訪談實錄

主持人：網(wǎng)民朋友們大家好,，近期，市政府頒布實施了《天津市加快建設(shè)國際消費中心城市行動方案（2023—2027年）》（以下簡稱《行動方案》）,，作為全市培育建設(shè)國際消費中心城市的牽頭部門,，今天,，我們邀請到市商務(wù)局副局長李宏做客天津政務(wù)網(wǎng)，為大家介紹該《行動方案》的有關(guān)情況,。李局長,，您好。

李宏：主持人好,，網(wǎng)民朋友們大家好,！

主持人：李局長，首先請您介紹下《行動方案》編制的背景和初衷好嗎,？

李宏：好的,。很榮幸來到天津政務(wù)網(wǎng)對《行動方案》做解讀。2021年7月19日,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，商務(wù)部正式宣布我市和北京、上海,、重慶,、廣州5個城市率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)，兩年前,，市委市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《天津市培育建設(shè)國際消費中心城市實施方案（2021-2025年）》,，市政府建立了領(lǐng)導(dǎo)小組+一辦八專班工作機(jī)制，具體負(fù)責(zé)推動各項工作的落實,。培育工作克服新冠疫情影響有序推進(jìn),，達(dá)到預(yù)期效果。特別是今年以來,，消費形勢產(chǎn)生新的變化,，消費市場加速恢復(fù)擴(kuò)大，中央經(jīng)濟(jì)工作會更是指出,，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置,。今年4月6日,，商務(wù)部在津召開五個城市培育工作推動會,，指出培育工作取得階段性進(jìn)展，并對培育工作提出進(jìn)一步要求,。以上舉措激勵我們要有新行動,，新措施，取得新成果,。按照敏爾書記對于培育工作的重要指示精神,，結(jié)合市委“十項行動”和商務(wù)部工作安排，在分管市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,，我局結(jié)合落實黨的二十大精神和市委第十二次黨代會提出的新要求,，在延續(xù)實施方案的基礎(chǔ)上,，著手起草形成了這一輪新的五年行動方案，方案以行動為名,，顧名思義,，就是更重措施，更重落實,。

主持人：《行動方案》的出臺對全市有什么重要意義呢,？

李宏：行動方案出臺有以下三方面意義：一是進(jìn)一步落實黨中央、國務(wù)院,、市委市政府部署要求,。國務(wù)院、商務(wù)部批準(zhǔn)我市率先開展國際消費中心城市培育建設(shè),，賦予我市新功能定位,，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對培育建設(shè)工作多次作出重要指示批示,。制定行動方案,，能夠與實施“十項行動”融會貫通，進(jìn)一步落實工作任務(wù),，加快培育進(jìn)程,。二是進(jìn)一步服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),。將消費提質(zhì)擴(kuò)容作為戰(zhàn)略舉措,，擺在優(yōu)先位置，加快培育國際消費中心城市,，能夠發(fā)揮天津在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)體系中的戰(zhàn)略節(jié)點作用,，推動形成國內(nèi)國外市場相通、產(chǎn)業(yè)相融,、規(guī)則相聯(lián)的良性循環(huán),。三是進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快培育國際消費中心城市,，順應(yīng)消費品質(zhì)化,、智能化、高端化,、綠色化,、個性化、國際化趨勢,，能夠提升城市品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)實力,，實現(xiàn)國內(nèi)外商業(yè)資源集聚，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、建成具備全球影響力,、吸引力的綜合性現(xiàn)代化都市,。

主持人：李局長，《行動方案》主要有哪些內(nèi)容,？要達(dá)成怎樣的工作目標(biāo)呢,？

李宏：行動方案主要包括三部分，一是工作目標(biāo),，二是重點任務(wù),，包括6個方面24項，三是保障措施,，包括5個方面,。行動方案整體可以概括為圍繞1個目標(biāo)，提升5個維度,，開展6方面24項任務(wù),。1個工作目標(biāo)分為“十四五”末和2027年兩個階段性目標(biāo)，到2025年,，天津國際知名度,、消費繁榮度、商業(yè)活躍度,、通達(dá)便利度,、政策引領(lǐng)度5個維度要全面提升，再現(xiàn)百年商埠底蘊(yùn),，打造國際消費中心城市“天津樣板”,。到2027年，消費供給更加豐富,，消費能級大幅躍升,，建成高知名度和美譽(yù)度的國際消費向往地、全球消費資源聚集地,、全國知名旅游目的地,，成為展示國內(nèi)大市場風(fēng)范的靚麗名片。

