今年以來(lái)，在市河（湖）長(zhǎng)辦的具體指導(dǎo)下,，在區(qū)委,、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府關(guān)于河湖長(zhǎng)制的決策部署,，嚴(yán)格執(zhí)行市總河湖長(zhǎng)令,，不斷強(qiáng)化河湖治理保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任,，全力以赴推動(dòng)河湖長(zhǎng)制主要任務(wù)落地見(jiàn)效,，河湖水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，16個(gè)地表水考核斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅴ類及以上標(biāo)準(zhǔn),，12條入海河流中在實(shí)現(xiàn)“消劣”的基礎(chǔ)上,，8條河流水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類，2條河流水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類,，2022年新區(qū)河湖長(zhǎng)制管理工作水平不斷提升,，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、2022年河湖長(zhǎng)制工作回顧

（一）強(qiáng)組織,，提履職,，推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

完善河湖長(zhǎng)制三級(jí)管理體系，探索“黨建+河長(zhǎng)制”管理新模式,，形成上下貫通,、左右聯(lián)動(dòng)的新局面。全區(qū)共明確總河湖長(zhǎng)2名,，區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)3名,，街鎮(zhèn)級(jí)總河湖長(zhǎng)39人、街鎮(zhèn)級(jí)河湖長(zhǎng)90人,，村級(jí)河湖長(zhǎng)203人,。組織召開(kāi)區(qū)級(jí)總河湖長(zhǎng)會(huì)議3次，區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)會(huì)議7次,，帶頭巡河52人次,，提請(qǐng)區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)重點(diǎn)研究解決妨礙河道行洪突出問(wèn)題,、傳達(dá)部署防溺水安全、河道堤防防洪隱患排查整改等重點(diǎn)任務(wù),，推動(dòng)各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),，督促各級(jí)河湖長(zhǎng)、各部門(mén)履職盡責(zé),。各級(jí)基層河湖長(zhǎng)履職盡責(zé),，不斷完善河湖保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，巡河（湖）5.5萬(wàn)余人次,，充分運(yùn)用河長(zhǎng)制信息平臺(tái),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改,，基層河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)意識(shí)持續(xù)提升,，河湖管理秩序不斷完善。

（二）強(qiáng)考核,，促整改,，壓實(shí)河湖長(zhǎng)主體責(zé)任

全區(qū)1506條（個(gè)）水體全部納入河湖長(zhǎng)制管理，先后修訂印發(fā)考核辦法,、考核細(xì)則,、責(zé)任追究辦法等文件，進(jìn)一步完善河湖長(zhǎng)制工作制度,，細(xì)化實(shí)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)及部門(mén)職責(zé),，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作有名有實(shí)。印發(fā)考核通報(bào),、暗查暗訪通報(bào)18份,，下發(fā)整改通知單48份，掛牌督辦單1份,，提醒函8份,，約談通報(bào)履職不到位河長(zhǎng)5人次。加強(qiáng)閉環(huán)管理,，完成社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)水環(huán)境問(wèn)題36項(xiàng),，督促整改問(wèn)題1266項(xiàng)。同時(shí)持續(xù)壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任,，組織開(kāi)展河湖長(zhǎng)制履職盡責(zé)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,，不斷提升各級(jí)河湖長(zhǎng)履職能力，持續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)效管控機(jī)制落地見(jiàn)效,。

