綜合保稅區(qū)的主要負(fù)責(zé)人,，走進(jìn)津云中央廚房直播間,，以主持人訪談和直播互動的形式，圍繞推進(jìn)落實(shí)“濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動”,，介紹各單位,、各開發(fā)區(qū)在發(fā)揮濱海新區(qū)綜合優(yōu)勢，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海新城,，全面提升產(chǎn)業(yè)能級,、創(chuàng)新能級、開放能級,，更好地發(fā)揮先行先試作用,，推動全市高質(zhì)量發(fā)展方面的具體舉措和階段性成效；同時,，還將圍繞“港產(chǎn)城融合發(fā)展行動”,，介紹在推動港口、產(chǎn)業(yè),、城市深度融合,、相互支撐、整體發(fā)展,，打造世界級港口,，加快建設(shè)北方國際航運(yùn)核心區(qū)方面的招法舉措和經(jīng)驗(yàn)成效,。

8月9日，《公仆走進(jìn)直播間》特別策劃——“十項(xiàng)行動 見行見效—濱海篇”推出第三期：天津港保稅區(qū)黨委常委,、管委會副主任徐占偉等嘉賓,，圍繞推進(jìn)落實(shí)“濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動”，向大家介紹保稅區(qū)在助力全市高質(zhì)量發(fā)展方面的具體工作舉措和階段性工作成效,。

臨港+臨空 打造一流港口經(jīng)濟(jì)示范區(qū)

開發(fā)開放是推進(jìn)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心關(guān)鍵,，也是保稅區(qū)設(shè)立的“初心使命”。徐占偉介紹,，作為我國第二個,、北方首個保稅區(qū)，一直以來,，保稅區(qū)堅決落實(shí)市委,、市政府和新區(qū)區(qū)委區(qū)政府的決策部署,，自覺站在全局高度定位,、謀劃、推動區(qū)域發(fā)展,，做優(yōu)開放特色,，體現(xiàn)支撐引領(lǐng)。今年以來,，保稅區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市“十項(xiàng)行動”,，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一主題，上下團(tuán)結(jié)一致,、鉚足干勁,，實(shí)現(xiàn)上半年良好開局，為全年高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),，具體體現(xiàn)在以下幾方面：

一是添秤作用更加顯現(xiàn),。上半年，GDP同比增長6.7%,，占全市比重7.1%,，比去年提升0.2個百分點(diǎn)。工業(yè)支撐作用增強(qiáng),，工業(yè)增加值增長8.1%,。實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，高端裝備,、新能源,、新材料產(chǎn)業(yè)鏈增加值分別增長49.9%、82.1%,、19.1%,。第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)活躍,，限上商品銷售額、限上社會零售額,、限上住餐營業(yè)額分別增長12.7%,、21.1%、53.8%,。民營經(jīng)濟(jì)活力釋放,，民營工業(yè)產(chǎn)值、商品銷售額,、服務(wù)業(yè)收入均高于行業(yè)平均水平,，高質(zhì)量發(fā)展勢頭強(qiáng)勁有力。

二是國家戰(zhàn)略走深走實(shí),。深入服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,，引進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目181個。天津港保稅區(qū)和天津港綜合保稅區(qū)完成整合驗(yàn)收,，天津臨港綜合保稅區(qū)正式獲批,，臨港新材料產(chǎn)業(yè)園獲市級認(rèn)定，高質(zhì)量發(fā)展后勁充足有力,。

三是開放能級更上臺階,。保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，臨床急需進(jìn)口藥品綠色通道持續(xù)拓寬,，離岸貿(mào)易“天津模式”等自貿(mào)政策創(chuàng)新持續(xù)擴(kuò)面,，深入推進(jìn)RCEP企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)口汽車轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,，平行車標(biāo)準(zhǔn)符合性整改試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),，區(qū)內(nèi)平行車試點(diǎn)累計達(dá)37家，占全市74%,，高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢深化有力,。

四是創(chuàng)新生態(tài)更加完善。建立從“創(chuàng)新源頭—創(chuàng)新轉(zhuǎn)化—創(chuàng)新服務(wù)—創(chuàng)新加速度”全流程服務(wù)鏈條,，精準(zhǔn)扶持科技企業(yè),。區(qū)內(nèi)各類研發(fā)平臺累計達(dá)到159家，其中國家級研發(fā)平臺38家,，市級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到15家,。持續(xù)建設(shè)一批創(chuàng)新平臺和重點(diǎn)載體，匯集了中科院工生所等13家大院大所,，建成技創(chuàng)中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺,。推動科技創(chuàng)新向創(chuàng)新鏈上游加速邁進(jìn),，中科院工生所重大創(chuàng)新項(xiàng)目“二氧化碳人工合成淀粉”再獲新進(jìn)展,，高質(zhì)量發(fā)展動能賡續(xù)有力。