主持人：《行動方案》都有哪些重點任務(wù)呢,？

李宏：行動方案共提出開展6方面24項重點任務(wù),。一、聚焦“河,、海,、港,、山,、洋樓”特色資源，彰顯城市魅力,，打造國際知名消費目的地,。一是發(fā)展水岸經(jīng)濟(jì),，增強(qiáng)海河消費功能。貫通桃花堤至國家會展中心（天津）航線,，新建改建游船碼頭,，開發(fā)特色功能性游船。策劃推出大型水上實景演出,，舉辦親水賽事,，發(fā)展水上運動。增強(qiáng)摩天輪,、古文化街,、津灣廣場、金茂匯等區(qū)域消費功能,。二是建立北方親海消費新坐標(biāo),。建成集濱海旅游度假、探奇體驗,、海洋科普,、海洋文化傳承等功能于一體的濱海文旅融合產(chǎn)業(yè)帶，打造國際海洋文化體驗中心,，國家海洋休閑運動中心,，北方國際郵輪旅游中心，推出一批親海標(biāo)志性文旅項目和精品旅游線路,。三是活化“洋樓”價值,，擦亮歷史文化建筑名片。騰退占用資源,，歸集分散權(quán)屬,，強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計、業(yè)態(tài)引進(jìn)和活動組織,，打造“萬國建筑博覽會”特色消費場景,。精細(xì)化塑造名人故居文化內(nèi)涵及場景，推出一批精品項目,。四是發(fā)揮港口“硬核”優(yōu)勢,，集聚全球高端消費資源。打造進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)平臺,，做強(qiáng)保稅商品展示交易功能,，鞏固平行進(jìn)口汽車優(yōu)勢地位，做強(qiáng)跨境電商綜試區(qū),，開設(shè)“跨境電商+新零售”線上線下體驗店,。五是用好自然風(fēng)光，打造山野名勝消費區(qū),。做強(qiáng)薊州“山”經(jīng)濟(jì),，開發(fā)黃崖關(guān)長城和大運河天津段兩大世界文化遺產(chǎn),，挖掘濕地生態(tài)資源，打造特色旅游項目,。

二,、優(yōu)化空間布局，拓展消費層級,，打造國際知名地標(biāo)商圈,。一是優(yōu)化商圈布局規(guī)劃。串點成線,，結(jié)線成網(wǎng),，強(qiáng)圈擴(kuò)面，構(gòu)建“國際消費地標(biāo)—市級特色商圈—區(qū)級消費中心—社區(qū)便民服務(wù)”四級消費布局規(guī)劃體系,，結(jié)合城市更新,，統(tǒng)籌規(guī)劃具有全球影響力和美譽(yù)度的標(biāo)志性商圈。二是建設(shè)國際消費地標(biāo)商圈,。以全國示范步行街提升改造工程為核心推動金街商圈升級創(chuàng)新,，制定街區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展導(dǎo)則，實施主街煥新工程,，發(fā)展“后街經(jīng)濟(jì)”,，打造國際一流、全國領(lǐng)先,，彰顯新時代繁榮繁華的國際消費中心城市地標(biāo)商圈,。三是打造現(xiàn)象級“城市名片”。結(jié)合中心城區(qū)更新提升專項行動,，打造“城市會客廳”意式風(fēng)情區(qū)和“漫生活,、國際化、文藝范”的閑適生活體驗區(qū)五大道兩個中西合璧,、時尚洋氣的特色商圈,。四是做強(qiáng)津派活力商圈。深度融合商旅文體元素,，打造老城廂—古文化街商圈,、天津之眼商圈、佛羅倫薩小鎮(zhèn)商圈,、文化中心商圈,、濱海文化中心—泰達(dá)MSD商圈等集吃住行游購?qiáng)视谝惑w的高品質(zhì)生活空間。五是提升區(qū)域和社區(qū)商圈,?！耙粎^(qū)一中心”完善河?xùn)|萬達(dá)—愛琴海、西青區(qū)南站等14個區(qū)域核心商圈，完善規(guī)劃布局,，建設(shè)更多適應(yīng)多維度生活需求,、業(yè)態(tài)完備的一刻鐘便民生活圈,。