（三）強(qiáng)專項(xiàng),，抓落實(shí)，全面落實(shí)市總1號(hào)令精神

充分發(fā)揮“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河湖長(zhǎng)吹哨 部門(mén)報(bào)道”“跨界河湖長(zhǎng)”機(jī)制作用,，開(kāi)展非法捕撈船只集中清理專項(xiàng)行動(dòng),，累計(jì)清理非法漁船50余條，清除阻水漁具100余處，宣傳教育違法人員150余人次,，有效遏制違法行為,；開(kāi)展妨礙河道行洪突出問(wèn)題集中排查整治工作，市區(qū)各部門(mén)聯(lián)合協(xié)作,，先期排查,、統(tǒng)籌研判、宣傳教育,、推動(dòng)整改,，全區(qū)6項(xiàng)問(wèn)題全部提前整改完成；持續(xù)推動(dòng)“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化工作,，結(jié)合河湖突出問(wèn)題排查整治行動(dòng),，發(fā)現(xiàn)清理處置各類“四亂”點(diǎn)位82處；開(kāi)展核查整改水利部反饋河湖管護(hù)問(wèn)題215處,，8處確認(rèn)問(wèn)題已完成整改,，207處非河湖問(wèn)題上交佐證材料；開(kāi)展2022清河湖專項(xiàng)整治行動(dòng),，共排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2377個(gè)（處,、件），全部完成整改,；開(kāi)展黑臭水體排查治理工作,，排查與管控充分結(jié)合，深化河湖長(zhǎng)效管控機(jī)制,，確保黑臭水體零新增,，對(duì)60條黑臭水體進(jìn)行效果評(píng)估，強(qiáng)化黑臭水體和農(nóng)村污水處理站日常管控和考核,，確保不反彈反復(fù),。

（四）強(qiáng)任務(wù)，重推動(dòng),，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)圓滿完成

以主要任務(wù)為重點(diǎn),，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，確保完成年度任務(wù),。組織推動(dòng)43項(xiàng)2022年主要任務(wù),，督促各部門(mén)按照職責(zé)分工，主動(dòng)進(jìn)位,，嚴(yán)抓落實(shí),；組織區(qū)環(huán)境、水務(wù)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展入河排污口溯源排查,，對(duì)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)分析,，排查污染源,，分類施策，全面治理,；積極打造“榜樣河長(zhǎng) 示范河湖”,，培樹(shù)街鎮(zhèn)、村級(jí)榜樣河長(zhǎng)11人,，創(chuàng)建示范河湖34條（段,、座），組織榜樣河長(zhǎng)交流工作經(jīng)驗(yàn),，通過(guò)融媒體等進(jìn)行廣泛宣傳,，組織制定“示范河湖”提升管護(hù)方案并建立管理臺(tái)賬，健全示范段長(zhǎng)效保護(hù)管理機(jī)制,，以點(diǎn)帶面建設(shè)一批河暢,、水清、岸綠,、景美的幸福河湖,；加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制宣傳,，印發(fā)宣傳冊(cè),、宣傳品、橫幅等3萬(wàn)余份,，組織“河湖長(zhǎng)向群眾匯報(bào)”活動(dòng),，多次組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)、線上宣傳活動(dòng),，全面提升民眾愛(ài)河護(hù)河意識(shí),，提升民眾參與度和滿意率。

（五）強(qiáng)創(chuàng)新,，優(yōu)方法,，打造河湖管護(hù)新局面

一是多措并舉，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,。統(tǒng)籌規(guī)劃,、科學(xué)調(diào)度，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,。全力推動(dòng)河湖長(zhǎng)制主要任務(wù)落實(shí),，區(qū)河（湖）長(zhǎng)辦組織牽頭職能部門(mén)多次召開(kāi)推動(dòng)工作會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,。特別是通過(guò)對(duì)城市雨污混接問(wèn)題進(jìn)行全面排查整治,，掐斷了水污染源頭，消除了污染隱患,，同時(shí)加大了雨污水處理力度,，生態(tài)水量顯著增加,，逐步改善了河道水環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合新區(qū)水量北多南少的實(shí)際,，通過(guò)實(shí)施北水南調(diào)等措施,，實(shí)現(xiàn)了南北水系全面貫通，同時(shí),，通過(guò)河道清淤和泵站改造等措施,，打通生態(tài)調(diào)水渠道，優(yōu)化了水資源配置,，提升了水環(huán)境質(zhì)量,。優(yōu)化排水，減少降雨排水對(duì)水環(huán)境影響,。通過(guò)科學(xué)優(yōu)化排水方案,，強(qiáng)化初期雨水處置，加強(qiáng)污水泵站開(kāi)車(chē)力度,，加大污水處理廠處理污水能力,，提前騰空管道，降低河道水位等措施,，盡最大能力減少雨水對(duì)水環(huán)境影響,。