五是營商環(huán)境更加優(yōu)化,。開啟營商環(huán)境4.0版新階段,，推出48項(xiàng)任務(wù)舉措。健全“一企一策”服務(wù)體系,，推出第二批營商環(huán)境專員21名,，提供全流程“專家+管家”服務(wù)，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決落地,、建設(shè),、投產(chǎn)、運(yùn)營中遇到的各類問題,。深化“綜合一窗”改革,，市場主體活力進(jìn)一步激發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境成熟有力,。

六是民生環(huán)境更加便捷,。搶抓文旅復(fù)蘇機(jī)遇，率先推動5個經(jīng)典工業(yè)游主題線路開門迎客,，接待參觀游客約5.2萬人次,，區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺階,?？崭坩t(yī)院二期、臨港醫(yī)院,、逸陽空港小學(xué)等項(xiàng)目如期建設(shè),。建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心6個，公共服務(wù)水平顯著提高,，高質(zhì)量發(fā)展成果豐富有力,。

打造一流港口經(jīng)濟(jì)示范區(qū) 全面構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

近年來，保稅區(qū)積極探索發(fā)揮臨空臨?！半p港”稟賦資源,、“自貿(mào)+綜保”開放功能優(yōu)勢,，持續(xù)推動港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。圍繞全力打造一流港口經(jīng)濟(jì)示范區(qū)這一目標(biāo)，保稅區(qū)將以國際貿(mào)易,、現(xiàn)代服務(wù),、高端裝備制造和糧油加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高水平建設(shè)港口經(jīng)濟(jì),、海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū),，全面構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。

培育貿(mào)易新優(yōu)勢新業(yè)態(tài)，推進(jìn)港口由通道經(jīng)濟(jì)向結(jié)算經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。重點(diǎn)發(fā)展高附加值大宗貿(mào)易,，穩(wěn)固大宗商品貿(mào)易優(yōu)勢，打造臨港口岸貿(mào)易結(jié)算地,。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級,，打造適港服務(wù)業(yè)集群。加力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，增加貨運(yùn)航線布局,，打造北方國際航運(yùn)核心區(qū)。加速制造研發(fā)聯(lián)動,，打造先進(jìn)制造業(yè)集群,。做強(qiáng)海工裝備，建成世界一流海洋先進(jìn)裝備研發(fā)制造基地,；做大民用航空,，打造具有國際競爭力的全國民用航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)；做優(yōu)糧油加工,，鞏固北方糧油生產(chǎn)保障基地引領(lǐng)地位,；加快化工新材料轉(zhuǎn)型，建設(shè)臨港新材料產(chǎn)業(yè)園,；創(chuàng)新發(fā)展氫能電池關(guān)鍵裝備和商用車輛產(chǎn)業(yè),，打造氫能供應(yīng)產(chǎn)業(yè)高地。持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè),，打造高水平創(chuàng)新生態(tài),。圍繞生物制造、海洋裝備,、智能科技等領(lǐng)域,，突破一批“卡脖子”技術(shù)。加快國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),，提升“生物制造谷”能級,。打造融通創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心,。加快科技創(chuàng)新主體聚集,，實(shí)施高企倍增計劃，深化創(chuàng)新型企業(yè)培育,。

“自貿(mào)+綜?！?打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級版

保稅區(qū)因改革而生，伴開放而興，開放是保稅區(qū)的優(yōu)勢和特色,。保稅區(qū)自貿(mào)工作局局長何江介紹,，今年以來，保稅區(qū)持續(xù)擦亮自貿(mào)“金字招牌”,，堅持政策創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育雙輪驅(qū)動,，持續(xù)推動保稅維修再制造、臨床急需進(jìn)口藥品綠色通道,、離岸貿(mào)易“天津模式”等重點(diǎn)政策創(chuàng)新持續(xù)擴(kuò)面,，以自貿(mào)政策創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。

