| 經(jīng)濟基本盤沒問題 有能力保就業(yè)民生——政府工作報告起草組負責(zé)人解讀報告 |
5月22日，十三屆全國人大三次會議開幕會在人民大會堂舉行,。國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告,，在分析國內(nèi)外形勢基礎(chǔ)上，對今年下一階段的工作,，作出了全面的部署和安排,。在國務(wù)院新聞辦公室舉行的吹風(fēng)會上，政府工作報告起草組負責(zé)人,、國務(wù)院研究室主任黃守宏,，國務(wù)院研究室黨組成員孫國君圍繞政府工作報告的熱點話題進行了解讀。
話題一：為何沒有設(shè)置具體經(jīng)濟增長目標(biāo),？
“最大的因素在于不確定性,?！睂O國君說，一方面,，新冠肺炎疫情防控形勢復(fù)雜,，全球感染者近500萬人，每天新增人數(shù)接近10萬,，疫情發(fā)展趨勢無法預(yù)知,。另一方面，疫情影響了全球經(jīng)濟活動,，目前各國經(jīng)濟都處于巨大的不確定性之中,。
不提經(jīng)濟增速具體目標(biāo)，并不意味著不重視經(jīng)濟增長,，更不是要任由經(jīng)濟增速下滑,。孫國君說，當(dāng)前我國優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)都需要經(jīng)濟增長作支撐,。經(jīng)濟下滑時可能導(dǎo)致一些風(fēng)險出現(xiàn)，甚至帶來連鎖反應(yīng),。
“中國經(jīng)濟發(fā)展從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，不能唯GDP論，但經(jīng)濟增長同樣很重要,?！秉S守宏表示，盡管不設(shè)GDP增速具體量化指標(biāo),，各地區(qū)各部門仍要按照黨中央,、國務(wù)院的部署，重點圍繞加強“六穩(wěn)”工作和“六?！比蝿?wù),。
話題二：保就業(yè)民生的目標(biāo)任務(wù)能否完成？
強調(diào)“六?！辈驯＞蜆I(yè)列為“六?！敝祝@是因為就業(yè)是最大的民生,，是經(jīng)濟發(fā)展最基本的動因所在,。黃守宏分析說，保就業(yè)就是要穩(wěn)住市場主體,，特別是穩(wěn)住中小微企業(yè),。針對當(dāng)前企業(yè)特別是中小微企業(yè)的困難，政府工作報告提出了一系列舉措,。例如對中小微企業(yè)大規(guī)模的減稅降費,、降低電價,、繼續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)降費等。此外,，在金融方面也有一系列舉措,，特別是在宏觀政策中提出要創(chuàng)新直達企業(yè)的貨幣政策工具等。
黃守宏還表示,，我國有失業(yè)保險基金結(jié)余4600多億元,，還有2萬多億元的社保基金戰(zhàn)略儲備,，今年還要推動失業(yè)保險省級統(tǒng)籌,。通過這一系列措施，我們有能力,、有辦法把失業(yè)兜住,，民生是有保障的,。
話題三：如何堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,？
“擴大內(nèi)需是中國一直堅持的發(fā)展經(jīng)濟的舉措?！睂O國君說,，現(xiàn)在消費對我國經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%。擴大內(nèi)需一定要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合,。隨著我國人均GDP超過一萬美元,，很多居民對中高端產(chǎn)品的需求增加了，生產(chǎn)供給也要跟進,。其次,，要圍繞民生擴內(nèi)需。此外,，擴大內(nèi)需和擴大外需應(yīng)相互促進,。中國擴大內(nèi)需的市場是面向世界的大市場，擴大內(nèi)需的最終目標(biāo)不僅是給國內(nèi)的企業(yè)帶來福祉和機會,，也能給各國企業(yè)帶來機會,。
話題四：如何穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤？
一段時期以來,，國際上傳出了“全球化終結(jié)論”“中國脫鉤論”“撤出中國論”等論調(diào),。“每當(dāng)全球經(jīng)濟出現(xiàn)問題或小摩擦?xí)r,，這些論調(diào)就會甚囂塵上,。但看待全球化問題，要看大勢,?！睂O國君表示,，在中國的整體發(fā)展水平提升的過程中，有些外資可能會轉(zhuǎn)出去,，但也會有新的外資轉(zhuǎn)進來,。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，70%以上的跨國企業(yè)仍然看好中國市場,，許多企業(yè)仍然認(rèn)為中國市場是值得長期戰(zhàn)略性投資的市場,。
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