23日,，習(xí)近平總書記同全國(guó)政協(xié)委員共商國(guó)是并回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)問題,。在談及脫貧攻堅(jiān)問題時(shí)，他提到的“金扁擔(dān)”一詞分外打眼,。

該如何挑上農(nóng)業(yè)的“金扁擔(dān)”？“點(diǎn)石成金”的“秘訣”是什么,？從脫貧邁向鄉(xiāng)村振興,，需要跨越幾步？對(duì)話多位基層代表,，梳理他們建言中的關(guān)鍵詞,，解讀新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的兩會(huì)密碼。

【關(guān)鍵詞一】長(zhǎng)效幫扶

“全面建成小康社會(huì),，鞏固脫貧成果,，需要當(dāng)?shù)刈晕野l(fā)展能力有根本性提升?！比珖?guó)人大代表,、四川省甘孜藏族自治州康定市雅拉鄉(xiāng)頭道橋村黨支部書記鄭建英建議，提高基層干部執(zhí)政水平,，加大對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn),，建立脫貧工作“回頭看”長(zhǎng)效機(jī)制。

今年2月,，四川藏區(qū)實(shí)現(xiàn)全域脫貧摘帽,。鄭建英認(rèn)為，以四川藏區(qū)為例,，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)底子薄,、發(fā)展條件差的現(xiàn)狀仍存在，應(yīng)完善藏區(qū)穩(wěn)定脫貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,，如持續(xù)推進(jìn)東西部協(xié)作和對(duì)口幫扶機(jī)制,，有針對(duì)性加強(qiáng)勞動(dòng)技能培養(yǎng)和教育幫扶力度，增強(qiáng)脫貧人口的自我造血功能,。

【關(guān)鍵詞二】改革創(chuàng)新

走進(jìn)浙江省德清縣阜溪街道五四村,，處處呈現(xiàn)出一派產(chǎn)業(yè)興、人氣旺的景象,。

談起五四村的發(fā)展,，全國(guó)人大代表、浙江省德清縣阜溪街道五四村黨總支書記孫國(guó)文說(shuō),，取得今天的成績(jī),，離不開土地流轉(zhuǎn)改革帶來(lái)的紅利。早在2007年,，五四村就在浙江省率先成立了土地股份合作社,，村民將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,，以入股土地面積作為入股份額，每畝為一股,。如今五四村的人均年收入突破4.5萬(wàn)元,。

“結(jié)合我們村這幾年的發(fā)展，我建議繼續(xù)推廣產(chǎn)業(yè)股份化模式,，做大集體蛋糕,，做好公平分紅，讓村民更大程度地共享發(fā)展成果,，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,，邁向高質(zhì)量發(fā)展?！睂O國(guó)文說(shuō),。

【關(guān)鍵詞三】要素保障

從“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”到現(xiàn)在的“水清景美人和諧,，紅鯉睡蓮相映成趣”,，全國(guó)人大代表、浙江省桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村村委會(huì)主任周忠蓮對(duì)鄉(xiāng)村的美麗蝶變深有感觸,。

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)、美麗經(jīng)濟(jì)是支撐,?！敝苤疑徴f(shuō)，浙江以推進(jìn)“千村示范,、萬(wàn)村整治”工程為突破,，正是體現(xiàn)了從重視鄉(xiāng)村建設(shè)到注重鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)的理念轉(zhuǎn)換?！霸诨鶎訉?shí)踐中,，規(guī)劃問題、用地問題,、人才問題等發(fā)展中的要素制約,，已成為新一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村全面振興的主要瓶頸,，必須要引起高度重視,。”

這次兩會(huì)上,，她帶來(lái)了破解要素制約的相關(guān)建議：一是要完善村級(jí)規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)制,；二是切實(shí)解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展中的用地需求；三是進(jìn)一步加大力度培育扎根農(nóng)村的“新農(nóng)人”，激發(fā)新一輪發(fā)展的活力,。

【關(guān)鍵詞四】人才支撐

“鄉(xiāng)村振興,，人才是關(guān)鍵，通過(guò)調(diào)研我深刻感受到,，什么時(shí)候人才在農(nóng)村集聚了,，什么時(shí)候農(nóng)村就真正振興了?！比珖?guó)人大代表,、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊蔚牧硪簧矸菔钦憬￠L(zhǎng)興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨總支書記。

在他看來(lái),，鄉(xiāng)村振興必須把解決好“人”的問題放在首要位置,，今年他的建議之一就是積極培育新鄉(xiāng)賢文化,，讓鄉(xiāng)賢回歸農(nóng)村,、扎根農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村,，從而凝聚起鄉(xiāng)村振興的人才力量,。

全國(guó)人大代表、浙江省紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村黨總支書記劉建明對(duì)此也深有同感,，為加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),，他建議進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻，通過(guò)加強(qiáng)村干部,，特別是主職干部的教育培訓(xùn),，提高村干部正確處理黨建引領(lǐng)與民主自治、科學(xué)管理與現(xiàn)代服務(wù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)業(yè)就業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系的能力和水平。

【關(guān)鍵詞五】糧食安全

“14億中國(guó)人的飯碗,，我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中,。”政府工作報(bào)告中的這句話,，也正是全國(guó)人大代表,、浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)路南街道方林村黨委書記方中華的關(guān)切。

“基于前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,，我今年的建議之一就是保障糧食安全,。俗話說(shuō)‘家中有糧，心中不慌’,，充足的食物供給是社會(huì)秩序穩(wěn)定的保障和支撐,。”

方中華建議，強(qiáng)化糧食安全負(fù)責(zé)制,，全力保障糧食安全的各項(xiàng)政策和措施落到實(shí)處,。同時(shí)，進(jìn)一步加大種糧補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)力度,，提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格,，打破“種糧人不如吃糧人”的怪象，增強(qiáng)種糧農(nóng)民的底氣,。