推動保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展

天津港保稅區(qū)是天津市保稅維修再制造企業(yè)的集聚區(qū),。多年來,，保稅區(qū)依托區(qū)內(nèi)雄厚的航空和裝備制造業(yè)基礎(chǔ)，積極推動以保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場片區(qū)持續(xù)打造航空制造,、維修、再制造一站式服務(wù)基地,，空客A320飛機(jī)總裝,、龐巴迪、古德里奇等60多個龍頭項(xiàng)目落戶,，是歐洲之外最大的空中客車生產(chǎn)基地和亞太地區(qū)重要的航空制造維修基地,。截至目前，累計已有空中客車,、海特飛機(jī),、龐巴迪、古德里奇,、同方威視,、遠(yuǎn)昌集裝箱等12家企業(yè)獲批開展保稅維修再制造業(yè)務(wù),。截至2022年底,，天津海特累計完成飛機(jī)定檢業(yè)務(wù)超過500架次，其中保稅維修再制造業(yè)務(wù)28架,，成為中國最大的民營第三方飛機(jī)大修及改裝基地,；2022年，古德里奇航空結(jié)構(gòu)公司銷售收入1.6億元,，同比增長約6.7%,，已成為國內(nèi)最大的飛機(jī)發(fā)動機(jī)短艙維修企業(yè)。

2019年以來,，保稅區(qū)陸續(xù)出臺了多項(xiàng)保稅維修再制造政策措施,，初步建成了較為完善的保稅維修和再制造業(yè)務(wù)政策體系，其中多項(xiàng)措施為國內(nèi)首創(chuàng)。特別是《維修和再制造業(yè)務(wù)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方法》在國內(nèi)首次提出不可維修和再制造率不得高于同一批次進(jìn)口數(shù)量5%或貨值10%的概念,。

保稅維修政策優(yōu)勢不僅能賦能航空產(chǎn)業(yè),，同時也能讓船舶、海工裝備,、工程裝備,、安檢設(shè)備等行業(yè)受益。去年年底,，海鷗表業(yè)以“修理物品”模式承接的保稅維修業(yè)務(wù)入境抵廠,，這也是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場片區(qū)首單精密儀器保稅維修業(yè)務(wù)。至此,，天津港保稅區(qū)首創(chuàng)的保稅維修和再制造“四種模式”,，也進(jìn)一步拓展為“五種模式”。

目前,，保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品門類從航空維修擴(kuò)面到高端裝備,、通訊設(shè)備領(lǐng)域，保稅區(qū)已經(jīng)成為我國保稅維修再制造業(yè)務(wù)門類最全,，業(yè)務(wù)模式最豐富,，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策制度創(chuàng)新最多的地區(qū),。

創(chuàng)新形成天津特色的臨床急需藥品進(jìn)口模式

2020年以來,，天津港保稅區(qū)持續(xù)推動臨床急需進(jìn)口藥品綠色通道等重點(diǎn)政策創(chuàng)新擴(kuò)面，依托天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院空港醫(yī)院和天津市腫瘤醫(yī)院空港醫(yī)院兩家區(qū)內(nèi)國內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu),，在既有政策制度框架下,，自下而上，創(chuàng)新形成天津特色的臨床急需藥品進(jìn)口模式,。天津港保稅區(qū)以疑難病,、罕見病患者用藥急需為抓手，以有效推進(jìn)天津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo),，在臨床急需藥品進(jìn)口機(jī)制上拓思路,、出新招，在保稅區(qū)內(nèi)打開臨床急需進(jìn)口藥品綠色通道試點(diǎn)窗口,，讓在保稅區(qū)就診的患者率先用上我國境內(nèi)還未上市的創(chuàng)新藥,。截至目前，天津港保稅區(qū)已累計獲批進(jìn)口臨床急需藥品13批次,，惠及患者15人,，涉及羅氏制藥、百濟(jì)神州,、賽升藥業(yè)和輝瑞公司四種藥品,，患者綜合治療費(fèi)用相比海外就醫(yī)最大降幅可達(dá)40%-50%,。下一步，天津港保稅區(qū)將繼續(xù)依托天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)先行先試政策優(yōu)勢,，繼續(xù)發(fā)揮自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用,，推動天津港保稅區(qū)發(fā)展成為我國北方醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的新高地，積極打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級版,。

