全國兩會(huì)召開,，14億中國人民又迎來一年一度的國內(nèi)政治大事。已公布的十三屆全國人大三次會(huì)議議程顯示,，會(huì)議將審議《全國人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》的議案,。維護(hù)國家安全利益，確保香港繁榮穩(wěn)定,，2900余名全國人大代表依法行使職權(quán),，齊心共商國是，消息令人振奮,。

國家安全,，國之大事、頭等大事,。習(xí)近平總書記2014年指出,，當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜,，必須堅(jiān)持總體國家安全觀。國安才能國治,，治國必先治安,。貫徹落實(shí)總體國家安全觀，政治,、國土,、軍事、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會(huì)等領(lǐng)域須全面體現(xiàn),，各省、自治區(qū),、直轄市,、特別行政區(qū)和祖國的每一塊土地要無一例外。2005年3月,，為反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力分裂國家,，《反分裂國家法》公布施行；2009年2月,，澳門特區(qū)落實(shí)基本法規(guī)定,，通過《維護(hù)國家安全法》；2015年7月,，《中華人民共和國國家安全法》公布實(shí)施,。目前，僅香港特區(qū)缺乏系統(tǒng)有效的法律規(guī)制和執(zhí)行機(jī)制,，成為維護(hù)國家安全的短板,。如今研究補(bǔ)上短板、填補(bǔ)漏洞,，正是理所當(dāng)然,、勢(shì)在必行。

這一步關(guān)乎責(zé)任,。香港是中華人民共和國不可分離的部分,，中央對(duì)香港特區(qū)擁有全面管治權(quán)。全面管治權(quán)需要落實(shí),，全面管治權(quán)必須行使,，這是中央的權(quán)力，也是中央的責(zé)任,，是維護(hù)國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益和保持香港繁榮穩(wěn)定的根本,。全國人民代表大會(huì)作為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),，代表中央角色，體現(xiàn)中央意志,，審議建立健全香港特區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,，正是落實(shí)全面管治權(quán)的具體體現(xiàn)，行使全面管治權(quán)的生動(dòng)實(shí)踐,；是立足國家安全大局,、遵循“一國兩制”方針作出的一項(xiàng)重要工作安排，是中央的職責(zé)所在、全國人大代表的職責(zé)所在,。

這一步合乎法律,。憲法規(guī)定，全國人民代表大會(huì)有制定和修改法律的權(quán)力,。香港基本法規(guī)定,，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可就限于國防,、外交等不屬于香港特區(qū)自治范圍的法律,，在基本法附件三中作出增減，由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓蓟蛄⒎▽?shí)施,。全國人大審議建立健全香港特區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定,，憲法有授權(quán)，基本法有保障,，履職行為正當(dāng),，工作安排正常，完全合乎法理,，完全于法有據(jù),。

這一步合乎實(shí)際。香港基本法第二十三條在維護(hù)國家安全方面已有明確規(guī)定,，要求香港特區(qū)須自行立法落實(shí),。事實(shí)是，香港回歸已近23年,，本地立法遲遲不能推進(jìn),，反中亂港分子利用這一“空窗期”頻頻挑戰(zhàn)中央人民政府權(quán)威，宣揚(yáng),、鼓吹“港獨(dú)”,，煽動(dòng)、組織進(jìn)行分裂國家行為,。2019年香港發(fā)生修例風(fēng)波,，反中亂港分子更是頻頻踐踏危害國家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威的底線,，暴力橫行,，暴動(dòng)四起，嚴(yán)重威脅到“一國兩制”在香港的實(shí)踐和香港的繁榮穩(wěn)定,。這些,，都凸顯建立健全香港特區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，有必要性和緊迫性,，不可不為,，不得不為，不能不為。

建立健全香港特區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,，是全國的事,，不僅僅是香港的事。全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),，根據(jù)新的形勢(shì)和需要,，行使憲法賦予的職權(quán)，從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,，堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系,，是完全必要的。堅(jiān)守“一國”之本,，才能善用“兩制”之利,，相信全國人民和香港同胞能夠通過這一消息，看到祖國維護(hù)統(tǒng)一的決心,，確?！耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠(yuǎn)、守護(hù)香港繁榮穩(wěn)定的初心,。

這一利國利港利民之舉,，正當(dāng)其時(shí)！