三,、豐富產(chǎn)品供給，提升消費能級,，打造國際化城市消費品牌,。一是壯大升級消費產(chǎn)品品牌。培育本土拳頭消費產(chǎn)品,，擦亮老字號“津字”招牌,，發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)，免稅經(jīng)濟(jì),，吸引國內(nèi)外知名品牌,。二是打造“夜津城”場景品牌。培育夜間消費業(yè)態(tài)聚集地,，打造高品質(zhì)夜間消費品牌,，建設(shè)全時段特色街區(qū)，每個區(qū)至少打造1個地標(biāo)性夜生活集聚區(qū),，構(gòu)建全要素夜間活動體系,，著力打造城市夜景燈光體系，豐富夜間消費體驗,。三是做強(qiáng)津味美食品牌,。弘揚(yáng)津菜文化，選樹一批地標(biāo)美食和名店名吃,。提升“津味早點”“天津小吃”“天津海鮮”知名度和影響力,。引進(jìn)全球特色餐飲和風(fēng)味美食，打造美食聚集地,。四是培育周末旅游項目品牌,。實施以面向京冀游客為重點的“I游天津”工程，打響“近代百年看天津”品牌,，迭代更新旅游產(chǎn)品及線路,，構(gòu)建全新四季短途游場景，多種形式擴(kuò)大宣傳,，打造周末游,、周邊游首選目的地。

四,、聚焦多元融合,，引領(lǐng)消費理念，打造國際化消費場景。一是加快商旅文體深度融合,。推出一批“演藝新空間”,、沉浸式演出、文創(chuàng)紀(jì)念品等跨界融合消費場景,，發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè),，引進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計工作室，提升時尚設(shè)計,、廣告策劃,、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)水平。實施“體育+”消費升級行動,，擴(kuò)大海河國際消費季,、海河文化旅游節(jié)、體育消費季等標(biāo)志性活動影響力,。二是加快發(fā)展智能數(shù)字消費,。加強(qiáng)同互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)合作，發(fā)展覆蓋居民“衣食住行娛”的個性化本地生活服務(wù),，加大智能終端產(chǎn)品供給,，大力發(fā)展直播電商，引育AR/VR,、全息投影等數(shù)字信息技術(shù)消費場景,，拓展數(shù)字人民幣應(yīng)用場景。三是加快發(fā)展綠色健康消費,。全面推廣應(yīng)用新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)車,，組織新能源汽車品牌“進(jìn)商場”和“進(jìn)農(nóng)村”，加強(qiáng)充換電配套設(shè)施建設(shè),，構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項目,，提高重型貨車、出租車新能源覆蓋率,。推進(jìn)綠色商場創(chuàng)建,，做強(qiáng)二手商品集散功能。做強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)中日（天津）健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)建設(shè),，打造康寧津園、泰康等高端康養(yǎng)社區(qū)品牌,。