離岸貿(mào)易“天津模式”拓面顯效

近年來,，離岸貿(mào)易作為新型貿(mào)易方式之一，在推動國家和地區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展中的作用不斷提升,。離岸貿(mào)易“天津模式”是一種在自貿(mào)框架下,，“外匯管理部門+屬地行政主管部門+商業(yè)銀行+離岸貿(mào)易實(shí)施企業(yè)”四方合力，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展新型離岸貿(mào)易的模式,。離岸貿(mào)易“天津模式”是國內(nèi)繼上海模式（白名單）和蘇州模式（產(chǎn)業(yè)優(yōu)選）后,，推出的第三種支持離岸貿(mào)易的具體舉措，也是首次明確提出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展離岸貿(mào)易的重要舉措,?！疤旖蚰Ｊ健辈捎谩耙皇乱蛔h”方式，不受名單和產(chǎn)業(yè)目錄限制,，更為靈活,，更符合企業(yè)實(shí)際需求，以一種更為開放的模式服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),。截至目前,，保稅區(qū)內(nèi)已有包括高利爾包裝、中墾國邦,、瑞侃熱控,、美卓奧圖泰等6家企業(yè)以“天津模式”開展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，覆蓋離岸貿(mào)易“集團(tuán)采購”,、“大宗商品離岸貿(mào)易”以及“海外工程承包”三種模式,，已完成業(yè)務(wù)結(jié)算超過30單，累計結(jié)算金額1.12億美元,。

提升綜保區(qū)建設(shè)水平

今年1月,，天津港綜合保稅區(qū)完成整合優(yōu)化，6月,，天津臨港綜合保稅區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn),。綜合保稅區(qū)是我國目前開放層次最高、政策最優(yōu),、功能最全、運(yùn)作最為靈活,、通關(guān)最為便捷的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,。天津港保稅區(qū)轄區(qū)內(nèi)擁有三個綜合保稅區(qū)，包括天津港綜合保稅區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)綜合保稅區(qū)以及剛剛獲批的天津臨港綜合保稅區(qū),，規(guī)劃面積12.829平方公里,。2023年上半年，已封關(guān)運(yùn)行的兩個綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口624.76億元,，單位面積進(jìn)出口值86億元,，全市第一。天津港保稅區(qū)加強(qiáng)“自貿(mào)+綜?！甭?lián)動創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新,，全面推進(jìn)“五個自由便利,、一個安全有序流動”和“五大中心”建設(shè)，持續(xù)提升綜合保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平,。推動天津港綜合保稅區(qū)（海港）升級,，持續(xù)提升國際貿(mào)易、加工制造,、保稅物流,、展示展銷功能，引進(jìn)服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài),。濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)完善航空制造,、維修、物流,、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,，建設(shè)航空保稅維修和再制造政策創(chuàng)新示范區(qū)。天津港綜合保稅區(qū)（空港）加速與生物醫(yī)藥及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,，建設(shè)保稅研發(fā)展示及服務(wù)創(chuàng)新示范園,。臨港綜合保稅區(qū)進(jìn)一步做強(qiáng)海工、糧油,、氫能產(chǎn)業(yè)鏈,，建成港口經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展平臺。

立市+強(qiáng)區(qū) 制造業(yè)向現(xiàn)代化高端化邁進(jìn)

天津港保稅區(qū)發(fā)展和改革局副局長劉雪飛表示,，制造業(yè)是保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,，保稅區(qū)堅定不移實(shí)施“制造業(yè)立市”“制造強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)制造業(yè)向現(xiàn)代化,、高端化邁進(jìn),。保稅區(qū)制造業(yè)發(fā)展具有三個特點(diǎn)：

工業(yè)產(chǎn)品種類齊全。保稅區(qū)的工業(yè)產(chǎn)品豐富多樣,，上天入海,、衣食用行都有,，上天的有空客公司的大飛機(jī)和中航直升機(jī)，入海的有中船集團(tuán)的大輪船,、中海油,、博邁科的海上采油平臺，吃的有益海嘉里的金龍魚,、中糧的福臨門,、利達(dá)糧油、利民調(diào)料,，喝的有海河牛奶,、伊利奶粉、山海關(guān)汽水,、雪花啤酒,，穿的、用的有天紡集團(tuán)系列產(chǎn)品和海鷗手表,，行的有中國中車的大機(jī)車和氫能重卡,。

大企業(yè)帶動作用進(jìn)一步加強(qiáng)。保稅區(qū)270家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,，排名前40名的企業(yè)合計產(chǎn)值占比為75%,。產(chǎn)值超百億元的企業(yè)有1家，產(chǎn)值規(guī)模50億-100億元的有9家,，產(chǎn)值在10億-50億元的工業(yè)企業(yè)有29家,。

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型速度加快。2022年,，保稅區(qū)二,、三產(chǎn)業(yè)比例約為41:59，二產(chǎn)比重較上年提升6個百分點(diǎn),。其中工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長9.5%,，占比為35%；高技術(shù)制造業(yè)增加值增長27%,，占比為13%,；國家級高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值605億元，占比達(dá)34%,。