二是高度融合，推動(dòng)河湖長(zhǎng)落實(shí)防汛責(zé)任,。新區(qū)全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制,，形成防汛工作合力。市委常委,、區(qū)委書(shū)記,、區(qū)級(jí)總河湖長(zhǎng)連茂君多次批示要求在防汛工作中落實(shí)河湖長(zhǎng)責(zé)任，各級(jí)河湖長(zhǎng)將防汛主體責(zé)任與河湖長(zhǎng)職責(zé)充分結(jié)合,，發(fā)揮河湖長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,，加強(qiáng)河道堤防安全檢查，采取有效措施應(yīng)對(duì)防汛險(xiǎn)情,，對(duì)上游來(lái)水量較大,，河道水位持續(xù)走高，重點(diǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)險(xiǎn)情等情況,，區(qū)級(jí)總河湖長(zhǎng),、區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)多次深入抗洪一線推動(dòng)指導(dǎo)檢查抗洪工作，各級(jí)河湖長(zhǎng)全部參加一線抗洪搶險(xiǎn),，主動(dòng)進(jìn)位,。同時(shí)充分發(fā)揮“五河”管理調(diào)度信息共享聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)協(xié)作,，科學(xué)調(diào)水,，圓滿完成了泄洪任務(wù),，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是創(chuàng)新機(jī)制,，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,。創(chuàng)新機(jī)制是河湖長(zhǎng)制“有名有實(shí)”的工作載體，新區(qū)積極創(chuàng)新河湖長(zhǎng)制工作機(jī)制,，通過(guò)建立與區(qū)藍(lán)軍督查行動(dòng)組,、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)人居辦,、區(qū)碧水辦等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，將其發(fā)現(xiàn)的水環(huán)境問(wèn)題納入河湖長(zhǎng)月度考核；建立提醒幫扶機(jī)制,，對(duì)問(wèn)題頻發(fā)或月度考核排名較后的街鎮(zhèn)級(jí)總河湖長(zhǎng)下發(fā)提醒函,，針對(duì)市級(jí)督辦事件、長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)不到位等問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)等方式,，促進(jìn)了河湖長(zhǎng)履職盡責(zé),，持續(xù)推動(dòng)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

四是探索模式,，助力河湖長(zhǎng)制在基層生根,。基層管理模式落地見(jiàn)效是河湖長(zhǎng)制“有名有實(shí)”最終目標(biāo),，新區(qū)積極探索基層河湖長(zhǎng)制管理模式,，通過(guò)將河湖長(zhǎng)制納入網(wǎng)格化管理,，探索村級(jí)河湖長(zhǎng)保潔負(fù)責(zé)制,，建設(shè)基層信息化平臺(tái)等手段，完善各項(xiàng)管理機(jī)制,，全面提高河湖長(zhǎng)制管理水平,，助力河湖長(zhǎng)制在基層落地生根。

五是落實(shí)長(zhǎng)效,，杜絕水環(huán)境問(wèn)題反彈反饋,。全面落實(shí)長(zhǎng)效管控機(jī)制是實(shí)現(xiàn)河湖長(zhǎng)制“有名有實(shí)”的有效措施，新區(qū)在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上再挖掘好的做法,，通過(guò)將河湖長(zhǎng)制檢查工作統(tǒng)籌納入?yún)^(qū)委督查室季度督查檢查考核方案,，提高河湖長(zhǎng)制督檢考的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和實(shí)效性,；通過(guò)落實(shí)黑臭水體月度檢查復(fù)核機(jī)制,，對(duì)已治理完成的黑臭水體實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管控；通過(guò)落實(shí)河湖保潔機(jī)制,，探索市場(chǎng)化運(yùn)行,，將保潔工作效果作為村級(jí)五星評(píng)選的有效依據(jù),，全面推動(dòng)河湖長(zhǎng)效管控。

二,、2023年河湖長(zhǎng)制工作目標(biāo)和任務(wù)安排

展望2023年,，新區(qū)將充分運(yùn)用督檢考等有效手段，攻堅(jiān)克難,，高效推進(jìn),，持續(xù)改善河湖水環(huán)境質(zhì)量。