五,、提升城市形象，擴(kuò)大國際影響,，打造國際化會展賽事,。一是強(qiáng)化國際營銷,。制定城市全球營銷推廣計劃，建立連線海內(nèi)外的互動平臺,，講好“天津故事”,。積極承接對外交流活動，提升涉外教育水平,，增強(qiáng)對外國留學(xué)生的吸引力,。策劃推出展現(xiàn)天津文化底蘊(yùn)和城市特點，具有群眾口碑和傳播度的文藝作品,，拍攝城市宣傳片,，開發(fā)“天津伴手禮”,。培育天津“網(wǎng)紅”,、“流量”和“大IP”熱點。二是建設(shè)會展之都,。高水平舉辦雙碳主題國家級展會和夏季達(dá)沃斯論壇,、世界智能大會等重大標(biāo)志性展會，辦好釣具展,、國際汽車展,、北方自行車展等市場化品牌展會。按照“一個重點產(chǎn)業(yè)有一個標(biāo)志性展會”目標(biāo),，培育和引進(jìn)專業(yè)會展項目,。完善會展行業(yè)管理體系，提升會展業(yè)服務(wù)保障水平,。三是打造頂級賽事和演藝活動,。搭建“1+10+100”國際國內(nèi)賽事體系，申辦世界排球聯(lián)賽,、世界女排俱樂部錦標(biāo)賽等國際級國家級重大比賽,，用好V1汽車世界賽道舉辦國內(nèi)外大型汽車賽事。舉辦電影節(jié),、設(shè)計周,、時裝秀、音樂節(jié),、演唱會和知名IP的藝術(shù)展,、主題展、巡回展,。

六,、完善基礎(chǔ)配套，供給優(yōu)質(zhì)服務(wù),，打造國際化消費環(huán)境,。一是提升消費觸達(dá)便利度。完善以人為本、抵離便利,、接駁高效的立體交通體系,，建設(shè)“津城”“濱城”20分鐘，京津雄30分鐘,，京津冀主要城市60分鐘,，全國主要城市180分鐘的通達(dá)交通圈，以消費為導(dǎo)向完善交通網(wǎng)絡(luò),，優(yōu)化靜態(tài)交通組織,，構(gòu)建“停車一張圖”。二是提升消費配套舒適度,。完善游客導(dǎo)引服務(wù),，提升國內(nèi)外游客旅游購物便利度，為留學(xué)群體,、入境游客,、外籍海員定制旅游休閑消費指引，構(gòu)建宜居環(huán)境,，串聯(lián)打造一環(huán)十一園“植物園鏈”,，持續(xù)推進(jìn)口袋公園建設(shè)。增加24小時便利店,、藥店和酒店等布局,。三是營造放心舒心消費氛圍。打響“誠信天津”品牌,，建立便民高效的消費維權(quán)機(jī)制,，深化全域創(chuàng)建全國文明城區(qū)，開展“爭做文明有禮天津人”活動,，營造誠實守信,、服務(wù)至上、放心滿意消費環(huán)境,。四是健全完善監(jiān)管體系,。優(yōu)化活動審批，促進(jìn)沉浸式演藝發(fā)展,，優(yōu)化戶外廣告,、企業(yè)招牌等審批管理，在不影響交通和安全前提下,，允許“外擺位”,、“跨門經(jīng)營”。

主持人：李局長,，《行動方案》有哪些保障措施呢,？

李宏：行動方案明確了五方面保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室+八專班建設(shè)，明確職能職責(zé),，確保高效運轉(zhuǎn),。二是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。高標(biāo)準(zhǔn)制定商業(yè)空間布局規(guī)劃和消費業(yè)態(tài)指引,，完善空間布局,、土地利用、公共設(shè)施等配套,。三是加強(qiáng)政策保障,。統(tǒng)籌用好中央和我市各類扶持政策，設(shè)立支持培育國際消費中心城市專項支持資金,，出臺一批配套政策,。四是強(qiáng)化人才支撐。加大復(fù)合創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度,，引進(jìn)培養(yǎng)垂直細(xì)分領(lǐng)域人才來津辦公落戶,。五是加強(qiáng)評估總結(jié),。完善和用好國際消費中心城市評價指標(biāo),，建立完善消費監(jiān)測體系。組織開展 “社會化+專業(yè)化”國際消費中心城市建設(shè)評估活動,。

主持人：好,。再次感謝李局長做客天津政務(wù)網(wǎng)，為我們詳細(xì)介紹我市加快建設(shè)國際消費中心城市的有關(guān)情況,，本期訪談到此結(jié)束,！