保稅區(qū)在落實(shí)“十項(xiàng)行動”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動中,，取得的成效主要體現(xiàn)在：

制造業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著聯(lián)想產(chǎn)業(yè)園,、中船船舶制造,、博格華納新能源電機(jī)等一批新項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，2023年上半年,，保稅區(qū)工業(yè)增加值增長8.1%,，高于全市增速4.9個百分點(diǎn),，起到了強(qiáng)勁的支撐引領(lǐng)作用,。

制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升,。保稅區(qū)高端裝備、智能科技,、信創(chuàng),、生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，2023年上半年,，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長20.4%,，高于全市增速17.7個百分點(diǎn)；占保稅區(qū)工業(yè)增加值的比重達(dá)到38.3%,，較同期提升3.8個百分點(diǎn),。

制造業(yè)招商成果顯著。保稅區(qū)瞄準(zhǔn)民用航空,、海洋經(jīng)濟(jì),、智能科技等特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展圖譜式,、清單式招商,，并圍繞空客、聯(lián)想,、中海油和中船船舶等龍頭企業(yè),，針對關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、核心部件開展精準(zhǔn)招商,，以商招商，布局引領(lǐng)性,、示范性,、帶動性的重大項(xiàng)目。

制造業(yè)項(xiàng)目支撐作用增強(qiáng),。保稅區(qū)制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目儲備充足,，目前，在建5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目85個,，上半年制造業(yè)投資同比增長22.3%,，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展積蓄了后勁。

聯(lián)想+直博 打造招商引資升級版

天津港保稅區(qū)投促局局長徐海濤表示,，自今年“十項(xiàng)行動”提出后,，保稅區(qū)全力落實(shí)市委、市政府戰(zhàn)略部署,，快速圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)行動,、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動,、港產(chǎn)城融合發(fā)展行動等，從理念,、路徑,、模式三個方面升級加力，開創(chuàng)招商新局面,，成效顯著,。上半年，全區(qū)完成內(nèi)聯(lián)引資280.7億元,，實(shí)際利用外資6.7億美元,，為全市和新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展起到了主支撐作用。上半年共引進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目166個,，總投資953.9億元,，其中實(shí)體項(xiàng)目33個，預(yù)計達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值305.2億元,。

高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,。保稅區(qū)以“疏解”和“服務(wù)”為兩大抓手，發(fā)揮“自貿(mào)”和“綜?！眱纱笳邇?yōu)勢,，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新,、制度,、交通、能源物資等五大領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展,，打造北京非首都功能重要承載區(qū),。今年上半年，保稅區(qū)引進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目181個,，投資額277.5億元,。中船重工全國民用船舶生產(chǎn)基地、中海油環(huán)渤海新能源總部基地等一批國家重點(diǎn)實(shí)體項(xiàng)目成功落地,。建成合成生物學(xué)海河實(shí)驗(yàn)室,、海油工程、中國鐵路設(shè)計集團(tuán)企業(yè)技術(shù)中心等各類央企研發(fā)中心,、專業(yè)機(jī)構(gòu)20余個,。

高質(zhì)量助推實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入貫徹“新發(fā)展理念”,，從傳統(tǒng)招商數(shù)量向招商質(zhì)量轉(zhuǎn)變,，著力提高入?yún)^(qū)項(xiàng)目“含金量、含智量、含新量,、含綠量”,，不斷提升招商引資質(zhì)效。今年上半年,，全區(qū)引進(jìn)33個重點(diǎn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，投資總額355.4億元，同比增長62.7%,。在海工裝備,、民用航空,、高端裝備,、氫能產(chǎn)業(yè)以及生物制造業(yè)領(lǐng)域，搶抓龍頭項(xiàng)目,，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,。以中船重工集團(tuán)全國民用船舶制造基地 、空客A320系列飛機(jī)第二條生產(chǎn)線,、博格華納新能源電機(jī),、法國液化空氣集團(tuán)氫能源供應(yīng)基地、美國通用電氣醫(yī)療系統(tǒng)PET MR成像系統(tǒng)生產(chǎn)基地,、法國思塔高血液檢測設(shè)備生產(chǎn)基地等為代表的一大批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)落地并開工建設(shè),，將促進(jìn)保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展。