一是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,，加強(qiáng)全區(qū)河湖水環(huán)境考核和暗查暗訪工作,，對(duì)市、區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)制考核和暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及重大水環(huán)境案件,，對(duì)相關(guān)街鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）級(jí),、村級(jí)河湖長(zhǎng)進(jìn)行責(zé)任追究，推動(dòng)各級(jí)河湖長(zhǎng)履職盡責(zé),，按照各項(xiàng)工作制度,，每月對(duì)考核結(jié)果和暗查暗訪情況發(fā)布通報(bào)。對(duì)考核和暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的水環(huán)境問(wèn)題,，督促相關(guān)街鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）進(jìn)行整改,，對(duì)整改情況進(jìn)行回頭看，保證整改質(zhì)量,。

二是持續(xù)推動(dòng)“一河（湖）一策”實(shí)施,，按照市、區(qū),、街鎮(zhèn)管河湖“一河（湖）一策”“四單一表”內(nèi)容,，組織各街鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各職能部門(mén)按照責(zé)任分工全面落實(shí)2023年年度任務(wù),，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)主體責(zé)任,，確保各項(xiàng)措施見(jiàn)效落地，全面推動(dòng)河湖水環(huán)境治理,。

三是深入推進(jìn)河湖“清四亂”活動(dòng)常態(tài)化,、規(guī)范化，按照涉河湖法律法規(guī),，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法犯罪行為，將“清四亂”不斷向區(qū)管河湖和農(nóng)村溝渠坑塘延伸,，加強(qiáng)河湖長(zhǎng)巡河,，防止四亂問(wèn)題反彈。

四是積極發(fā)揮全民參與作用,，組織開(kāi)展“向群眾匯報(bào)”工作,，持續(xù)開(kāi)展“榜樣河長(zhǎng) 示范河湖”創(chuàng)建,，采取政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、社企參與的方式,，構(gòu)建政、社,、企共建河湖管理責(zé)任制,。充分動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、民間組織,、志愿者等力量參與到河湖水環(huán)境治理工作中來(lái),，提升企業(yè)與群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，履行社會(huì)力量在治水中的應(yīng)盡職責(zé),。

五是進(jìn)一步做好黑臭水體長(zhǎng)效治理工作,，對(duì)已經(jīng)整治完成的黑臭水體做好日常維護(hù)和檢查工作，防止問(wèn)題反彈,。加強(qiáng)巡河和水污染源頭管控和處置,，防止新的黑臭水體出現(xiàn)。

六是全力推動(dòng)完成2023年河湖長(zhǎng)制主要任務(wù),，積極督促各單位按照年度任務(wù)目標(biāo)抓好落實(shí),，將主要任務(wù)作為河湖長(zhǎng)履職的重要抓手，發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用,，確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效,。

七是加大宣傳培訓(xùn)力度，組織對(duì)各級(jí)河湖長(zhǎng)開(kāi)展全方位,、多形式培訓(xùn),，組織各級(jí)河（湖）長(zhǎng)辦工作人員、部門(mén)工作人員開(kāi)展常態(tài)化的交流工作經(jīng)驗(yàn)與學(xué)習(xí),，互學(xué)互鑒,，提升工作能力。創(chuàng)新宣傳形式,，通過(guò)融媒體、客戶端,、電視,、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等及時(shí)向群眾發(fā)布工作動(dòng)態(tài),，宣傳河湖長(zhǎng)制政策,，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督參與河湖長(zhǎng)制工作，全面提升河湖長(zhǎng)制社會(huì)知曉率和參與率,。

2023年我們將加倍努力,，不斷深化常態(tài)化規(guī)范化管理,，壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)主體責(zé)任，強(qiáng)化河湖治理保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，進(jìn)一步完善黨政主導(dǎo),、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理,、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、全民參與的河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，統(tǒng)籌河湖水體和岸線空間管理，狠抓河道常態(tài)化保潔,、常規(guī)化巡查,、長(zhǎng)效化管理，持續(xù)推進(jìn)我區(qū)河湖長(zhǎng)制從“有名有責(zé)”到“有能有效”,，為建設(shè)美麗“濱城”提供高質(zhì)量水環(huán)境保障,。

濱海新區(qū)區(qū)級(jí)總河湖長(zhǎng)

2023年3月29日