高水平推進(jìn)對外開放,。作為典型的外向型區(qū)域,，天津港保稅區(qū)享有天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和濱海新區(qū)先行先試特殊政策，向來都是外商投資高地,，近年來更是捷報頻傳,。截至目前，保稅區(qū)匯聚外資企業(yè)1689家,，累計實(shí)際利用外資392.9億美元,。136家世界500強(qiáng)企業(yè)落子保稅區(qū)，共投資設(shè)立企業(yè)427家,。今年上半年,，共新引進(jìn)8個龍頭外資項(xiàng)目，總投資20.8億美元,。外資企業(yè)不斷深化與天津港保稅區(qū)的合作,，持續(xù)加大在津投資，先后投資擴(kuò)產(chǎn),，充分展現(xiàn)出保稅區(qū)對外開放創(chuàng)新優(yōu)勢,。

借力聯(lián)想供應(yīng)商大會、中國天津國際直升機(jī)博覽會等大型活動,，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí),。徐海濤表示,，聯(lián)想集團(tuán)在津舉辦的第十六屆全球供應(yīng)商大會是一次規(guī)模大、層級高,、活動密集的企業(yè)家聚會,，不僅是聯(lián)想集團(tuán)的一次盛會，也是展現(xiàn)天津市高質(zhì)量發(fā)展和改革開放成果的一次盛會,。這源于保稅區(qū)與聯(lián)想集團(tuán)的密切合作,，也源于保稅區(qū)30多年來始終致力于打造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境的軟實(shí)力,。

保稅區(qū)與聯(lián)想集團(tuán)的合作是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略從無到有、由小到大的示范項(xiàng)目,。保稅區(qū)始終堅持“一基地三區(qū)”功能定位,，以“疏解”和“服務(wù)”為兩大抓手，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,、創(chuàng)新協(xié)同,、供應(yīng)鏈協(xié)同、人才協(xié)同和運(yùn)營模式協(xié)同,，打造服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展合作項(xiàng)目重要承載區(qū),。

抓產(chǎn)業(yè)龍頭。在實(shí)體產(chǎn)業(yè)方面,，保稅區(qū)堅持服務(wù)北京的首都核心功能,，近年來落地的重大龍頭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都是圍繞“總部和基礎(chǔ)研發(fā)在北京、應(yīng)用研發(fā)和生產(chǎn)制造在天津”展開的,，包括空客,、GE醫(yī)療、中海油,、中航工業(yè),、中電科等在內(nèi)的國內(nèi)外大型企業(yè)，落地了一批投資規(guī)模大,、帶動性強(qiáng)的示范項(xiàng)目,，聯(lián)想集團(tuán)項(xiàng)目就是典型代表。目前,，聯(lián)想集團(tuán)已經(jīng)把保稅區(qū)作為重要發(fā)展基地,，先后建設(shè)了創(chuàng)投總部、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,、科技小鎮(zhèn)以及天津總部園區(qū)等高質(zhì)量項(xiàng)目,，覆蓋智能制造、云計算、大數(shù)據(jù)等多個領(lǐng)域,，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)兩個“百億千人”的建設(shè)目標(biāo),。

抓成龍配套。多年來,，保稅區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，積極構(gòu)建效率高,、韌性強(qiáng),、具有成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,。這次聯(lián)想供應(yīng)商大會的召開是保稅區(qū)推動成龍配套的典型案例,，與此同時，保稅區(qū)積極抓住與空客,、聯(lián)想,、GE、中海油等龍頭企業(yè)深化產(chǎn)業(yè)合作的機(jī)會,，出臺扶持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的支持政策，與龍頭企業(yè)合作構(gòu)建具有競爭優(yōu)勢的供應(yīng)商體系,，支持企業(yè)不斷做大做強(qiáng),。

不斷推動保稅區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)之間合作。圍繞智能制造產(chǎn)業(yè)鏈條,，積極發(fā)揮理事會和人才聯(lián)盟機(jī)制優(yōu)勢,，組織聯(lián)想集團(tuán)、中電科,、航天科工集團(tuán),、新松機(jī)器人、凱普林光電,、普林電路等企業(yè)深入對接座談,，促成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、產(chǎn)業(yè)能級提升等多種類型合作,。以北京凱普林光電為例,，該企業(yè)在保稅區(qū)投資3億元建設(shè)的自動化工廠已于2021年建成投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。今年7月,，凱普林又增加投資約2.5億元,，建設(shè)高功率激光器智能制造基地。在保稅區(qū)的積極推動下,，凱普林與聯(lián)想天津簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，雙方將在智能化工廠建設(shè)領(lǐng)域共同打造“智能化”、“智慧化”的解決方案。

抓企業(yè)服務(wù),。保稅區(qū)堅持“金杯銀杯不如企業(yè)的口碑”,，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,。以聯(lián)想創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的投資建設(shè)為例,，該園區(qū)是聯(lián)想集團(tuán)第一家從零開始建設(shè)的“零碳工廠”，項(xiàng)目從2021年簽約到開工僅用了59天,，從開工到投產(chǎn)僅用了340天,，充分體現(xiàn)保稅區(qū)各部門與企業(yè)共同跑出協(xié)同發(fā)展“加速度”的服務(wù)精神：規(guī)劃建設(shè)和行政審批部門超前服務(wù)，幫助企業(yè)“拿地即開工”,，輔導(dǎo)企業(yè)盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),；保稅區(qū)的能源配套單位主動服務(wù)企業(yè)如何降本增效，提升能源利用效能,；海關(guān)上門服務(wù)企業(yè)建設(shè)智慧保稅倉,，保證園區(qū)供應(yīng)鏈順暢高效。

保稅區(qū)還利用展會平臺服務(wù)區(qū)域招商引資,，力爭落下一堆項(xiàng)目,、拿下一批訂單，拓寬航空產(chǎn)業(yè)鏈條,。中國天津國際直升機(jī)博覽會至今已經(jīng)成功舉辦五屆,。天津直博會的成功舉辦，充分體現(xiàn)了我國唯一直升機(jī)專業(yè)展會的重要影響力,，已成為全球第二大直升機(jī)專業(yè)展會,，也是世界上唯一具有飛行表演的直升機(jī)專業(yè)展會。今年9月中旬,，第六屆天津直博會將在保稅區(qū)空港區(qū)域舉行,，值得關(guān)注的看點(diǎn)如下：

一是企業(yè)“全”。全球主要直升機(jī)主機(jī)廠和配套企業(yè)全部參展,，參展企業(yè)數(shù)量超過350家,，其中20余家國內(nèi)外企業(yè)首次參展。

二是架數(shù)“多”,。參展參演直升機(jī)和無人機(jī)共計67架,，其中直升機(jī)52架、大型無人機(jī)15架,，一批國內(nèi)外知名企業(yè)的發(fā)動機(jī),、飛行模擬器等大型展品近35臺套也將參展。

三是設(shè)備“新”,。一批直升機(jī),、無人機(jī)以及設(shè)備均為首次參展,，本屆直博會的展覽形式更加多樣化，人工智能,、虛擬現(xiàn)實(shí),、人機(jī)交互等科技元素大量融合，觀賞性和參與性都大大提升,。

此外,，大家關(guān)注的飛行表演歷來作為直博會的重頭戲，本屆直博會將舉辦飛行表演6場,，其中專業(yè)日每天各一場,，公眾日每天各兩場，主要展示直升機(jī)的優(yōu)越性能以及飛行員卓越的操控能力,。

保稅區(qū)也將持續(xù)釋放展會招商效應(yīng),，做好達(dá)沃斯和世界智能大會的“后半篇文章”，盯緊盯牢項(xiàng)目線索,，推動在談項(xiàng)目盡快落地,。

宜業(yè)+宜居 打造現(xiàn)代化國際航空城

保稅區(qū)由港而生，依產(chǎn)而興,，已形成“三區(qū)兩港”的空間布局,，坐擁天津港和天津?yàn)I海國際機(jī)場海空兩港口岸資源,。保稅區(qū)將持續(xù)提高城市規(guī)劃,、建設(shè)、生活配套水平,，到2027年，城市功能不斷完善,，產(chǎn)業(yè)能級進(jìn)一步提升,。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃?？茖W(xué)制定天津港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，編制天津港保稅區(qū)國土空間規(guī)劃，組織編制街區(qū)規(guī)劃,。構(gòu)建三級生活服務(wù)圈,，堅持產(chǎn)城融合、藍(lán)綠相擁,、活力高效發(fā)展,。到2027年，空港區(qū)域規(guī)劃人口達(dá)13萬人,，有力支撐“總部+創(chuàng)新”生態(tài)和智慧型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),。

高水平建設(shè),。大力倡導(dǎo)綠色智能建造，開展綠色建造示范工程創(chuàng)建行動,。加快空港二三期綠化,、口袋公園、空港環(huán)河水系景觀提升項(xiàng)目建設(shè),，實(shí)施綠色生態(tài)工程,。打造“津城”“濱城”聯(lián)動紐帶，完善“雙城”之間快速交通體系,。推動地鐵周邊區(qū)域開發(fā)建設(shè),，優(yōu)化設(shè)置公交線網(wǎng)及接駁線，謀劃推進(jìn)臨港片區(qū)中低運(yùn)量軌道交通,。

高品質(zhì)生活,。打造醫(yī)療服務(wù)高地，推進(jìn)空港醫(yī)院二期項(xiàng)目和普惠托育,、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，到2027年，住院床位超過2800張,。鞏固區(qū)域教育領(lǐng)跑者地位,，推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園等項(xiàng)目建設(shè),，到2027年,，累計新建中小學(xué)、幼兒園不少于7所,，新增學(xué)位5000個,。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（生態(tài)工業(yè)園區(qū)）建設(shè)，打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

支撐+引領(lǐng) 以一域爭光為全局添彩

徐占偉表示,，濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動方案新聞發(fā)布會上提出,，實(shí)施濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動關(guān)鍵在執(zhí)行落實(shí)。天津港保稅區(qū)全面聚焦市委,、市政府“十項(xiàng)行動”特別是濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動要求,，堅決扛起全市、新區(qū)開發(fā)開放重任,，從三個方面進(jìn)一步抓好落實(shí),，以一域之為服務(wù)天津市和濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局。

梳理清單 細(xì)化任務(wù),。進(jìn)一步細(xì)化分解“十項(xiàng)行動”特別是濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)支撐,，形成保稅區(qū)的《方案任務(wù)事項(xiàng)表》《方案重點(diǎn)項(xiàng)目清單》,。《方案任務(wù)事項(xiàng)表》對重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化形成 17 個重點(diǎn)事項(xiàng),、144 項(xiàng)具體工作舉措,、22 條政策支持事項(xiàng)，明確五年工作任務(wù),、2023 年工作任務(wù),、政策支撐及責(zé)任部門?！斗桨钢攸c(diǎn)項(xiàng)目清單》區(qū)分在建項(xiàng)目和謀劃項(xiàng)目,，以實(shí)體項(xiàng)目為主體，梳理支撐保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目清單,，包括在建項(xiàng)目60個,，總投資681億元，謀劃項(xiàng)目40個,，計劃總投資304億元,。

錨定目標(biāo) 勇?lián)厝巍１６悈^(qū)圍繞“全力打造一流港口經(jīng)濟(jì)示范區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級版,、現(xiàn)代化國際航空城”目標(biāo)，大抓招商,，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,，深挖臨空、臨海資源稟賦,，著力引進(jìn)一批引領(lǐng)性強(qiáng),、附加值高的大好項(xiàng)目。狠抓項(xiàng)目,，全力破解項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)難點(diǎn),，推動項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn),、早見效，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁,。2023年,，保稅區(qū)共安排5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目230個，總投資2293億元,，按照“四個一批”滾動推進(jìn),。其中，謀劃儲備項(xiàng)目82個,，總投資861億元,；推動開工項(xiàng)目55個,，總投資394億元；加快建設(shè)項(xiàng)目57個,，總投資991億元,；竣工投產(chǎn)項(xiàng)目36個，總投資47億元,。壓茬推進(jìn),、梯次實(shí)施，以高質(zhì)量實(shí)體項(xiàng)目,，支撐區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,。深抓創(chuàng)新，用足用好自貿(mào)區(qū)政策創(chuàng)新優(yōu)勢,，發(fā)揮政策引領(lǐng)效應(yīng),，瞄準(zhǔn)現(xiàn)有政策方向持續(xù)復(fù)制推廣，打造自貿(mào)區(qū)升級版,，進(jìn)一步擴(kuò)大開發(fā)能級,。實(shí)抓服務(wù)，落實(shí)全市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列措施及新區(qū)“春筍行動”系列政策,，用好企業(yè)包保包聯(lián)服務(wù)機(jī)制,，靠前服務(wù)，提高政策兌現(xiàn)效率,，讓企業(yè)“引得來,、留得下、發(fā)展好”,。

錘煉作風(fēng) 引領(lǐng)支撐,。天津港保稅區(qū)將不斷深化法定機(jī)構(gòu)改革，結(jié)合第二批主題教育,，進(jìn)一步激發(fā)“野戰(zhàn)軍”的狼性與血性,，錘煉提升干部隊(duì)伍能力和作風(fēng)，以永不服輸?shù)淖孕?、拼搏向上的斗志,、奮發(fā)有為的精神，干字當(dāng)頭,、勇立潮頭,，全力做好各項(xiàng)工作， 推動保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，繼續(xù)為“津城”“濱城”雙城建設(shè)做主支撐,、添大秤。

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